彭建兵
(興義民族師范學(xué)院 政治與歷史學(xué)院,貴州 興義 562400)
消除貧困,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義社會的本質(zhì)要求,是體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。“當(dāng)前,貧困問題依然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最突出的‘短板’,脫貧攻堅(jiān)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。……實(shí)現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo),時(shí)間特別緊迫,任務(wù)特別艱巨。”[1]貧困問題是我國全面建成小康社會必須要解決的問題。南盤江流域位于珠江上游,地處滇黔桂石漠化區(qū),是集中連片特困地區(qū),分布著貴州省望謨縣、廣西壯族自治區(qū)隆林縣、云南省峴山縣等國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。而南盤江流域地域文化特征明顯,布依族、苗族、彝族、壯族等少數(shù)民族文化保存良好。憑借綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,南盤江流域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利將在艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的過程中獲得。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的血脈與根基。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是新時(shí)代背景下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,是凝心聚力奔小康的精神內(nèi)核,是提振民族精神、增強(qiáng)文化自信的有力措施。地處滇黔桂石漠化區(qū)域集中連片特困地區(qū)的南盤江流域,可以把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與精準(zhǔn)脫貧、同步小康的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,以實(shí)現(xiàn)民族文化生態(tài)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會之間的相融共生發(fā)展。
南盤江流域蘊(yùn)含豐富的布依族、苗族、壯族、彝族、回族等多姿多彩的少數(shù)民族文化。勤勞樸實(shí)、開拓進(jìn)取、向往小康的南盤江流域各族人民弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,用實(shí)干加苦干的奮進(jìn)精神,努力走出一條實(shí)現(xiàn)美好生活的康莊大道。經(jīng)持續(xù)多年的努力拼搏,南盤江流域脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得階段性勝利,但是任務(wù)仍然艱巨,已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨、“啃硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期。南盤江流域地處集中連片特困地區(qū)的國家脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)與深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨較多,貧困人口眾多。該地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的中華傳統(tǒng)文化精華與精準(zhǔn)扶貧中的扶志、扶智因素相結(jié)合,客觀上可激發(fā)貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動力,從而為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造條件。
費(fèi)孝通先生認(rèn)為,從基層上看,中國社會是鄉(xiāng)土性的。[2]“鄉(xiāng)土”即故園、家園,是人們賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ),是令游子魂?duì)繅衾@的地方?!班l(xiāng)土社會的基本形制是村落,即通常所說的‘家園’,它成為最為重要的鄉(xiāng)土景觀。”[3]鄉(xiāng)土與家園確實(shí)令人難以忘懷。隨著時(shí)代的變遷,很多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已消逝于歷史的煙云中,但可用藝術(shù)的、復(fù)古的手段介入其中,使之恢復(fù)從前所具有的生機(jī)與魅力,從而創(chuàng)造出可以令人們懷舊情愫得以抒發(fā)的心靈天堂——美麗鄉(xiāng)村。中國的鄉(xiāng)村是蘊(yùn)含中國文化之根的寶地,是人類社會再次尋找到新的發(fā)展模式的、一塊包含農(nóng)業(yè)文明智慧的生態(tài)之地。[4]但美麗鄉(xiāng)村建設(shè),目前面臨一些困難或者問題。如何改造、如何發(fā)展,以及與人民增收、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合的問題值得思考。美麗鄉(xiāng)村之“美”,不僅在于它能使人們獲得心理層面的美感,還在于能使人們獲得居游于此的安逸。這其中當(dāng)然也包括物質(zhì)條件的改善及生活水平的提高。藝術(shù)手段的充分介入,從生活質(zhì)量的層面,反映了新時(shí)代社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的社會事實(shí)。貴州省興義市南龍布依古寨、云南省羅平縣臘者布依寨等少數(shù)民族特色村寨,以藝術(shù)的形式改造布依族干欄式建筑等傳統(tǒng)民居,達(dá)到了以藝術(shù)形式創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村的目的。以上民族村寨大多被列為“中國少數(shù)民族特色村寨”或“中國傳統(tǒng)村落”,以民族藝術(shù)文化修復(fù)、改造的方式,打造出一處處心靈凈土,從而為旅游精準(zhǔn)扶貧村寨的建設(shè)提供了樣板。
綠色發(fā)展是社會主義新時(shí)代發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展兩條底線,是綠色發(fā)展的基本保證。在生態(tài)保護(hù)的前提下講發(fā)展、求發(fā)展,是人類社會與自然環(huán)境相融共生的必然選擇。中國重視可持續(xù)發(fā)展理念在社會實(shí)踐中的應(yīng)用,以有力的政策、措施落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。綠色發(fā)展即是在可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上凝練出來的、生態(tài)文化保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相輔相成關(guān)系的全新觀點(diǎn)。生態(tài)意義上的環(huán)境,既包括自然地理環(huán)境,又包括在此基礎(chǔ)上衍生的自然文化環(huán)境,如傳統(tǒng)村落文化環(huán)境等。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)文化自信,反映了新時(shí)代中國特色社會主義思想在文化建設(shè)方面的基本要求。民族文化的傳承,是弘揚(yáng)中華民族精神的重點(diǎn)。南盤江流域生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。云南省曲靖市轄3區(qū)6縣,其中2個(gè)縣為國家級貧困縣;文山州轄1市7縣,均系國家級貧困縣;貴州省黔西南州轄1市7縣,其中7個(gè)縣為國家級貧困縣;廣西壯族自治區(qū)百色市轄1市10縣,均為貧困縣,其中9個(gè)為國家級特困縣、2個(gè)為自治區(qū)貧困縣。即便如此,也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。南盤江流域少數(shù)民族特色村寨文化建設(shè),可以與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)具有特色的民族文化生態(tài)園區(qū)或者民族特色村寨。綠水青山,就是金山銀山。南盤江流域具有濃郁特色的布依族、苗族、壯族、彝族、回族等少數(shù)民族文化,是寶貴的文化資源,是留住鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情的重要場所。貞豐縣納孔布依族古寨、興仁市鯉魚壩苗族村寨、冊亨縣大寨村、望謨甘萊村等是“中國少數(shù)民族特色村寨”或“中國傳統(tǒng)村落”,民族文化豐富多彩,大有可為。布依族八音坐唱、彝族阿妹戚托、苗族生態(tài)民歌、壯族歌圩文化等一大批各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目廣泛存在于南盤江流域廣大民族山寨中。苗族“八月八”、布依族“三月三”“六月六”和彝族火把節(jié)等民族節(jié)慶文化已產(chǎn)生較大社會影響,對地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用。
精準(zhǔn)脫貧,只有目標(biāo)精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn),才能保證成效精準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合的全面脫貧。要想農(nóng)村貧困人口早日脫貧,產(chǎn)業(yè)開發(fā)是一條好路子。
產(chǎn)業(yè)開發(fā)一直以來是貧困村寨發(fā)展的瓶頸。產(chǎn)業(yè)扶貧是村寨精準(zhǔn)脫貧工作中的重中之重。產(chǎn)業(yè)扶貧有兩種具體模式,即分別由政府、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。[5]無論釆取何種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,均應(yīng)能使貧困村寨獲得自我發(fā)展方面的“造血”功能,以達(dá)到增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)家鄉(xiāng)美、百姓富的理想目的。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的選擇可以根據(jù)村寨實(shí)際情況來確定,以切實(shí)提高農(nóng)民收入為直接目標(biāo),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切勿盲目跟風(fēng)。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為南盤江流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展準(zhǔn)備了理論基礎(chǔ)。南盤江流域一衣帶水的袍澤關(guān)系,把滇黔桂三省區(qū)結(jié)合部地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起?!凹纫鹕姐y山,更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。根據(jù)民族地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢和在全國的生態(tài)地位,以稀缺的生態(tài)資源為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向、以現(xiàn)代商業(yè)模式為載體、以社會資本為驅(qū)動力,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)(生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)),使生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為貧困人口增收的重要來源?!盵6]南盤江流域脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展道路,可以選擇綠色、可持續(xù)的生態(tài)扶貧發(fā)展之路?!皬V西壯族自治區(qū)內(nèi)還積極推動山區(qū)沼氣池和能源滋養(yǎng)水源建設(shè),恢復(fù)森林和植被,并探索出了一套‘沼澤—莊稼—飼養(yǎng)’三者之間的可持續(xù)循環(huán)方式,從而成功實(shí)現(xiàn)了保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的目標(biāo)?!盵7]地區(qū)內(nèi)部的生態(tài)扶貧模式同樣適用于區(qū)域之間。區(qū)域間在生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動、文化協(xié)同等多方面的合作,將為南盤江流域有關(guān)地區(qū)共同發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。南盤江流域堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,整合發(fā)展合力,將為區(qū)域精準(zhǔn)脫貧提供新型動力支撐。
在城鎮(zhèn)旅游發(fā)展蒸蒸日上的同時(shí),對美好田園生活的懷戀與向往使鄉(xiāng)村旅游在新時(shí)代獲得良好的發(fā)展機(jī)遇,從而為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)村振興是與鄉(xiāng)村居民生活水平的不斷提高及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷向好聯(lián)系在一起,也深刻影響著鄉(xiāng)村的可持續(xù)生計(jì)。鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)發(fā)展思路?!鞍l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要充分挖掘本土豐富的文化旅游資源,把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和文化旅游緊密結(jié)合起來?!盵8]鄉(xiāng)村旅游影響著農(nóng)村可持續(xù)生計(jì)的變化與發(fā)展,于南盤江流域民族地區(qū)貧困鄉(xiāng)村而言,就是通過對其自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源的開發(fā),以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用竦拿撠氈赂?。有的民族村寨文化古跡遺產(chǎn)較多,就可以走旅游精準(zhǔn)扶貧之路,以鄉(xiāng)村旅游為載體,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。南盤江流域喀斯特地貌的典型性、少數(shù)民族特色文化的多元性、自然世界的生物多樣性等良好條件是發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將使多方共贏。鄉(xiāng)村旅游是與全域旅游密切聯(lián)系的。南盤江流域由于適宜山地旅游發(fā)展的生態(tài)文化背景,在區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面可以充分協(xié)調(diào)。從經(jīng)濟(jì)層面看全域旅游更加強(qiáng)調(diào)“旅游+”功能,使旅游產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為區(qū)域發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。[9]南盤江流域民族生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展,可以走聯(lián)盟發(fā)展的道路,以實(shí)現(xiàn)滇黔桂結(jié)合部在全域旅游、民族特色村寨旅游等方面的聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)動發(fā)展,以形成有影響的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“文化旅游產(chǎn)業(yè)集群具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,通過文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),能夠有力地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)社會就業(yè)和社會公平,提升地方知名度、影響度和美譽(yù)度,促進(jìn)文化發(fā)展與繁榮,改善生態(tài)環(huán)境?!盵10]為促進(jìn)滇黔桂三省區(qū)結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的聯(lián)動發(fā)展,可以由三省區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào),以旅游企業(yè)的市場化運(yùn)作為主體,充分發(fā)揮村寨居民參與旅游開發(fā)的主體性作用,用心打造三省區(qū)民族村寨鄉(xiāng)村體驗(yàn)游精品線路,以實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的共同目標(biāo)。
南盤江流域眾多村寨雖然具有一定民族文化特色,但并不怎么突出,就不能依靠旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)而實(shí)現(xiàn)同步小康,應(yīng)在充分分析鄉(xiāng)村情況及市場需求的基礎(chǔ)上發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或民族輕工產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。南盤江流域諸多少數(shù)民族村寨在脫貧攻堅(jiān)的道路上應(yīng)選擇這樣的致富路徑,建立規(guī)模效益的農(nóng)林牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系??梢浴敖Y(jié)合國家實(shí)施‘一村一品’幫扶計(jì)劃,建設(shè)一批貧困人口參與的農(nóng)業(yè)基地。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),化政策為收益,使貧困戶盡快享受到政策導(dǎo)致的發(fā)展成就”[11]。產(chǎn)業(yè)的選擇及產(chǎn)業(yè)體系的形成,要選擇適合村情且能持久發(fā)力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),在實(shí)際上能為當(dāng)?shù)刎毨罕姷拿撠氈赂话l(fā)揮重要作用。
“貧困地區(qū)脫貧致富最終還是需要建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系來保障,這樣脫貧和減貧才具有可持續(xù)性?!盵12]南盤江流域少數(shù)民族村寨的產(chǎn)業(yè)脫貧,應(yīng)首先開展理性分析,釆取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的可行性路徑予以推進(jìn)。在傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,接受新型科學(xué)技術(shù),整合資源與力量,適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,以農(nóng)業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)形態(tài)及公司市場化運(yùn)作模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主動接軌,以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。貴州省黔西南州興義市倉更生態(tài)板栗、南盤江鎮(zhèn)一帶布依古法制糖、黃草壩鐵皮石斛及晴隆縣、興仁市一帶薏仁米,興義市及普安縣、晴隆縣、望謨縣種茶業(yè),冊亨縣、望謨縣、興義市一帶野生茶籽油,貞豐縣頂壇花椒;云南省曲靖市羅平縣生態(tài)菜籽油與黃山羊,富源縣大河烏豬、魔芋,陸良縣滇陸豬,師宗縣薏仁米及黑爾糯米,會澤縣火紅黑山羊及大洋芋,馬龍縣蘋果,宣威市板栗,沾益縣黃山羊、當(dāng)歸;文山州三七,丘北縣辣椒,富寧縣八角,硯山縣小粒花生、馬關(guān)縣板栗、西疇縣山地烏骨雞、廣南縣黃牛,麻栗坡縣小粒咖啡;云南省昆明市圭山山羊,祿勸縣撒壩豬。紅河州蒙自市石榴、彌勒市葡萄。玉溪市華寧柑橘、元江鯉;廣西壯族自治區(qū)百色市杧果,凌云縣白毫茶、牛心李,西林縣水牛、麻鴨,靖西市大麻鴨、香糯,田東縣七里香豬、丁香雞,德??h山楂、矮馬,隆林縣黃牛、板栗,平果縣火龍果,田林縣羅漢果、者化火雞,那坡縣糖梨、紅茶,右江區(qū)鵝、山茶油,田陽縣香芒、土狗,樂業(yè)縣獼猴桃、野生刺梨,等等。這些都是具有一定市場影響力的農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)方面品牌,但產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展可與適當(dāng)?shù)纳壞J骄o密結(jié)合起來,才能助力精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐道路上,可以切實(shí)增收、實(shí)現(xiàn)脫貧、防止返貧、同步小康為目標(biāo),落實(shí)開發(fā)式扶貧要求,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。近年,云南省祿勸縣積極探索精準(zhǔn)扶貧,脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效?!皥?jiān)持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,按照‘一鄉(xiāng)一業(yè)’‘一村一品’的標(biāo)準(zhǔn),建立‘公司+合作社+農(nóng)戶+基地’的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè),免費(fèi)發(fā)放可以種植12000畝的核桃苗、600畝的黃金梨苗、1967畝的魔芋苗;發(fā)放種豬350頭、種牛140頭、種羊1538只,扶持農(nóng)戶種中藥材重樓50畝,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強(qiáng)?!盵13]但是,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的選擇上,不要一窩蜂地搞同質(zhì)化建設(shè),結(jié)果會浪費(fèi)資源,不但目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),反而適得其反,挫傷人民群眾精準(zhǔn)脫貧的自信心與積極性。
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)工作中的一項(xiàng)重要工作,作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略性工作中的重要環(huán)節(jié)及有效路徑,發(fā)揮著積極作用。“易地扶貧搬遷是我國新一輪脫貧攻堅(jiān)工程的超常規(guī)舉措,是消除絕對貧困人口最為直接有效的扶貧開發(fā)方式?!盵14]惡劣的地理環(huán)境對貧困的發(fā)生產(chǎn)生不利影響,導(dǎo)致特殊的生態(tài)貧困?!暗湫偷目臻g區(qū)位決定了特殊的生態(tài)環(huán)境,而特殊的生態(tài)環(huán)境又直接制約著貧困戶的生產(chǎn)生活方式,形成了特殊的生態(tài)貧困?!盵15]挪窮窩,拔窮根,把貧困村寨、貧困群眾遷移到發(fā)展條件比較好、能有效脫貧致富的地方,使之?dāng)[脫制約其發(fā)展而致貧的惡劣生態(tài)環(huán)境及生存條件。各貧困地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建立易地扶貧搬遷具體地點(diǎn),有的與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,收到良好效果。以貴州省黔西南州為例,晴隆三寶彝族鄉(xiāng)整體搬遷,阿妹戚托特色小鎮(zhèn)已經(jīng)建成。普安縣茶源小鎮(zhèn)、安龍縣中國蘑菇特色小鎮(zhèn),興仁市薏品田園生態(tài)小鎮(zhèn)、貞豐縣三岔河運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、冊亨縣納福手繡小鎮(zhèn)、望謨縣蔗香檳湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、興義市烏沙黔龍古鎮(zhèn)、義龍新區(qū)魯屯古鎮(zhèn)等融合貧困人口易地搬遷的特色小城鎮(zhèn)正加緊建設(shè)。南盤江流域諸地區(qū)易地扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn),但還存在許多現(xiàn)實(shí)困難與問題。該地區(qū)為布依族,苗族,壯族,彝族,仡佬族等少數(shù)民族聚居區(qū),貧困人口絕大部分集中在少數(shù)民族村寨。這些地方也是深度貧困地區(qū),對深度貧困鄉(xiāng)村易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)工作中的一個(gè)系統(tǒng)而重點(diǎn)的工程。文化建設(shè)很重要,深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨的整體搬遷應(yīng)當(dāng)包括文化搬遷。
搬遷不但是簡單地挪窮窩,而是要帶走鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)土文化是留住人們心靈凈土的主要元素。首先,由縣級有關(guān)單位具體要求,對文化普查工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,制定調(diào)查制度,配備專門人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為易地扶貧搬遷地有組織、有計(jì)劃的文化搬遷工作創(chuàng)造良好條件。其次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會同村組干部對反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情的民族文化實(shí)地踏勘,以召開群眾大會、走訪調(diào)查等形式,多與人民群眾協(xié)商,逐步解決有關(guān)民族文化實(shí)物的遷移問題。在此過程中,縣鄉(xiāng)村組各級干部按照民族文化調(diào)查要求,對有關(guān)實(shí)體進(jìn)行全面的歷史追溯、多媒體數(shù)據(jù)輸錄,保持其存在的真實(shí)性及歷史的連續(xù)性,從而為永續(xù)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造條件。最后,將民族文化普查有關(guān)資料、影像、數(shù)據(jù)等材料匯總,交文化、檔案等部門妥善保管,以留存歷史記憶。
易地扶貧搬遷是民族地區(qū)貧困人口脫離原來自然與人文環(huán)境的遷移,其中包括民族文化的轉(zhuǎn)移。在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,人口文化形式上的遷移,對于民族凝聚力的穩(wěn)固發(fā)揮著重要作用?!皩?shí)施易地扶貧搬遷,促使搬遷貧困人口保質(zhì)保量搬遷,盡快盡早脫貧,對于促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展具有重要的作用?!盵16]可以對民族村寨整體搬遷,使之維持歷史發(fā)展過程上的延續(xù)性??梢詫⒚褡宕逭械纳贁?shù)民族居民搬遷到民族成分相同的村寨。搬遷群眾與遷入地百姓由于文化上的認(rèn)同,利于民族文化相融共生。近年,興義市萬峰湖畔的布依村寨人民搬遷到了萬峰林街道辦事處等布依村寨中,安龍縣岜皓布依族移民到了新橋鎮(zhèn)等地,形成移民社區(qū),使之逐漸融入當(dāng)?shù)夭家雷寰勐渖鐣?。這里,需要注意的是,民族文化的存在與發(fā)展,有其特定的生態(tài)環(huán)境。它們一旦脫離原生文化環(huán)境,雖然存續(xù)一定時(shí)間,但是會無形削弱民族文化的影響力,因而在文化傳承的過程中會出現(xiàn)文化變遷的狀況。因此,消除文化搬遷中的不利因素,就要保存其文化存在的完整性及文化發(fā)展與新生環(huán)境之間的相融性。
民族文化典型元素以實(shí)體或符號的形式呈現(xiàn),這是民族文化認(rèn)同的基本要素。易地扶貧搬遷過程中,少數(shù)民族節(jié)慶文化、服飾文化、民族歌舞等文化形態(tài)的維持,對于遷移民族保存自身文化特色具有積極作用。“這些民族文化從村落村民的日常生活中具體、生動、鮮活地表現(xiàn)著,被村落世世代代的人們傳承延續(xù)?!盵17]易地扶貧搬遷之后,民族特色元素即村落民間文化維持在一定范圍內(nèi)的獨(dú)特性,將為民族認(rèn)同的進(jìn)一步增強(qiáng)及新社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的文化貢獻(xiàn)。但也有可能由于過度自我封閉而陷入孤立的狀態(tài),使之難以融入遷移之地。不同民族、不同地域的民族文化是可以相互交流、相互融洽的。被搬遷的民族村寨或貧困人口在維持自身民族文化特色,以增強(qiáng)民族凝聚力的同時(shí),充分開展與遷移地人民之間的經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的交流,客觀上有利于各民族之間的和睦共處,共創(chuàng)美好生活。