林江宗

今年6月，成都高新區(qū)紀(jì)工委陸續(xù)接到舉報， 反映某街道綜合執(zhí)法隊相關(guān)問題，有的反映收受服務(wù)對象現(xiàn)金，有的涉及親屬關(guān)系影響公正執(zhí)法問題，還有反映收受紅包禮金的問題。以前，像這么多交織疊加的問題，靠街道紀(jì)工委“單干”難以在短時間內(nèi)辦結(jié)。

“但是，現(xiàn)在我們片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組整合了力量，對問題線索進行集中分析會診，調(diào)配力量參與審查調(diào)查，最終查明該街道多名公職人員利用職權(quán)收受服務(wù)管理對象紅包禮金的問題?！背啥几咝聟^(qū)紀(jì)工委第一片區(qū)紀(jì)檢組工作人員小吳談到今年查辦的這一案件時，深有感慨地說，“這次算做了個全面體檢。”

而這樣一系列案件的處理，得益于成都高新區(qū)紀(jì)工委今年以來創(chuàng)新成立的片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組。

近年來，成都高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委堅持在創(chuàng)新中發(fā)展，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件工作能力，推動審查調(diào)查工作不斷取得新成效。

2019年，成都高新區(qū)監(jiān)察工委成立，在隨后不到兩年的時間內(nèi)，立案職務(wù)犯罪案件12件，查處了工程、衛(wèi)健、人防、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域案件90多件，如電子科技大學(xué)實驗中學(xué)出納譚躍東貪污挪用公款案，成都空港集團副總經(jīng)理廖鵬、空港新城管委會項目服務(wù)和用地保障工作組副組長高鵬等人行受賄窩案等一批大要案。

在查處的同時，成都高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委還將“懲”和“治”的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為“防”的良藥，向成都高新區(qū)黨工委管委會和發(fā)案單位制發(fā)廉情專報43期、監(jiān)察建議書22份，指出在制度建設(shè)、干部管理方面亟待改進的問題，發(fā)案單位根據(jù)建議整改問題、改進制度60多個，執(zhí)紀(jì)審查結(jié)果得到充分運用。

在保持高壓反腐態(tài)勢下，成都高新區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在案件查辦工作中存在問題也開始逐漸體現(xiàn)。比如查辦案件力量分散、手段單一、方式滯后，街道紀(jì)工委和部門紀(jì)檢組職能不能有效發(fā)揮等。這對于機構(gòu)精簡、實行大部制的成都高新區(qū)而言，矛盾和困難尤為突出。為此，成都高新區(qū)紀(jì)工委在“片區(qū)協(xié)作”的基礎(chǔ)上再進一步，設(shè)置片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，重構(gòu)基層審查調(diào)查新格局。

“我們將全區(qū)街道、國企劃為兩個片區(qū)，成立兩個片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，作為紀(jì)工委、監(jiān)察工委的直屬特設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督兩片區(qū)街道、國企，同時統(tǒng)籌街道、國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作，履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、組織協(xié)調(diào)、督促辦理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)計分析等職能?！背啥几咝聟^(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“不同于以往的‘片區(qū)協(xié)作，片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組是成都高新區(qū)一體推進‘三項改革的重要內(nèi)容，黨工委專文明確片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組的機構(gòu)編制、職能范圍，進一步強化了紀(jì)工委、監(jiān)察工委對全區(qū)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，通過整合力量、統(tǒng)籌調(diào)度，有效凝聚監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)合力?！?/p>

對于涉及片區(qū)的問題線索，成都高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委案管部門直接分送片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，由片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組集體研判后，決定自辦或交由街道、國企紀(jì)檢組織辦理，片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組對交辦線索實行“三段式監(jiān)督”：“把源頭”——分辦時將查辦方向、辦理時限、保密須知等注意事項明確告知承辦單位;“管中間”——強化具體工作指導(dǎo)，對辦理情況進行全程跟蹤指導(dǎo);“控結(jié)尾”——由片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組復(fù)核辦理質(zhì)量，嚴(yán)把事實證據(jù)關(guān)和定性量紀(jì)關(guān)。

“設(shè)置片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，實現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作由‘單兵作戰(zhàn)向‘兵團作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，有效杜絕了以往工作中力量薄弱、監(jiān)督乏力、效率不高等問題。片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組成立以來，指導(dǎo)審核街道國企辦案110多件，全區(qū)線索辦結(jié)率提高了20%?！钡谝黄瑓^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組組長介紹道。

“今年以來，已累計檢查38個案件卷宗，發(fā)現(xiàn)問題105條，通報4批次，經(jīng)過監(jiān)督檢查，各單位卷宗規(guī)范程度有了明顯提高，各重要節(jié)點審批手續(xù)完備，‘走讀式談話手續(xù)齊全，文書制作的明顯錯漏已基本杜絕?！背啥几咝聟^(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。