徐慧艷,王善坤
(江西省玉山縣林業(yè)局,江西玉山 334700)
近幾年來,林下經(jīng)濟(jì)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱門話題。林下經(jīng)濟(jì)是以林地資源為基礎(chǔ),以林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技作為支撐,有效使用林下空間,在不影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,選擇使用林下生產(chǎn)的動物和植物,以此來建設(shè)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)整個林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個地區(qū)的氣候環(huán)境不同,所以也形成多樣化的林下經(jīng)濟(jì)模式。林下經(jīng)濟(jì)依靠的是自然資源,在政府部門、市場運(yùn)作以及企業(yè)引導(dǎo)之下,將市場需求作為導(dǎo)向,以種植與養(yǎng)殖生產(chǎn)作為重點(diǎn),以此來提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入。本文主要綜合江西省的真實(shí)情況,對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展做深入分析與闡述。
截止到2018年,江西省林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值高達(dá)1 533億元,位居我國前列。從這個數(shù)據(jù)上可以看出,林下經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動作用。江西省玉山縣針對自身實(shí)際情況大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),該地區(qū)加強(qiáng)了對林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,提升森林資源保護(hù)的力度。其中,主要是對林地劃分了區(qū)域,并且進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),同時規(guī)范了林地的使用管理。此外,玉山縣林業(yè)還在當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。目前全縣共選聘安排97名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,管護(hù)面積22 4670.8畝。同時開展以林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地帶動貧困村和貧困戶的方式開展精準(zhǔn)扶貧工作,使用課堂培訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,推進(jìn)林下生產(chǎn)基地建設(shè)工作。截止到現(xiàn)在,玉山縣已在臨湖鎮(zhèn)嶺下村建高產(chǎn)油茶基地102畝、下塘鄉(xiāng)下塘村建覆盆子基地310畝、在下鎮(zhèn)鎮(zhèn)西山村建覆盆子基地150畝。這些林下產(chǎn)業(yè)有效地為玉山縣當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝司蜆I(yè)崗位,同時也提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度[3]。
從2018年的發(fā)展形勢來分析,江西省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了很好的成果。在2018年一整年中,江西省林下經(jīng)濟(jì)增加了64.4萬畝,其中有油茶、藥材等。江西地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢很好,成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂恢饕a(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2018年冬天起,到現(xiàn)在林下經(jīng)濟(jì)帶動了87.2萬人務(wù)工,并且也為貧困戶提供了就業(yè)機(jī)會,提升了農(nóng)戶的年均收入。而在林下藥材產(chǎn)業(yè)帶動下,用工數(shù)量達(dá)60.5萬人,其中有貧困戶0.61萬戶,每戶收入增加了15 603元。之所以取得這樣好的成果,是和江西省的氣候、地勢以及自然環(huán)境等有很大的關(guān)系。對于江西省而言,其發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢主要在下面幾點(diǎn)。
江西省地處亞熱帶中部,有非常優(yōu)質(zhì)的自然條件,氣候濕潤暖和,陽光照射非常充足,雨水充沛,非常適合多種植物的生長。在江西境內(nèi)有很多動植物資源,并且森林種類也極為豐富,森林正處在長期的生長發(fā)育之中。由于省內(nèi)有不同的氣候與空間,所以也適合不同階段、不同作物的生長,其中不同種類的森林還有著不同年齡的樹木,林地與林下空間特征區(qū)別很大,同時也比較豐富。所以,江西地區(qū)的農(nóng)戶可以根據(jù)不同年齡階段的林地及不同特征的林下空間選擇與此相適應(yīng)的林下動植物類型,以此來發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
江西境內(nèi)的種子植物將近5 000種,其中栽培的有300多種,并還有脊椎動物600多種。栽種植物與野生植物中,有很多種類都可以在林下光照與土壤條件下健康成長,這樣就為林下經(jīng)濟(jì)選用適合生長植物提供了足夠空間。此外,適合在林下繁殖的食用菌也十分豐富。林下空間與溫度、濕度可以為畜禽提供適宜的生長條件,也為馴養(yǎng)野生動物提供了飼養(yǎng)條件與空間。
江西省在我國中南部地區(qū),是長三角、珠三角地區(qū)的一個腹地,能夠承接長、珠、閩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)提供新鮮的農(nóng)產(chǎn)品,有著優(yōu)秀的自然地理?xiàng)l件。江西省一直以來都是廣東香港地區(qū)禽、蛋與蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)地區(qū)。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品還有著綠色、有機(jī)等特征,這些都受到了市場的喜歡和歡迎。此外,當(dāng)?shù)剡€頒發(fā)了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,以此來激勵農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),比如在2018年的時候,江西省財(cái)政新增省級林業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金1億元,用于扶持油茶、竹類、香精香料等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全省各地、各部門圍繞深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),使這些林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有著良好的發(fā)展趨勢[2]。
雖然江西省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多優(yōu)勢,但是也存在一些阻礙,比如沒有統(tǒng)籌規(guī)劃、管理水平較低以及產(chǎn)業(yè)未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化等。為了促使林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和規(guī)范化發(fā)展,為當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),就需要實(shí)施以下發(fā)展策略。
在對江西省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況全面調(diào)查之下,依據(jù)地區(qū)自然環(huán)境、林地資源、農(nóng)村發(fā)展水平以及市場等相關(guān)方面的情況,按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的意愿和林地資源的條件,在發(fā)揮農(nóng)戶主體性作用的基礎(chǔ)上,制定合理的規(guī)劃方案。既要遵從農(nóng)戶意愿,又要凸顯出當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),因地制宜,遵循一縣一業(yè)、一村一品的發(fā)展原則與格局,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與模式,合理編制林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方案,實(shí)施相關(guān)的政策措施,在創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制與經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門要相互合作,做好江西省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)性工作,一起解決產(chǎn)業(yè)中存在的問題和阻礙,在此基礎(chǔ)上促使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級。
合理建設(shè)有特色的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,深入建設(shè)并培養(yǎng)示范典型。綜合當(dāng)?shù)貤l件與市場需求的實(shí)際情況,培養(yǎng)林下養(yǎng)殖、林下種植和森林旅游等不同種類以及各具特色的示范基地。在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)中樹立品牌意識,經(jīng)過品牌的樹立,可以加強(qiáng)產(chǎn)品營銷與品牌的宣傳推廣力度。在此過程中,可以使用新媒體,在微信、微博等平臺上發(fā)布視頻,視頻內(nèi)容可以是直接介紹當(dāng)?shù)氐牧窒庐a(chǎn)品,也可以用一些軟方式來推薦產(chǎn)品,進(jìn)而吸引到大眾關(guān)注和擴(kuò)大消費(fèi)群體。經(jīng)過這種方式逐漸擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場,促使林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。此外還需要引入和培養(yǎng)龍頭產(chǎn)業(yè),有效實(shí)施龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,以此構(gòu)成有特色的經(jīng)濟(jì)示范基地。經(jīng)過典型示范,實(shí)施先進(jìn)技術(shù)與發(fā)展模式,影響農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)而促使龍頭企業(yè)發(fā)展,以此來帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中還可以結(jié)合玉山縣實(shí)際情況,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級林權(quán)流轉(zhuǎn)信息管理服務(wù)平臺,確保林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。并且培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持和培育新型林業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等,促使林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,最不可缺少就是科學(xué)技術(shù)。所以,要想促使林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的扶持和投入力度,重點(diǎn)加強(qiáng)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良品種研發(fā)。建設(shè)農(nóng)民、企業(yè)與科研所相互配合的平臺,做好優(yōu)良品種的培養(yǎng)、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工等技術(shù)的轉(zhuǎn)化,還有科學(xué)成果推廣。此外在基層實(shí)際工作中,還需要建設(shè)科技服務(wù)平臺,為農(nóng)戶提供政策與技術(shù)等方面咨詢服務(wù),以及直接為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。做好生產(chǎn)和銷售的銜接,加強(qiáng)信息發(fā)布、市場營銷等工作,幫助農(nóng)戶避開市場風(fēng)險,或者是減少市場風(fēng)險對農(nóng)戶的影響,以此來提升農(nóng)戶經(jīng)營管理水平。其中還需要加強(qiáng)人才的培養(yǎng),江西當(dāng)?shù)氐囊恍└邔W(xué)歷人才都外出工作,只是一些專業(yè)素質(zhì)相對較低的人留在家里。這些人思想不太開放,并對新鮮事物有一定的抵觸。針對這種情況,江西當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門要加強(qiáng)對這些人的林業(yè)知識培訓(xùn),其中不僅要引入先進(jìn)的專業(yè)技術(shù),同時還需要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,對林下經(jīng)濟(jì)的負(fù)責(zé)人、科技人員和農(nóng)戶加強(qiáng)培訓(xùn),其中重點(diǎn)在于改變農(nóng)戶的認(rèn)知,使其能夠知道林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生效益,這樣才能夠讓農(nóng)戶全身心投入到林下
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中;使科技人員將自己在培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識使用在林下養(yǎng)殖、種植中,保障種植養(yǎng)殖的規(guī)范性。經(jīng)過人才的培養(yǎng),才可以在根本上保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,確保林下種植和養(yǎng)殖的規(guī)范,從而提升發(fā)展效率。
在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,可以讓經(jīng)濟(jì)能人以及農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣機(jī)構(gòu)等一起建設(shè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者是促使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提升農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)能力與抗風(fēng)險能力,促使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。建設(shè)完整的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)隊(duì)伍,經(jīng)過對指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè),從而使他們正確指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織綜合服務(wù)能力,促使不同模式的合作社之間相互配合,豐富以往的單一發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)共進(jìn)共贏,盡可能促使效益最大化[1]。
江西省有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和地理優(yōu)勢,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)可以有效提升農(nóng)戶的收益,并且還可以促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為了可以讓江西省林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,需要合理規(guī)劃方案,發(fā)展合作組織,加強(qiáng)人才的培養(yǎng),構(gòu)建技術(shù)支撐體系。經(jīng)過這些措施的實(shí)施,有效提升林下經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率。