張星星

（懷遠(yuǎn)縣文化館，安徽蚌埠 233400）

1 新時(shí)代基層群眾文化工作的內(nèi)涵

群眾文化是群眾精神創(chuàng)造的一種表現(xiàn)，表現(xiàn)出大眾的實(shí)踐活動(dòng)，承載著廣大群眾的理想信念。在國(guó)內(nèi)的基層群眾工作開(kāi)展中，要提升基層群眾的普遍文化水平，豐富群眾的文化生活，從而讓國(guó)民的文化素養(yǎng)得到整體提升?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得成就，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展[1]。社會(huì)發(fā)展也變得高速，這種情況下社會(huì)壓力變得十分激烈，各類的利益矛盾不斷展現(xiàn)出來(lái)，讓群眾的矛盾心理開(kāi)始激化，造成了很多復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要加強(qiáng)對(duì)群眾文化的積極建設(shè)，讓文化工作能發(fā)揮出自身價(jià)值。

從群眾文化的地位以及價(jià)值上看，群眾文化是基礎(chǔ)文化中的重要部分，將社會(huì)文化建設(shè)作為整體目標(biāo)，滿足廣大群眾的精神需求，這是文化工作的核心內(nèi)容。因?yàn)楸旧砉ぷ餍再|(zhì)的原因，文化工作有著非常明顯的群眾特點(diǎn)，是面向廣大群眾的工作。因此在文化工作的實(shí)際開(kāi)展中，工作人員需要深入到群眾中，將群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)，從而讓文化工作能得到順利實(shí)施。

黨的十八大后，加強(qiáng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，成為社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一[2]。那么就要對(duì)核心價(jià)值體系加強(qiáng)完善，積極提升全民的道德素養(yǎng)，豐富人們的精神生活，強(qiáng)化整體的文化實(shí)力以及競(jìng)爭(zhēng)力。

2 新時(shí)代我國(guó)基層群眾文化工作的成就

群眾文化工作是保證社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。在文化工作的實(shí)施中，相關(guān)部門(mén)不斷提升群眾整體的文化素質(zhì)，讓和諧社會(huì)加速形成。

近年來(lái)不斷加強(qiáng)對(duì)文化機(jī)構(gòu)的建立，在文化建設(shè)方面加強(qiáng)投入，促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，讓文化工作成為了現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，讓文化工作也取得不錯(cuò)的成就[3]。國(guó)內(nèi)居民日常的文化生活變得更加豐富，尤其是基層的民眾，多數(shù)城鎮(zhèn)社區(qū)中布置了各類的活動(dòng)設(shè)施，文化活動(dòng)的場(chǎng)地以及條件得到明顯改善。一些社區(qū)內(nèi)不僅增加了圖書(shū)場(chǎng)所，還設(shè)置了多功能活動(dòng)室和體育設(shè)施。這些設(shè)施讓人們的文化生活變得更加豐富，促進(jìn)人們參與到文化活動(dòng)中。一些廣場(chǎng)以及街道也組織一些活動(dòng)，讓群眾生活變得豐富，多數(shù)的地區(qū)群眾文化呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象。因此從整體上看，國(guó)內(nèi)的文化工作開(kāi)始取得一些成就，各類的文化活動(dòng)在豐富，文化設(shè)施也在逐漸完善，加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷得到應(yīng)用，讓文化工作變得更加便捷，文化宣傳更加有效，人們可以在網(wǎng)絡(luò)上獲取到各類文化活動(dòng)的信息，很多優(yōu)秀的文化觀念也可以經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。

3 新時(shí)代我國(guó)基層群眾文化工作存在的問(wèn)題

3.1 個(gè)別地區(qū)存在迷信文化

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的文化工作還是有待完善，部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，文化建設(shè)始終是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的軟肋。在一些農(nóng)村地區(qū)，封建迷信的思想依舊存在[4]。這不利于健康文化的傳播以及發(fā)展，甚至對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳钤斐墒謬?yán)重的影響。這些迷信文化經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀已經(jīng)在當(dāng)?shù)厣钊肴诵?，?duì)于當(dāng)?shù)氐娜藗儊?lái)說(shuō)，很多的舊觀念要想改變非常困難。因此在基層群眾文化工作的實(shí)際中，如何借助先進(jìn)文化的宣傳，去偽存真，改變這些迷信文化，成為基層群眾文化工作的重要問(wèn)題。

3.2 基層文化陣地的堅(jiān)守存在短板

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社會(huì)結(jié)構(gòu)也是在發(fā)展一定變化，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被合并，然而于此同時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致原本的一些機(jī)構(gòu)被合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站以及文化站就是如此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門(mén)被合并，原本的很多文化設(shè)施以及活動(dòng)場(chǎng)所也要被轉(zhuǎn)讓或者變賣(mài)。另外是近年來(lái)國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的支持[5]。合并后的文化站的資金不斷投入，但是開(kāi)展的文化活動(dòng)在不斷減少，文化站被占用以及轉(zhuǎn)讓的情況還是普遍存在的，致使很多的基層群眾文化活動(dòng)受到了影響，無(wú)法保證群眾文化得到正常發(fā)展。在群眾文化工作的實(shí)際中，文化陣地要想堅(jiān)守，需要的是各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)密切配合，將群眾文化工作真正落到實(shí)處，在社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化的基礎(chǔ)上，如何讓文化工作完善，讓文化活動(dòng)豐富起來(lái)，是要解決的問(wèn)題。

3.3 相關(guān)部門(mén)對(duì)基層群眾文化沒(méi)有足夠的重視

在社會(huì)文化的實(shí)際發(fā)展中，很多地方政府以及文化機(jī)構(gòu)，并未對(duì)群眾文化有足夠認(rèn)知，將群眾文化放在首要的位置。很多時(shí)候一些地方的基層部門(mén)，看起來(lái)對(duì)群眾文化是十分重視的。但實(shí)際工作非常表面化，注重文化工作的短期效應(yīng)[6]。這種工作風(fēng)格，對(duì)文化工作沒(méi)有起到提升群眾素質(zhì)以及文化品位的作用，給文化建設(shè)造成很多的負(fù)面影響。因此現(xiàn)階段雖然文化工作得到國(guó)家重視，但是不是所有的部門(mén)都對(duì)文化工作有足夠的認(rèn)知。

3.4 基層群眾文化工作缺乏專業(yè)性人才

國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷提升，群眾的文化生活也在不斷豐富，很多地區(qū)的發(fā)展水平無(wú)法滿足人們客觀的文化需求，原本地方上一些文化工作的隊(duì)伍和人才面臨著嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，包括一些地方的文化工作者，被分配到其他的地區(qū)，還有一些人員因?yàn)槟挲g以及工資待遇等問(wèn)題，也面臨著流失的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致文化工作的實(shí)際開(kāi)展中，人才隊(duì)伍面臨著嚴(yán)重缺乏的局面。

4 新時(shí)代我國(guó)基層文化工作的優(yōu)化策略

4.1 完善基層群眾文化組織，建立基層文化管理機(jī)制

我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)處于初期的階段，社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)的目標(biāo)之一，也是文化工作的重要任務(wù)，對(duì)以往文化工作中的問(wèn)題展開(kāi)反思，對(duì)文化工作進(jìn)行改善，需要結(jié)合國(guó)情以及地方的特色，讓文化工作得到有效推進(jìn)。文化工作還是要靠基層組織的力量，各地區(qū)的基層文化組織，需要加強(qiáng)自身的完善和發(fā)展，讓文化工作有效落實(shí)，促進(jìn)人們文化生活的不斷豐富。文化部門(mén)的建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)，各個(gè)基層要對(duì)文化組織進(jìn)行完善，建立完善的文化機(jī)制。并借助當(dāng)下的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用好網(wǎng)絡(luò)工具，在文化工作中積極制定出規(guī)章制度，為文化建設(shè)以及完善提供良好的制度保障，各類的文化工作才能順利開(kāi)展，取得不錯(cuò)的效果。

4.2 加強(qiáng)群眾文化工作隊(duì)伍的建設(shè)

文化工作的高質(zhì)量開(kāi)展，需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為支持。各個(gè)地區(qū)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，加強(qiáng)特色化文化活動(dòng)的組織，對(duì)本土化的文化進(jìn)行宣傳以及傳播。在文化工作的實(shí)際開(kāi)展中，舉辦各類文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，可以創(chuàng)編帶有地方特色的節(jié)目。另外是文化工作的隊(duì)伍建設(shè)，汲取更多高素質(zhì)的人才加入到文化工作中，對(duì)工作人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為文化工作的開(kāi)展提供人力資源。各類的文化活動(dòng)以及管理工作，都是需要大量的文藝人才以及管理人才，要積極改善文化工作者的工資待遇以及激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)文化工作者的工作積極性，并提升對(duì)外部人才的吸引力。

4.3 加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

文化活動(dòng)的開(kāi)展需要一定的場(chǎng)地以及基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)國(guó)內(nèi)基層的文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各個(gè)地區(qū)的文化活動(dòng)場(chǎng)所以及舞臺(tái)不斷建設(shè)，然而整體來(lái)看，文化設(shè)施還是不夠完善。要積極對(duì)各類的文化設(shè)施進(jìn)行完善，發(fā)展出群眾滿意的文化建設(shè)成果。政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施的資金投入，建立綜合性的文化活動(dòng)場(chǎng)所，如圖書(shū)室、體育室以及舞蹈室等，可以讓文化活動(dòng)的開(kāi)展更加便利，人們也能對(duì)文化活動(dòng)更加感興趣。群眾在參與到文化活動(dòng)的時(shí)候，感受到精神生活的豐富，追求各類的興趣愛(ài)好。借助對(duì)文化展示機(jī)制的完善，讓群眾文化可以得到充分展現(xiàn)。

4.4 從當(dāng)?shù)靥厣胧?，選擇靈活的群眾文化建設(shè)路徑

基層群眾文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，為了能夠讓群眾更好的接受群眾文化，可以從當(dāng)?shù)靥厣胧郑l(fā)揮相關(guān)部門(mén)在文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的文化氛圍。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以從以下幾方面入手：（1）在基層文化建設(shè)中應(yīng)該突出當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，通過(guò)人民群眾所了解、喜愛(ài)的方法，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀念相結(jié)合，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕卣?。例如，文化部門(mén)可以在節(jié)假日、周末等時(shí)間段開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，包括具有地方特色的歌唱比賽、舞蹈等，充分體現(xiàn)基層群眾文化參與的廣泛性。（2）每個(gè)地區(qū)都有不同的歷史故事，例如，上海的東方明珠、北京故宮等，這些建筑物是當(dāng)?shù)匚幕拇恚诨鶎游幕ㄔO(shè)中可以從這些方面入手，使其與基層群眾文化相結(jié)合，創(chuàng)造出獨(dú)具特征的城市群眾文化，例如，外灘賞月詩(shī)詞大賽、故宮風(fēng)景攝影作品展等。這些作品不僅可以深化當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)城市文化的認(rèn)識(shí)，也能滿足群眾對(duì)文化的渴望，開(kāi)闊群眾視野，具有科學(xué)性。

4.5 從社區(qū)入手，開(kāi)展豐富多彩的基層群眾文化活動(dòng)

社區(qū)是基層群眾文化建設(shè)的基礎(chǔ)，與政府相關(guān)部門(mén)所開(kāi)展的重大文化活動(dòng)相比，社區(qū)文化活動(dòng)更有吸引力。所以，群眾文化建設(shè)必須要發(fā)揮社區(qū)的作用，以社區(qū)為突破口，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。如社區(qū)的老年人較多，則社區(qū)基層文化建設(shè)則需要考慮到老年的需求，開(kāi)展書(shū)法大賽、廣場(chǎng)太極拳活動(dòng)等，讓廣大老年群眾可以參與到活動(dòng)中;社區(qū)青壯年較多，可以通過(guò)文體活動(dòng)等形式創(chuàng)新文化建設(shè)思路，包括長(zhǎng)跑比賽、拔河等廣泛群眾參與基礎(chǔ)的活動(dòng)，吸引年輕人的注意力。

同時(shí)，社區(qū)基層群眾文化活動(dòng)也應(yīng)該充分了解群眾的文化訴求，構(gòu)建民眾參與機(jī)制。例如，在確定開(kāi)展社區(qū)群眾文化活動(dòng)之后，文化部門(mén)工作人員可以與社區(qū)工作人員一起，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等，了解不同居民對(duì)文化活動(dòng)的意向，得分最高的活動(dòng)可以優(yōu)先開(kāi)展。通過(guò)這種方法所開(kāi)展的社區(qū)文化活動(dòng)可以滿足居民參與度，讓居民從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，提高了文化參與效果。

例如，筆者為了豐富民眾的文化參與形式，就積極結(jié)合不同的文化宣傳內(nèi)容來(lái)設(shè)定文化宣傳活動(dòng)：在歡慶春節(jié)時(shí)，筆者組織大家開(kāi)展手寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);在慶豐收時(shí)，筆者組織群眾開(kāi)展“跳起舞來(lái)慶豐收”舞蹈活動(dòng); 在共度中秋時(shí)，筆者組織群眾開(kāi)展月餅制作、中秋誦詩(shī)活動(dòng);在重陽(yáng)節(jié)到來(lái)之際，筆者組織大家開(kāi)展“敬老、愛(ài)老”演講活動(dòng)。多樣化的文化活動(dòng)開(kāi)展方式不僅豐富了民眾的文化生活，也通過(guò)多樣化的文化形式充分調(diào)動(dòng)了民眾的文化參與熱情和積極性。因此，通過(guò)豐富的文化活動(dòng)開(kāi)展手段來(lái)提升民眾的活動(dòng)參與，不僅能提高民眾的文化意識(shí)，還能促使民眾在活動(dòng)參與過(guò)程中收獲知識(shí)、完善文化素養(yǎng)。

4.6 積極創(chuàng)新基層群眾文化的創(chuàng)新模式

就目前而言，基層群眾文化活動(dòng)中還存在一定的不足，所以為了確保文化活動(dòng)的開(kāi)展效果，還需要努力創(chuàng)新文化活動(dòng)開(kāi)展形式，滿足群眾文化需求。相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)需要緊貼群眾的實(shí)際生活，激發(fā)群眾的參與熱情。例如，廣場(chǎng)舞是一種常見(jiàn)的群眾文化形式，有關(guān)部門(mén)可以舉辦廣場(chǎng)舞比賽讓具有舞蹈功底或舞蹈愛(ài)好的民眾廣泛參與到舞蹈比賽中，豐富群眾的業(yè)余生活，與此同時(shí)為保證舞蹈大賽的順利舉辦，有關(guān)部門(mén)還要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度保證群眾舞蹈活動(dòng)的順利開(kāi)展。而針對(duì)當(dāng)前群眾文化活動(dòng)缺少資金等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)取得聯(lián)系，希望得到企業(yè)的資金支持，并允許企業(yè)在活動(dòng)中到現(xiàn)場(chǎng)宣傳產(chǎn)品，彌補(bǔ)企業(yè)損傷，實(shí)現(xiàn)雙方互贏。最后，互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展為基層群眾文化創(chuàng)新提供了新的媒介，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展直播型文化活動(dòng)，并與周邊地區(qū)的文化部門(mén)取得聯(lián)系，集體展開(kāi)地方性的文化活動(dòng)，提高文化建設(shè)影響力。

綜上所述，基層文化工作是現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)中的重要任務(wù)，現(xiàn)階段的文化工作面臨諸多的問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)文化工作的重視，并積極改善文化工作的手段和方法，提升文化工作的實(shí)際效果。