章朵
祁連山腳下的木里礦區(qū)。
環(huán) 保問責(zé)的風(fēng)暴,正漫卷祁連山南麓。青海省原副省長、海西州委原書記文國棟等多名官員落馬,號稱青?!半[形首富”的馬少偉被公安機關(guān)依法采取強制措施,馬氏家族多名成員涉案。
文國棟今年7月升任青海省副省長,是此次木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治中,截至目前落馬的最高級別官員。馬氏家族兩代人縱橫青海商界,積累下豐厚人脈。在1990年代,白手起家的馬登科在省會西寧修建起國貿(mào)大廈,西寧第一高樓的紀(jì)錄保持多年。馬登科之子馬少偉長袖善舞,游走政商兩界,憑借煤炭生意的暴利掘金上百億,被稱為青海“隱形首富”。
當(dāng)?shù)卣缛耸空J(rèn)為,文國棟與馬少偉這一官一商,堪稱本輪祁連山環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴的兩大“主角”。與此同時,兩人還擁有一個共同身份:湟中老鄉(xiāng)。距離西寧市區(qū)僅30公里的湟中區(qū),原為青海省海東地區(qū)下轄的湟中縣,2000年,湟中縣劃歸西寧市管轄,今年6月,湟中撤縣設(shè)區(qū)。另有多名人士證實,文國棟與馬少偉相識很早,兩人關(guān)系匪淺,多年來互相提攜,如今一同跌落。
無怪乎青海當(dāng)?shù)赜腥搜缘溃舜苇h(huán)保問責(zé),震源是祁連山腳下的木里礦區(qū),震感最強烈的或許要數(shù)湟中。
平民子弟與富二代
1968年,文國棟出生于湟中農(nóng)村。16歲時,他考取湟中師范學(xué)校,19歲??飘厴I(yè)后,當(dāng)了兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師。此后,他進(jìn)入湟中廣電局,又干了兩年記者。此時的他還沒有和富二代馬少偉交上朋友。
馬少偉生于1962年,年長文國棟6歲。他的父親馬登科也曾是赤貧農(nóng)民,然而在1979年,馬登科帶著一百多號鄉(xiāng)親走出大山,組建起工程隊,開始“一把瓦刀闖天下”。歷經(jīng)十余年奮斗,馬登科成功改變了自己以及整個家族的命運,他成為著名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,當(dāng)選省政協(xié)委員。
馬家老宅建在湟中多巴鎮(zhèn),盡管大門緊閉,院內(nèi)亭閣回廊仍隱約可見。這是當(dāng)?shù)刈詈郎莸恼?,彰顯出首富氣派。據(jù)村民介紹,馬家成員全部居住在西寧或外地,這個宅子平常并沒人住。村民們對于馬登科多為正面評價,說他讀書不多但為人實在,從不拖欠鄉(xiāng)親們的工錢。馬登科還特別善于打理人際關(guān)系,他的第一桶金是承建鐵路工程,那時他從家鄉(xiāng)拖走新鮮果蔬與土雞蛋,送給鐵路上的朋友們。馬登科的幾個兒子小時候都在村里,后來有錢了,陸續(xù)進(jìn)了城。村民們回憶,馬少偉是長子,大概讀初中時進(jìn)到城里。
馬少偉畢業(yè)于哈爾濱經(jīng)濟管理學(xué)院,大學(xué)畢業(yè)后回到西寧,進(jìn)入父親創(chuàng)辦的興青公司,并很快展現(xiàn)出接班態(tài)勢。
在1990年代初期,文國棟與馬少偉還生活在兩個世界。馬氏家族建起了西寧第一高樓,在這座大廈里,少東家馬少偉擁有寬敞氣派的辦公室,指揮公司上千名員工。文國棟在老家湟中的廣電局做了兩年記者后,調(diào)入湟中縣委辦公室,成為一名從事文字工作的秘書。
當(dāng)時的湟中縣屬于海東地區(qū)管轄,在湟中縣委辦短暫工作一年后,文國棟上調(diào)至海東地委辦公室,繼續(xù)從事秘書工作。文國棟的文字功底有了用武之地,很快成為機關(guān)里的大筆桿子并一路高升。一段有關(guān)文國棟的公開報道寫道:他從事一線文字工作十年,歷任科長、辦公室主任等職務(wù),對文字工作有著深入研究,在擔(dān)任地委辦公室主任時,曾在刊物上發(fā)表了《起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的幾點體會:登高望遠(yuǎn) 一覽眾山》一文。
所謂十年文字工作,大致說的是1991年至2001年這段時間。這十年,正是文國棟仕途中的關(guān)鍵時期。1991年,他是縣委辦的一個秘書,十年后卻成為青海最年輕的縣委書記。
一名了解當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷榻B,文國棟33歲擔(dān)任縣委書記,這里面有多重原因。首先是他的個人能力,文國棟在海東地委辦公室、海北州委辦公室工作過,他的文字水平突出,他寫的材料,多年之后還成為秘書們的范文。其次是文國棟機遇好,他在海東地委辦公室任秘書期間,得到一名領(lǐng)導(dǎo)賞識,此后這名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任海北州,文跟著去了海北州委辦工作4年,從正科級秘書升任州委辦主任。另外,文國棟的岳父是廳級官員,所累積的人脈也發(fā)揮了作用。
相逢海西
2001年,文國棟由海北州委辦主任調(diào)任門源縣委書記。頂著全省最年輕縣委書記的光環(huán),文國棟開始與老鄉(xiāng)馬少偉走得越來越近。
同年,馬少偉出任興青工貿(mào)集團總經(jīng)理,董事長仍由其父馬登科擔(dān)任。
兩人在政商界齊頭并進(jìn)之時,個人關(guān)系也迅速升溫。據(jù)一名知情人士介紹,大約在文國棟擔(dān)任海北州委辦主任時,與興青集團少東家馬少偉相識。把兩人聯(lián)系在一起的紐帶,一是湟中老鄉(xiāng),二是上一輩的交情,文國棟的岳父與馬登科認(rèn)識。
馬少偉喜歡結(jié)交官員,出手很闊氣,與他關(guān)系親近的官員不少,文國棟只是其中之一。像文國棟這樣的政壇希望之星,且有老鄉(xiāng)與父輩淵源,自然要刻意結(jié)交。
據(jù)青海一名政界人士介紹,沒聽說興青公司在海東地區(qū)或門源縣開展過什么業(yè)務(wù),“在文、馬兩人相交之初,馬少偉用不著求文國棟辦什么事,反倒給文國棟引薦了一些人脈?!?/p>
2005年9月,文國棟調(diào)任海西州委常委、組織部長。海西州的經(jīng)濟規(guī)模在青海名列第二,僅次于省會西寧。
同一年馬登科退休,把帥印交到長子馬少偉手中。馬少偉在西寧大擺宴席,慶賀文國棟高升。此時的馬少偉,正謀劃將商業(yè)版圖擴展至海西州,但苦惱于房地產(chǎn)市場今非昔比,掙錢變得愈發(fā)艱難,尤其當(dāng)初為興建西寧第一高樓,欠下不少外債,大樓竣工后,馬家表面風(fēng)光,實則陷入資金鏈緊繃的窘境。
馬少偉將目光投向煤炭,表示將帶領(lǐng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。文國棟履新的海西,正是青海煤炭資源最富集的地區(qū)。在2005年時,馬少偉正同一名陜西商人以及另一名港商密切接觸,意圖拿下位于海西州木里礦區(qū)的一座煤礦。
最早,馬少偉和陜西商人和港商之間曾短暫合作過,獲得了煤礦所有權(quán)。緊接著,三家矛盾越來越大,引發(fā)奪礦大戰(zhàn)。其間,既有幾十個精壯漢子手持棍棒強行闖入的全武行,也有持續(xù)多年將官司打到最高法的訴訟大戰(zhàn)。有當(dāng)事人回憶,馬少偉搬出一份政府部門的紅頭文件,在訴訟過程中發(fā)揮了巨大作用。另一方卻始終質(zhì)疑這份文件的真實性,并舉報馬少偉勾結(jié)政府官員,用假文件奪礦。這份陷入真假羅生門的文件,蓋著青海省商務(wù)廳的公章,而青海省商務(wù)廳多年來在馬家修建的國貿(mào)大廈辦公。
一名海西州官場人士介紹,在奪礦大戰(zhàn)中,文國棟幫了馬少偉一些忙,比如馬少偉的手下強行闖入奪礦,引得另一方報警。身為州委常委、組織部長的文國棟給有關(guān)方面打了招呼,大意是說這是經(jīng)濟糾紛,要謹(jǐn)慎處理等。但也有人質(zhì)疑,“以文國棟當(dāng)時的職務(wù),對于奪礦紛爭還起不到?jīng)Q定性作用”。
政商末路
大致在2007年左右,馬少偉已獲得木里煤田聚乎更礦區(qū)實際控制權(quán)。正是在那時,國際能源價格迎來暴漲行情,煤炭價格從每噸200元左右上漲到最高1200元,馬少偉成功從房產(chǎn)富商轉(zhuǎn)型為能源大亨。有人統(tǒng)計過,馬少偉多年來從木里煤田賺取的利潤超過百億。根據(jù)公開資料,從2010年到2012年,興青公司累計繳稅8億多元。
馬少偉在煤價暴漲的行情中賺得盆滿缽滿,文國棟的仕途也繼續(xù)走高。2009年,他出任海西州委常委、常務(wù)副州長,2010年,調(diào)任玉樹州委副書記、政法委書記。
文國棟任玉樹州委副書記的任命是3月底發(fā)布的,此后,玉樹發(fā)生了地震,文國棟立刻投入到抗震救災(zāi)工作中。一名玉樹州的官場人士介紹,文國棟在抗震救災(zāi)以及災(zāi)后重建中的表現(xiàn),總體是令人信服的。不過,一些過頭的宣傳也帶來反效果。
當(dāng)?shù)囟颊f文國棟是臨危受命來到玉樹,甚至還說他的任命打破傳統(tǒng),是在抗震救災(zāi)的帳篷里口頭宣布的。玉樹當(dāng)?shù)厝耸拷榻B:“實際情況并不是這樣,3月底任命文件就下來了,4月14日發(fā)生地震。說他一上任就遇上大災(zāi)沒錯,卻談不上臨危受命?!?/p>
文國棟全身心投入抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建工作,其業(yè)績得到肯定。2012年,他被明確為正廳級,2013年,接任州委書記。到了2014年,文國棟和部分干部成為災(zāi)區(qū)最后一批從帳篷板房搬進(jìn)樓房的人。因為在帳篷板房里居住了4年,文國棟被人稱為“帳篷書記”。
文國棟在玉樹期間,馬少偉曾專門來看望過,兩人還時常在西寧聚會。這期間,馬少偉遇到了一點“小麻煩”。由于對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,從2014年8月起,根據(jù)青海省委、省政府部署,木里礦區(qū)煤礦全面停產(chǎn)整頓,并采取露天邊坡治理、渣土綠化等措施恢復(fù)生態(tài)。據(jù)事后調(diào)查,馬少偉從未認(rèn)真執(zhí)行過禁止開采的規(guī)定。
據(jù)媒體報道,2014年8月19日,青海省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊到木里煤田聚乎更礦區(qū)現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)督辦生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治工作。省領(lǐng)導(dǎo)一離開,興青公司便白天修復(fù)整理棄渣,夜間照舊采掘、出煤。
2015年7月,文國棟離開玉樹,調(diào)任海西州委書記。一名海西的官員介紹,文國棟與馬少偉的關(guān)系不是秘密,所有人都知道他們是老鄉(xiāng),私交很好。甚至許多事都不需要文國棟打招呼,下面人就會大開方便之門。文國棟在一次宴請時當(dāng)著不少下屬敬馬少偉的酒,感謝“馬總這些年來對我個人的幫助”。
一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,身為一把手的文國棟手握人事大權(quán)。近些年來,一些敢于直言的干部被他調(diào)離了木里煤田管理局,新調(diào)來的管理局一把手是聽自己話且與馬少偉交情很深的人。還有人因為對馬少偉的非法開采行為遮掩有功,反而獲得提拔。這樣的用人導(dǎo)向,再加之文、馬二人的親密關(guān)系,讓越來越多的人“閉口不言”。
另據(jù)媒體報道,近年來上級部門來礦區(qū)檢查,興青公司總會提前收到消息。檢查組來時停產(chǎn),離開后立即挖煤。
因此,當(dāng)木里礦區(qū)非法采煤事件曝光,馬少偉被警方控制后,很多人都預(yù)感到,文國棟可能要出事。
今年7月,文國棟剛晉升副省長。一名青海政界人士介紹,本來文國棟會在8月卸任海西州委書記,甚至他在省政府的分工也大致安排了。只不過木里礦區(qū)出事,大家心知肚明,以他與馬少偉的關(guān)系,大概“走不了”。
2020年9月6日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委書記文國棟涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動投案,接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
除了同鄉(xiāng)好友,文國棟與馬少偉之間的利益往來,外界也有許多傳言,文國棟主動投案,坐實了傳言的一些內(nèi)容。