呂華娟 魯系楚

摘? ? 要：如何提高地區(qū)思政教師整體法律知識素養(yǎng)，余姚樣本為我們介紹了相關(guān)策略：借助數(shù)字化的平臺，依托專家指導(dǎo)、學(xué)科骨干引領(lǐng)、律師的協(xié)助，針對教學(xué)中出現(xiàn)的法律疑難問題，通過快遞式研修與培訓(xùn)的方式，滿足教師多樣化、個性化的培訓(xùn)需求。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化時代;法律疑難問題;快遞式培訓(xùn)與研修;余姚樣本

黨的十八屆四中全會要求，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”。青少年法治教育大綱也要求“大力加強法治教育師資隊伍建設(shè)，逐步建設(shè)高水平的法治教育教師隊伍”以勝任法治教育的任務(wù)。初中法治教育專冊，對教師的法律素養(yǎng)提出更高的要求。那么，如何緩解教材專業(yè)性強與教師專業(yè)能力發(fā)展不平衡不充分的矛盾呢？我們認為，可以依托教研室專家的指導(dǎo)、學(xué)科骨干教師的引領(lǐng)、青年教師的助力和推動、法律專業(yè)律師的協(xié)助，針對現(xiàn)行初中道德與法治課堂中出現(xiàn)的法律疑難問題，借助數(shù)字化的平臺，滲透精準(zhǔn)研修和培訓(xùn)的理念，使用快遞式研修與培訓(xùn)的方式，以滿足教師多樣化、個性化的培訓(xùn)需求。以下便是我們余姚樣本的相關(guān)探索。

一、法律疑難問題培訓(xùn)與研修的迫切性

（一）學(xué)科教師法律專業(yè)知識不扎實。與目前大多數(shù)區(qū)域一樣，余姚市初高中教師隊伍中，法律專業(yè)畢業(yè)的教師極度匱乏。根據(jù)調(diào)查，大部分教師在大學(xué)沒有受過系統(tǒng)的法律知識學(xué)習(xí)，高中教師中有律師資格證書的為0，初中近30所學(xué)校的教師中只有2人有律師證。而法律知識專業(yè)性強，對教師的法律素養(yǎng)要求高，很多教師限于自身法律知識素養(yǎng)，在從事法律知識教學(xué)時，經(jīng)常碰到許多教學(xué)疑難問題，迫切需要培訓(xùn)與研修。

（二）初中學(xué)業(yè)考試與高中選考中法律知識比例較大。以2019年寧波市中考為例，在7.5題的法治選擇題中，法律內(nèi)容涉及4題，分值占50%左右。在共3題的法治非選擇題中就有一題是法律題，占30%。同時法律知識考查的廣度和難度有所增加，以2019年中考的考試條目看，從原來的10條增加到12條。法律知識考查在中考中占那么大的比例，如果教師本身的法律疑難問題不解決，也會直接影響到教學(xué)質(zhì)量，影響學(xué)生的中考成績。

（三）傳統(tǒng)培訓(xùn)與研修難以解決教師即時出現(xiàn)的疑難問題。傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)往往是在一定時間內(nèi)進行集中培訓(xùn)，而法律疑難問題往往會隨時出現(xiàn)，需要即時解決。如在備明天的法律課時出現(xiàn)了疑難問題，必須在上課之前解決，這是傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)無法解決的。我們運用快遞式培訓(xùn)與研修機制就能快速響應(yīng)，滿足教師的個性化需求，有效提升教師學(xué)習(xí)的時效性。

二、數(shù)字化時代快遞式培訓(xùn)的優(yōu)點

“快遞式培訓(xùn)”的核心理念是“快而有效的培訓(xùn)供給”：是用最快的速度響應(yīng)一線老師的培訓(xùn)需求，老師在遇到問題或困惑時，可通過微信、QQ等第一時間提出培訓(xùn)需求，通過線上教師的交流，及時解決問題。

（一）培訓(xùn)需求響應(yīng)的及時性?？焖俣软憫?yīng)教師的培訓(xùn)需求是“快遞式”培訓(xùn)的核心。教師在工作中遇到問題或出現(xiàn)困惑時，可通過數(shù)字化平臺第一時間向群內(nèi)同學(xué)科教師請教，或請教研員、學(xué)科骨干教師、專家等及時解惑。

（二）培訓(xùn)方式的便捷性?！翱爝f式”培訓(xùn)能為教師提供的是一種便捷的“點對點”“人對人”“專業(yè)對專業(yè)”的培訓(xùn)方式。“點對點”培訓(xùn)是指教師產(chǎn)生法律疑難知識點后，去學(xué)習(xí)共同體提供的數(shù)字化平臺中尋找相應(yīng)法律知識，再通過自主學(xué)習(xí)獲得正確的法律知識?！叭藢θ恕笔侵附處熍c教師之間，采用快遞“接件”“送件”的方式指定專門的教研員與骨干教師負責(zé)，確保每一個疑難問題都能得到響應(yīng)?！皩I(yè)對專業(yè)”培訓(xùn)是指根據(jù)教師提出的培訓(xùn)需求，學(xué)習(xí)共同體成員組織相關(guān)法律專家進行最專業(yè)的培訓(xùn)和解答。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。學(xué)習(xí)共同體預(yù)先將培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)分類上傳到平臺，共分高中法律疑難問題、初中法律疑難問題兩個欄目。根據(jù)學(xué)習(xí)共同體成員的專長，再細分為民事法律、刑事法律、行政法律、憲法等。在教師提出培訓(xùn)需求或?qū)W習(xí)疑問時，課題組將培訓(xùn)需求或?qū)W習(xí)疑問進行分類，然后由相應(yīng)的課題組成員緊密圍繞教師需要的內(nèi)容進行“一問一解答”的線上培訓(xùn)或指導(dǎo)。

三、三個階段快遞式培訓(xùn)的路徑

第一階段是精準(zhǔn)學(xué)習(xí)。時間：2018年9月到2018年12月，具體有6個環(huán)節(jié)。

主要目的：列出相應(yīng)法律，清楚自主學(xué)習(xí)的方向與內(nèi)容，學(xué)起來既有廣度，又有深度，打下扎實的法律基礎(chǔ)。

環(huán)節(jié)二：調(diào)查收集——初（高）中法律疑難問題。在對教材法律知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，通過實地走訪、調(diào)查問卷等形式，了解法律教學(xué)、法律學(xué)習(xí)中的困難點、疑惑點。結(jié)合學(xué)習(xí)共同體每個成員對教材的理解，每個成員分工梳理所在章節(jié)中的法律疑難問題，由學(xué)習(xí)共同體成員整理、匯總。

環(huán)節(jié)三、四：相互學(xué)習(xí)——交流、質(zhì)疑、剖析法律疑難問題。在學(xué)科教研員的組織下，在法律專業(yè)律師的幫助下，余姚市骨干教師、新秀教師、教學(xué)比武能手等共同組成了法律疑難問題培訓(xùn)與研究的學(xué)習(xí)共同體。大家通過微信群、QQ群等先行對法律疑難問題進行充分學(xué)習(xí)，尤其是對教材中的重難點予以突破。

環(huán)節(jié)五：歸類整理——形成法律疑難問題分類解答體系。

環(huán)節(jié)六：構(gòu)建體系——法律疑難問題知識庫。通過構(gòu)建法律疑難問題知識庫，使學(xué)習(xí)的法律知識文本化、系統(tǒng)化、實用化、可操作化，更好地為教師法律課堂教學(xué)服務(wù)。

第二階段是快遞式培訓(xùn)。時間：2019年1月到2019年6月。

通過數(shù)字化平臺對余姚市高中政治、初中法治教師進行及時、有效、針對性的快遞式培訓(xùn);利用微信、QQ、微課、網(wǎng)上講座、在線答疑、知識輔導(dǎo)等數(shù)字化方式提高全體學(xué)科教師的法律素養(yǎng)。

主要方式有：1.新法速遞，打包閱覽。開拓教師的視野，更好地為課堂教學(xué)服務(wù)。（近三年與初中教材有關(guān)的新法律）。2.每日推送，豐富知識。通過每日推送，潛移默化地讓教師形成學(xué)習(xí)法律知識的習(xí)慣，日積月累，形成豐厚的法律知識。3.熱門話題，共同關(guān)注。對社會上有關(guān)法律的熱門話題予以高度關(guān)注，各抒己見，充分發(fā)表自己的見解，產(chǎn)生1+1>2的效果。4.精準(zhǔn)解惑，知識到位。對考試中的法律疑難問題通過數(shù)字化平臺相互交流，去偽存真。提高教師對法律知識的解題能力，也清楚自己教學(xué)中的漏洞，進一步完善自己的教學(xué)。5.網(wǎng)上講座，你說我聽。通過網(wǎng)上面對面及時的講座，使法律疑難問題得到系統(tǒng)性的解答。同時錄制的講座，教師可以隨時選擇性地點擊與學(xué)習(xí)，不受時間與空間的限制。

第三階段是后期。時間：2019年7月到2019年12月。

學(xué)習(xí)共同體對法律疑難問題精準(zhǔn)研修，系統(tǒng)化、成果化。

通過三級快遞式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研修，及時解惑，精準(zhǔn)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)培訓(xùn)，精準(zhǔn)研修，使教師的法律素養(yǎng)更加豐厚，課堂教學(xué)更有底氣，答題指導(dǎo)更加針對。

四、取得的成效

（一）教師教科研能力得到提升。課題“基于數(shù)字化時代的解決法律疑難問題的快遞式培訓(xùn)與研修”在余姚市獲獎，課題“基于疫情背景下的解決法律疑難問題的快遞式培訓(xùn)與研修”在省立項。相關(guān)論文《思想品德課堂教學(xué)法律疑難問題的解決方法 》發(fā)表在《中學(xué)政治教學(xué)參考》，論文《點與面融合，線索式“微課”》在省2017年教學(xué)論文評比中獲三等獎?！冻踔猩ㄖ谓逃膶嵺`與思考》在省課程改革典型案例評比中獲獎。

（二）教師線上教學(xué)的業(yè)務(wù)能力有很大提升，獲獎層次高、榮譽多。呂華娟老師領(lǐng)銜制作的“政治生活中的新亮點”獲評2018年度省基礎(chǔ)教育類精品課程。魯系楚老師領(lǐng)銜制作的高中法律微課程系列獲2016年度省微課程開發(fā)活動三等獎。10多位教師制作的微課在“寧波市中小學(xué)法治教育微課資源征集活動”中被評為優(yōu)秀作品。因為在兩年前已經(jīng)制作過微課程，在疫情期間不少教師對線上教學(xué)已經(jīng)有了知識積累，在近三月的時間內(nèi)共為學(xué)生制作了130多節(jié)線上教學(xué)課，在余姚電視臺同步播出后，得到余姚學(xué)生與家長的好評。

（三）激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣。通過對教師的培訓(xùn)，也提高了學(xué)生學(xué)法、守法的積極性。學(xué)生在寧波市教育局組織的中小學(xué)生《憲法》知識競賽中6人獲得一等獎，余姚市教育局因此被寧波市教育局評為優(yōu)秀組織獎。一位學(xué)生在第四屆全省中學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動知識競賽中獲初中組一等獎。

（四）促進了各校的法治校園建設(shè)。隨著培訓(xùn)的深入，學(xué)生的法治意識不斷增強，有效抑制了校園欺凌等青少年違法事件，為平安校園建設(shè)助力。涌現(xiàn)出實驗學(xué)校等一批余姚市法治校園。

今天，推進法律疑難問題快遞式培訓(xùn)與研修是時代所需、教師所需、學(xué)業(yè)考試所需。充分發(fā)揮快遞式培訓(xùn)的優(yōu)點，有效實施快遞式培訓(xùn)的路徑。余姚樣本的實施為全面推進依法治國起到了添磚加瓦的作用，為加強思想政治課教學(xué)，全面落實立德樹人做了基礎(chǔ)性工作，利國、利民、利社會、利學(xué)校、利學(xué)生。今后我們將結(jié)合新法的出臺、社會熱點法律事件、教材新增的法律內(nèi)容等不斷深入研究，及時把我們團隊的研究成果通過培訓(xùn)和研究的方式推送給全市學(xué)科教師。