摘 要:隨著社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧中的地位提升,社會(huì)工作專業(yè)力量理應(yīng)在社會(huì)扶貧中發(fā)揮更大作用。為使社會(huì)工作更好地介入脫貧攻堅(jiān),國家扶貧辦、民政部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持社會(huì)工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》。A大學(xué)作為安徽省內(nèi)首批參與“社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”的五所高校之一,赴Y縣開展服務(wù)。一方面,服務(wù)成效深入人心,建立了良好的專業(yè)形象;另一方面,無論是整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與運(yùn)行,還是服務(wù)團(tuán)隊(duì)水平與能力,都有許多需要改進(jìn)之處。本文梳理了項(xiàng)目執(zhí)行過程中的不足,基于對(duì)A大學(xué)社會(huì)工作人才培養(yǎng)方面的反思,認(rèn)為A大學(xué)社會(huì)工作人才培養(yǎng)應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有學(xué)校特色的專業(yè)社會(huì)工作價(jià)值觀教學(xué)體系,將“批判精神”納入社會(huì)工作價(jià)值觀教育中,并進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置和課程考核,注重“貧困與反貧困”知識(shí)方面的培養(yǎng),為社會(huì)工作介入教育扶貧培養(yǎng)高度匹配的專業(yè)人才。
關(guān)鍵詞:社會(huì)工作;教育扶貧;人才培養(yǎng)
一、高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧背景
(一)高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧的提出
改革開放以來,農(nóng)村反貧困步伐加快,當(dāng)前我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村反貧困工作更是艱巨。2017年,民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦在《關(guān)于支持社會(huì)工作專業(yè)力量參與扶貧工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)[2017]119號(hào))中提出了“實(shí)施社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”,其目的是落實(shí)黨的十九大精神,將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貫徹到底。[1]為給社會(huì)工作專業(yè)人員參與消除貧困提供行動(dòng)指南,2017年11月,國務(wù)院扶貧辦、民政部共同制定了《社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃實(shí)施細(xì)則方案》。[2]為鼓勵(lì)高校社會(huì)工作專業(yè)師生走出課堂,走近貧困,利用專業(yè)知識(shí)參與社會(huì)扶貧任務(wù),同年12月,“中國社會(huì)工作教育百校對(duì)口扶貧計(jì)劃”正式啟動(dòng)。由此,高校社會(huì)工作專業(yè)力量如何為反貧困工作增添一份力量。
本文參考A大學(xué)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)開展“社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”實(shí)際情況,旨在探討當(dāng)前國情下,高校社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)中有關(guān)反貧困及其相關(guān)知識(shí)之不足,分析問題產(chǎn)生原因,結(jié)合計(jì)劃執(zhí)行情況提供意見和建議。
(二)高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧的專業(yè)優(yōu)勢(shì)
早在2006年,政府部門就明確指出要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。2008年,國家開始組織社會(huì)工作者專業(yè)水平考試,截至2017年底,通過考試獲得社會(huì)工作者專業(yè)水平證書的人數(shù)已達(dá)32.7萬余人。
首先,社會(huì)工作基于專業(yè)價(jià)值理念指導(dǎo)。在貧困地區(qū),貧困者家庭條件簡(jiǎn)陋、居住環(huán)境差、貧困者本身存有自卑心理等現(xiàn)象實(shí)屬常見,而社會(huì)工作者能最大限度的接納貧困者,照顧其感受,尊重其想法,幫助其走出困境,邁入新生活。
其次,社會(huì)工作者能充分運(yùn)用其特有方法及其具體技巧,針對(duì)不同貧困地區(qū)、不同貧困者狀況,使精準(zhǔn)扶貧更好落地與實(shí)施。
最后,當(dāng)前我國反貧困實(shí)踐中存在大量“返貧”現(xiàn)象。而高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧過程中,幫助貧困者完成從“他助”到“自助”的轉(zhuǎn)變。
(三)高校社會(huì)工作專業(yè)力量參與教育扶貧的現(xiàn)實(shí)意義
一是高校社會(huì)工作專業(yè)力量能發(fā)揮其知識(shí)優(yōu)勢(shì),對(duì)貧困地區(qū)干部進(jìn)行知識(shí)輸出,為扶貧組織及其人員增能。
二是高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧有利于完善社會(huì)政策,推動(dòng)解決社會(huì)問題,高校社會(huì)工作專業(yè)力量可以積極研究貧困政策,進(jìn)行政策倡導(dǎo)。
三是反貧困工作介入能促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐教育進(jìn)步。相關(guān)院??梢源藶槠鯔C(jī)與當(dāng)?shù)卣献?,建立?shí)訓(xùn)基地,開展實(shí)務(wù)教學(xué),在理論與實(shí)踐的交替下助其成才。
四是高校社會(huì)工作專業(yè)力量走進(jìn)貧困地區(qū)利于縮小社會(huì)工作教育區(qū)域差距。
二、A大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧實(shí)踐
(一)A大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)力量介入“教育扶貧計(jì)劃”項(xiàng)目介紹
2017年,“社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”正式啟動(dòng)。[3]作為安徽省首批項(xiàng)目執(zhí)行院校,A大學(xué)在安徽省社會(huì)工作(者)協(xié)會(huì)組織下于Y縣開展了項(xiàng)目計(jì)劃。其中,A大學(xué)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共計(jì)19人,含督導(dǎo)教師4人及項(xiàng)目志愿者15人。項(xiàng)目服務(wù)為期兩個(gè)月,項(xiàng)目期間執(zhí)行小組開展了8次個(gè)案服務(wù),平均每人提供9次服務(wù);2次團(tuán)體活動(dòng),平均每個(gè)小組8次;3次社區(qū)活動(dòng),服務(wù)人數(shù)超過200人;3次基層反貧困人員培訓(xùn)。最終,項(xiàng)目任務(wù)超額完成,服務(wù)人數(shù)及人次均超過實(shí)施方案要求,且服務(wù)成效深入人心,當(dāng)然,無論是項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)與運(yùn)行,還是服務(wù)團(tuán)隊(duì)水平與能力都存在諸多問題。如項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)不足致使社會(huì)工作專業(yè)特長(zhǎng)未充分發(fā)揮、服務(wù)方案設(shè)計(jì)未完全考慮農(nóng)村居民特點(diǎn)、學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力及對(duì)貧困與反貧困的認(rèn)識(shí)有待提升。
(二)A大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧反思
1、缺乏批判精神培養(yǎng)
何謂批判精神?吳朝輝[4]指出不能將批判簡(jiǎn)單歸結(jié)為唱反調(diào)、不贊成,而應(yīng)看到其審視、反思、超越及創(chuàng)新等內(nèi)在意義。從扶貧項(xiàng)目過程來看,項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)成員批判精神并未充分展現(xiàn)。究其原因,A大學(xué)社會(huì)工作人才培養(yǎng)方案中,少有或未有提及對(duì)學(xué)生批判精神的培養(yǎng)。
2、缺乏實(shí)務(wù)操作能力培養(yǎng)
在實(shí)地參與過程中,團(tuán)隊(duì)成員在挖掘案主,確認(rèn)服務(wù)對(duì)象需求,與案主溝通過程中,明顯表現(xiàn)出專業(yè)知識(shí)運(yùn)用不到位,出現(xiàn)“學(xué)未所用”的情況。一方面,團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)知識(shí)有待提升,另一方面,A大學(xué)社會(huì)工作人才培養(yǎng)模式表現(xiàn)出缺乏實(shí)習(xí)資源、理論與實(shí)踐脫節(jié)等問題。
3、缺乏“貧困與反貧困”相關(guān)課程設(shè)置
當(dāng)前反貧困工作已成為國家工作焦點(diǎn),為配合國家發(fā)展,反貧困會(huì)一直持續(xù)下去。這從A大學(xué)社會(huì)工作人才培養(yǎng)方案中可見,其缺乏“貧困與反貧困”相關(guān)課程設(shè)置。
三、高校社會(huì)工作專業(yè)力量介入教育扶貧路徑分析
(一)注重批判,全面構(gòu)建特色社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀教學(xué)體系
構(gòu)建具有學(xué)校特色的社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀教學(xué)體系,將“批判精神”納入社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀教育中。
(二)優(yōu)化教學(xué),深入推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)教育扶貧實(shí)踐
教學(xué)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力培養(yǎng),充分給予學(xué)生走出教室、自主實(shí)踐的機(jī)會(huì)。A大學(xué)師資力量雄厚,可將“社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”長(zhǎng)久落實(shí)在當(dāng)?shù)兀@樣亦可為學(xué)生多提供一份走出課堂、親身實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
(三)開設(shè)課程,精準(zhǔn)把握“貧困與反貧困”動(dòng)向
“貧困”概念本身就具有動(dòng)態(tài)性,如在每隔十年的《世界發(fā)展報(bào)告》中,世界銀行都會(huì)對(duì)“貧困”一詞做出相對(duì)權(quán)威的解釋。從《1980年世界發(fā)展報(bào)告》[5]、《1990年世界發(fā)展報(bào)告》[6]與《2018年世界發(fā)展報(bào)告》[7]的對(duì)比中,可以清楚看到貧困內(nèi)涵從物質(zhì)資源匱乏逐漸過渡到發(fā)展能力缺失。因此,社會(huì)工作作為一門為社會(huì)弱勢(shì)群體提供服務(wù)的職業(yè),對(duì)貧困的動(dòng)態(tài)認(rèn)知能幫助社會(huì)工作者改及時(shí)更新服務(wù)理念、完善服務(wù)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
[1]圖片新聞[J].中國社會(huì)工作,2018(22):2.
[2]陳曉東,侯勇.社會(huì)工作教育介入本土扶貧實(shí)踐與反思——以S高校為例[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)[5] [5]版),2019,15(04):462-467+479.
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[4]吳朝輝.批判精神與質(zhì)疑精神及其培養(yǎng)方式舉隅[J].化學(xué)教學(xué),2018(07):32-35+39.
[5]世界銀行.1980年世界發(fā)展報(bào)告[R].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1980.
[6]世界銀行.1980年世界發(fā)展報(bào)告[R].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1990.
[7]劉驥.如何應(yīng)對(duì)全球?qū)W習(xí)危機(jī)?——世界銀行《2018世界發(fā)展報(bào)告》述評(píng)[J].全球教育展望,2018,47(06):3-14.
作者簡(jiǎn)介:
胡京京,女,安徽馬鞍山人,安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院碩士研究生,研究方向:社會(huì)工作