包心宇

（沈陽市康平生態(tài)環(huán)境分局，遼寧 康平110500）

2011 年冬季，霧霾問題席卷了我國大部分地區(qū)，由此，PM 2.5 也成為了人們茶余飯后重點(diǎn)談?wù)摰囊粋€話題，這一問題不僅受到了我國人民的關(guān)注，也受到了世界各國人民的關(guān)注。近幾年，我國政府雖然已經(jīng)采取了多種有效措施來防治空氣污染，并在PM2.5 污染問題的治理方面取得了一定的成績，但是依然存在諸多問題。要有效解決我國大氣PM2.5 污染的問題，環(huán)境保護(hù)部門首先要做的就是要明確中國大氣PM2.5 污染問題的形成原因，在此基礎(chǔ)上，有針對性的尋找解決策略幫助。

1 中國大氣PM2.5 污染的形成原因

1.1 不合理的能源結(jié)構(gòu)

從現(xiàn)階段我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，石油、煤炭依然是人民生活中的重要能源，天然氣、水能的占比依然較小。而煤炭在實(shí)際燃燒過程中，不僅會產(chǎn)生大量的二氧化硫、一氧化碳、煙塵等污染物，還會嚴(yán)重破壞大氣質(zhì)量，加重空氣污染。而從PM2.5 污染物的來源來看，石油、煤炭等化石燃料的燃燒占主要地位，這些化石燃料經(jīng)過燃燒后會通過化學(xué)轉(zhuǎn)化進(jìn)入大氣中，形成PM2.5。有機(jī)構(gòu)研究結(jié)果顯示，夏季，煤炭燃燒過程中貢獻(xiàn)的PM2.5 達(dá)到了46%，冬季約為35%，因此，要有效解決我國PM2.5 污染的問題，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是一個十分重要的手段。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放化問題嚴(yán)重

改革開放40 年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度持續(xù)加快，能源的消耗量也出現(xiàn)了大幅度增長的趨勢。近10 年，我國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比持續(xù)增加，但是，我國能源消耗在世界能源消耗中的占比也呈現(xiàn)出了持續(xù)增加的態(tài)勢。從單位GDP 的角度來看，我國依然低于世界平均水平，除發(fā)達(dá)國家之外，墨西哥、巴西等發(fā)展中國家的單位GDP 均高于我國。整體來看，雖然在經(jīng)濟(jì)總量方面我國增長較快，但是，單位GDP 能耗高于世界大部分國家，說明我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，粗放化的問題依然十分嚴(yán)重，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大主要依靠生產(chǎn)要素量投入的增加，科技投入的占比較小，隨之而來的就是我國大氣污染物排放量逐年增加，甚至已經(jīng)超過了環(huán)境的自我凈化能力，加之不利氣象條件的影響，出現(xiàn)了多區(qū)域、大范圍的空氣污染問題。

1.3 污染物跨界傳輸?shù)奶攸c(diǎn)導(dǎo)致污染范圍擴(kuò)大

從現(xiàn)階段我國PM2.5 污染的情況來看，其已經(jīng)不只是某個地區(qū)、某個城市的問題，我國東部大部分區(qū)域都或多或少的出現(xiàn)過PM2.5 的污染問題，最常見的區(qū)域?yàn)樯綎|、河南、京津冀地區(qū)，嚴(yán)重時(shí)長三角地區(qū)也會受到影響，冬季，在季風(fēng)的作用下，位于中國最南部的三亞市也曾經(jīng)出現(xiàn)過PM2.5 污染的問題，由此可見，可以說，霧霾已經(jīng)影響到了我國近1/3 的地區(qū)，整個東部地區(qū)都或多或少的受到過PM2.5 問題的影響。因此，要解決PM2.5 污染的問題，建立污染物跨界聯(lián)防機(jī)制十分有必要。

2 中國大氣PM2.5 污染的主要控制對策

2.1 做好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

不合理的能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致我國PM2.5 問題持續(xù)加重的重要原因，要真正達(dá)到治理PM2.5 的工作目標(biāo)，升級和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是最基本的前提。從現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家的情況來看，能源消費(fèi)中，煤炭大約只占25%左右，雖然也會在一定程度上出現(xiàn)PM2.5問題，但是不會對人的正常生活以及環(huán)境帶來過大的影響。而從我國現(xiàn)階段的情況來看，煤炭依然是人們消費(fèi)和生產(chǎn)的主要能源，近幾年，雖然這一狀況有所改善，但是在我國能源消費(fèi)總量中，煤炭占比依然超過60%，這也是我國PM2.5 污染問題出現(xiàn)的重要原因。

要解決這一問題，做好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是最重要的前提，首先，在無法減少煤炭使用總量的前提下，需有效提升煤炭的使用效率，對煤炭能源進(jìn)行清潔化處理，提高壓減煤的使用范圍，在此基礎(chǔ)上，有效控制污染物的排放量。例如：在我國北方地區(qū)，煤炭依然是重要的取暖工具，但是，家家戶戶分散取暖的方式不僅無法保證的質(zhì)量，還會降低煤炭的使用效率，因此，集中供暖是十分合理的選擇。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在涉及能源使用的行業(yè)需增加科技含量，提升清潔能源的利用率，大力發(fā)展替代性能源以及可再生能源。例如，在歷史上幾次重要的能源危機(jī)中，核能就曾經(jīng)扮演過重要角色。而現(xiàn)階段，風(fēng)能和太陽能的應(yīng)用也越來越普遍，但是，這些新型能源雖然在生產(chǎn)領(lǐng)域在應(yīng)用范圍大幅度增加，在人民生活中的應(yīng)用依然較少，這也是未來能源工作調(diào)整過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的一個問題。

2.2 轉(zhuǎn)變以往粗放化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，我國政府在治理PM2.5 問題的過程中，雖然采取了很多有效的措施，也取得了很好的成績，但是，從本質(zhì)的角度來看，其并沒有涉及到對我國粗放化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的問題，因此，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。針對這種情況，要從根本上解決PM2.5 污染的問題，解決以往粗放化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)是前提。在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，有效推動第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低單位GDP 的能源消耗量，改變我國資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在充分考量PM2.5 污染物自身形成規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)開發(fā)、科學(xué)監(jiān)測等方式建立PM2.5 污染物治理計(jì)劃，真正做到節(jié)能減排。在充分考慮社會發(fā)展需要的前提下，對PM2.5 治理計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，有效控制空氣污染問題。簡而言之，就是有效提升PM2.5 治理工作開展過程中的科技含量，有效提升治理效率，少走彎路，少做無用功，提升大氣污染治理實(shí)踐的科學(xué)性。與此同時(shí)，在調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的過程中，還需要加大法制化進(jìn)程的推進(jìn)力度，從法律的高度出發(fā)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性，改變以往先污染后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)單位GDP 的提升，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能源消耗總量，進(jìn)而有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精細(xì)化程度。

2.3 借助現(xiàn)代科技研究成果治理大氣PM2.5 污染問題

借助現(xiàn)代科技研究成果治理大氣PM2.5 污染問題，具體需要從以下幾個方面著手：首先，環(huán)境部門需要利用現(xiàn)代科技手段做好大氣質(zhì)量的監(jiān)測工作，針對二次污染物的化學(xué)構(gòu)成進(jìn)行合理有效的分析，對未來一段時(shí)間內(nèi)霧霾問題的發(fā)生發(fā)展做出合理預(yù)測，明確不同類型的空氣污染物在相互作用過程中會產(chǎn)生的結(jié)果，提升污染物預(yù)警能力。其次，要做好針對PM2.5 前體物的監(jiān)測，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會環(huán)境的復(fù)雜程度越來越高，因此，區(qū)域的污染形勢也呈現(xiàn)出了復(fù)雜多變的趨勢，實(shí)際治理污染物的過程中，合理應(yīng)用新技術(shù)具有十分積極的意義，例如：加大對于太陽能控制技術(shù)的開發(fā)能夠有效調(diào)整我國現(xiàn)階段的能源結(jié)構(gòu)，納米技術(shù)的應(yīng)用能夠有效提升PM2.5 污染物的治理效率，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的合理應(yīng)用能夠輔助環(huán)境部門提高監(jiān)管效率，智能汽車技術(shù)和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠有效解決汽車尾氣污染大氣的問題，而達(dá)到有效控制PM2.5 污染問題的目標(biāo)。此外，需要加大對最新PM2.5 治理研究成果的關(guān)注力度，主動向公眾普及相關(guān)知識，提高各級管理部門的環(huán)境決策能力，使環(huán)境決策工作的開展能夠具有較高的科學(xué)性，積極帶動社會輿論導(dǎo)向，提升人民對于PM2.5 污染問題的關(guān)注程度，同時(shí)，移動將新的Pm2.5 執(zhí)行研究成果應(yīng)用到環(huán)保工作的開展過程中。

3 結(jié)論

綜上所述，縱觀世界近百年的發(fā)展歷史，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加快與空氣污染的程度密切相關(guān)，工業(yè)發(fā)展速度越快，環(huán)境污染程度越高，但是，以環(huán)境污染為代價(jià)換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然能夠在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出繁榮的態(tài)勢，從長期的角度來講，環(huán)境問題必將成為限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素，因此，采取有效手段解決我國大氣PM2.5 污染問題是保證我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段，同時(shí)也是提升人民整體生活質(zhì)量的一個重要措施，希望本文的研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提一些有益的幫助。