王修建，甘德俊，郝惠晶，陳 娜，施明華，孔 敏

(皖西學(xué)院 金融與數(shù)學(xué)學(xué)院，安徽 六安 237012)

潘懋元提出，應(yīng)用型高校是依據(jù)市場需求，以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主，以教學(xué)為主，開展應(yīng)用性、開發(fā)性研究的一類高等學(xué)校[1]。中國教育科學(xué)研究院課題組認(rèn)為，應(yīng)用型大學(xué)肩負(fù)培養(yǎng)高層次技術(shù)應(yīng)用型人才、開展應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及促進(jìn)終身學(xué)習(xí)等多重使命，是與普通大學(xué)并行、以專業(yè)教育為主導(dǎo)和面向工作生活的教育類型[2]。隨著應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)的深入，我們積累豐富經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了存在的問題，它制約著應(yīng)用型專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。不可否認(rèn)，提升地方應(yīng)用型高水平專業(yè)內(nèi)涵沒有先例，在向應(yīng)用型深度轉(zhuǎn)變過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)現(xiàn)路徑的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和向縱深推進(jìn)力度不足，目前主要面臨以下二個(gè)問題。1)現(xiàn)存資源不足。學(xué)校位于皖西地區(qū)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境一般，學(xué)校辦學(xué)條件整體一般，對(duì)人才的吸引力不夠，學(xué)校雖重視人才的引進(jìn)與穩(wěn)定，下大力氣制定特殊的引人政策，但高層次人才引進(jìn)仍困難重重，同時(shí)面臨著人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。如果人、財(cái)、物的問題不能有效解決，那么應(yīng)用型高水平專業(yè)建設(shè)的效果以及引領(lǐng)示范能力將大打折扣。2)協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力較弱。社會(huì)參與動(dòng)力不足，高校缺乏對(duì)政府、企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)資源的內(nèi)在吸引力。目前學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)與政府、企業(yè)、行業(yè)的合作協(xié)議量已初見規(guī)模，并積極輸送學(xué)生到企業(yè)行業(yè)去實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，但學(xué)生實(shí)習(xí)規(guī)模小，學(xué)生實(shí)習(xí)面窄，接觸企業(yè)技術(shù)有限。相對(duì)于學(xué)校參與企業(yè)、行業(yè)的“熱情”，企業(yè)、行業(yè)的熱情度就相對(duì)較低，如企業(yè)工程師參與實(shí)踐教學(xué)的動(dòng)力就不足，雖然原因是多方面的，但卻是實(shí)實(shí)在在存在的問題。學(xué)校向應(yīng)用型深度轉(zhuǎn)型的核心要義之一就是校企合作、協(xié)同育人，如果協(xié)同創(chuàng)新的深度和力度不夠，我們的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量也將有所欠缺。

正是基于教育部專家等一系列的界定以及現(xiàn)有條件下人才培養(yǎng)質(zhì)量存在的問題，在國家、安徽省有關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策指引下，為牢固樹立“地方性、應(yīng)用型”辦學(xué)定位，突破應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的校企合作、產(chǎn)教融合的體制機(jī)制障礙，2014年，學(xué)校以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為建設(shè)目標(biāo)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)雙能型師資隊(duì)伍，改革專業(yè)課程體系，改革課程教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，完善實(shí)踐教學(xué)體系，出臺(tái)了加強(qiáng)“專業(yè)人才培養(yǎng)特區(qū)”建設(shè)的意見，正式啟動(dòng)“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)。

一、“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的主要成果

(一)“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義

2000年，皖西學(xué)院正式升為新建地方本科院校，它由六安師范?？茖W(xué)校、皖西聯(lián)合大學(xué)以及六安師范學(xué)校三校合并而成，是皖西地區(qū)唯一的一所全日制公辦本科院校，對(duì)皖西革命老區(qū)人民而言，其意義不言而喻。如何辦好這所大學(xué)，服務(wù)革命老區(qū)人民更好更快發(fā)展？如何辦出特色，立足六安，面向全省，輻射全國？皖西學(xué)院人始終在探索。2006年，皖西學(xué)院順利通過教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估。2009年，皖西學(xué)院獲批安徽省示范應(yīng)用型本科高校立項(xiàng)建設(shè)單位。2013年，在新建本科院校中率先通過教育部審核評(píng)估試點(diǎn)。這些成績的取得是皖西學(xué)院專業(yè)轉(zhuǎn)型成功的鮮明例證，它標(biāo)示著皖西學(xué)院已經(jīng)由一個(gè)傳統(tǒng)的以師范專業(yè)為主的學(xué)校轉(zhuǎn)變成為一所在省內(nèi)有知名度的，在國內(nèi)有影響力的，以工科為主的地方應(yīng)用型高校。但是專業(yè)改革的成功只是地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)的第一步，如何深入開展專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，避免同質(zhì)化，建設(shè)高水平的地方應(yīng)用型大學(xué)，又一次擺在了皖西學(xué)院人的面前?？梢哉f，2014年是皖西學(xué)院探索地方應(yīng)用型高水平大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的又一次起航。不盲從，不冒進(jìn)，小步快跑！以“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，探索人才培養(yǎng)的新高地，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的雙豐收，形成了富有特色的校企合作、產(chǎn)教融合、科教結(jié)合、多元主體、全程育人的人才培養(yǎng)體制和機(jī)制。事實(shí)證明，皖西學(xué)院這一項(xiàng)改革，已取得階段性勝利，必將持續(xù)推進(jìn)皖西學(xué)院專業(yè)建設(shè)孵出新成果。

表1 皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)一覽表

注：排名不分先后，數(shù)據(jù)截至2019年8月。

皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”的建設(shè)不僅僅影響著本校的發(fā)展，對(duì)省內(nèi)外多所新建本科高校發(fā)展同樣有著借鑒意義。2008年，為了優(yōu)化高等教育資源配置，提升辦學(xué)效益與競爭力，14所本科院校成立了安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟，其中最重要的原則就是“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”，積極創(chuàng)建校際交流與合作的平臺(tái)，擴(kuò)大交流層面，深化合作內(nèi)容，創(chuàng)新交流與合作模式，共同創(chuàng)建示范性應(yīng)用型本科院校，真正實(shí)現(xiàn)各聯(lián)盟院校的合作共贏?？梢哉f，皖西學(xué)院的“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)通過多重途徑已經(jīng)傳播到了兄弟院校。

同時(shí)，皖西學(xué)院也對(duì)“專業(yè)特區(qū)”進(jìn)行著理論總結(jié)，以2017年為例，科技日?qǐng)?bào)和中國教育報(bào)以《大別山深處書寫閃耀傳奇——皖西學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)》《以三個(gè)特區(qū)為抓手，推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展》為題對(duì)皖西學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效給予高度評(píng)價(jià)，學(xué)校在“產(chǎn)教融合與應(yīng)用型院校發(fā)展高端論壇”上的特邀報(bào)告《皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”、應(yīng)用性科研與轉(zhuǎn)型發(fā)展》受到教育部領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)專家的高度認(rèn)同，劉學(xué)忠校長在《國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》發(fā)表的論文《地方應(yīng)用型大學(xué)協(xié)同育人體制機(jī)制新探》受到廣泛關(guān)注，其對(duì)“專業(yè)特區(qū)”的論述達(dá)到了理論的新高度。經(jīng)過5年的發(fā)展皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”的發(fā)展既取得了理論成果，也取得了實(shí)際成果，雖然改革未必一帆風(fēng)順，但皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的探索對(duì)中國高等教育的發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)意義和理論意義的。

(二)“專業(yè)特區(qū)”的主要做法

應(yīng)用型轉(zhuǎn)型是指普通高等學(xué)校以“產(chǎn)教融合，校企合作”為核心的辦學(xué)理念與行動(dòng)的總和[4]。而皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”的建設(shè)因不受條條框框的限制，學(xué)校通過特殊的資金支持、特殊的運(yùn)行策略，嘗試了應(yīng)用型專業(yè)向深度轉(zhuǎn)型的一些做法。下面我們以首批4個(gè)“專業(yè)特區(qū)”為例，簡要介紹一些主要做法。

一是人才培養(yǎng)模式改革更加主動(dòng)自覺?！皩I(yè)特區(qū)”的人才培養(yǎng)方案可以突破學(xué)校的人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)性意見，在不違背國家或上級(jí)教育行政部門的辦學(xué)規(guī)定下，可以大膽嘗試，學(xué)校建議吸納政府、行業(yè)、協(xié)會(huì)和企業(yè)，尤其是知名企業(yè)人士參與人才培養(yǎng)方案的制訂，目的是打造以用人單位為導(dǎo)向的、突出實(shí)踐應(yīng)用能力的、同時(shí)又具備多種綜合素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

二是政策扶持力度更大。對(duì)于“專業(yè)特區(qū)”，學(xué)校在教學(xué)運(yùn)行的方方面面給予一定的優(yōu)惠政策，教學(xué)崗位設(shè)置、人才引進(jìn)、教師職稱評(píng)聘、教師能力培養(yǎng)、招生計(jì)劃安排、教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥以及各類本科教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目評(píng)審等方面給予優(yōu)先考慮和政策傾斜。

三是協(xié)同育人更接地氣?！皩I(yè)特區(qū)”建設(shè)主要目的就是要深化校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，充分利用地方資源，所以“專業(yè)特區(qū)”的平臺(tái)建設(shè)主動(dòng)對(duì)接大別山中藥材企業(yè)、適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)、服務(wù)大別山地區(qū)以及六安市區(qū)的全面建設(shè)。

四是更加多樣的課程資源。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建“專業(yè)特區(qū)”的政府資源課程、企業(yè)資源課程、校本資源課程、自主學(xué)習(xí)課程等應(yīng)用型課程體系。

五是更加多元的師資隊(duì)伍。鼓勵(lì)“專業(yè)特區(qū)”引培并舉，通過內(nèi)部挖潛和外部引進(jìn)并行建設(shè)優(yōu)秀師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師外出讀博、進(jìn)修，在引進(jìn)博士、教授力度方面，“專業(yè)特區(qū)”引進(jìn)的人員根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行一事一議，保障人才引進(jìn)的效率。同時(shí)“專業(yè)特區(qū)”可積極的吸引外援，聘請(qǐng)政府、企業(yè)、事業(yè)和兄弟院校等專家參與特區(qū)專業(yè)建設(shè)。

六是靈活設(shè)置的班級(jí)結(jié)構(gòu)?！皩I(yè)特區(qū)”班級(jí)設(shè)置特殊多樣，并非每一位同學(xué)都能進(jìn)入特區(qū)班學(xué)習(xí)，有的“專業(yè)特區(qū)”是在綜合考量學(xué)生的興趣、愛好、特長等因素，在學(xué)生自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上遴選，一個(gè)“專業(yè)特區(qū)”一般30人左右，配備合理的師資。這樣有利于交流互動(dòng)，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，有利于嘗試多種類型的改革，如校本課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、翻轉(zhuǎn)課堂的開展，校企合作以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)。

(三)“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的成效

通過“專業(yè)特區(qū)”的實(shí)踐探索，使皖西學(xué)院進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位，理清了辦學(xué)思路，初步驗(yàn)證了以服務(wù)學(xué)校學(xué)生為宗旨，以就業(yè)為主要導(dǎo)向的，走政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的應(yīng)用型本科高校發(fā)展之路，在頂層設(shè)計(jì)上把地方性應(yīng)用型就業(yè)觀、人才觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀貫徹到整個(gè)培養(yǎng)過程中，做到實(shí)踐教學(xué)的四年不斷線。

表2 “專業(yè)特區(qū)”建設(shè)以來質(zhì)量工程立項(xiàng)情況一覽表

在首批建設(shè)的四個(gè)專業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)工程“專業(yè)特區(qū)”深化校企合作，形成了以能力為核心的“一軸、兩翼、三結(jié)合、四不斷”新型人才培養(yǎng)模式，能力培養(yǎng)貫穿人才培養(yǎng)全過程；制藥工程“專業(yè)特區(qū)”形成了政府、企業(yè)、校本、學(xué)生共同參與、四面體立體式人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的無縫對(duì)接；旅游管理“專業(yè)特區(qū)”構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)(全域旅游、旅游+、智慧旅游等)發(fā)展需求的“2+0.5+1+0.5”人才培養(yǎng)模式；土木工程“專業(yè)特區(qū)”以“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”為指導(dǎo)，構(gòu)建了注重工程應(yīng)用能力培養(yǎng)的“3+1”人才培養(yǎng)模式。

2016年遴選的兩個(gè)專業(yè)中，財(cái)務(wù)管理和法學(xué)專業(yè)在政產(chǎn)學(xué)研等諸多方面也取得了一定的成效[3]，以2018年為例，兩個(gè)“專業(yè)特區(qū)”制定了若干實(shí)施意見，發(fā)表了多篇高質(zhì)量的教研和科研論文，持續(xù)推進(jìn)教考分離和畢業(yè)論文改革，在課程建設(shè)等多方面都取得了較大突破。2019年新立項(xiàng)的金融工程和機(jī)器人工程專業(yè)在申報(bào)之前就已經(jīng)積極開展了“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)，以金融工程專業(yè)建設(shè)成果為例，近年來，已和六安市統(tǒng)計(jì)局、裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局、安徽經(jīng)典市場調(diào)查咨詢有限公司、深圳天擇教育科技有限公司等一批政府部門、金融企業(yè)建成政產(chǎn)學(xué)研合作基地，并取得一定成果；現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)以金融行業(yè)企業(yè)為主的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、基地23個(gè)；金融工程實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有各類軟件和數(shù)據(jù)庫，總金額約220萬元成功；成功申報(bào)省級(jí)以上教學(xué)改革項(xiàng)目9項(xiàng)，已經(jīng)公開發(fā)表相關(guān)教學(xué)研究論文10篇以上；金融類專業(yè)學(xué)生參加互聯(lián)網(wǎng)+、金融創(chuàng)新大賽、數(shù)學(xué)建模等A、B類學(xué)科競賽20多類，獲獎(jiǎng)情況是：A類16項(xiàng)：國際一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，國家二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省級(jí)二等獎(jiǎng)1、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)；B類81項(xiàng)：省級(jí)一等獎(jiǎng)17、二等獎(jiǎng)24項(xiàng)、三等獎(jiǎng)40項(xiàng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”2017年省級(jí)銀獎(jiǎng)，2018年國家銅獎(jiǎng)，從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了培養(yǎng)模式改革的效果。由上可以窺見皖西學(xué)院“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的積極性和緊迫感。

2018年，“打造‘三大特區(qū)’整體推進(jìn)協(xié)同育人 實(shí)現(xiàn)地方高校向應(yīng)用型深度轉(zhuǎn)變”“信息類本科人才專業(yè)能力多元主體培養(yǎng)模式改革與實(shí)踐”獲安徽省教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，“基于產(chǎn)業(yè)化需求的‘四輪驅(qū)動(dòng)、四面體、立體式’培養(yǎng)模式在制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)特區(qū)的探索與實(shí)踐”獲安徽省教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)?！皩I(yè)特區(qū)”建設(shè)成果社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，多次在全國新建本科院校聯(lián)席會(huì)議與應(yīng)用型院校發(fā)展高端論壇上做經(jīng)驗(yàn)交流，取得良好反響，“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)舉措已成為我校轉(zhuǎn)型發(fā)展中最具特色的品牌。可以說，皖西學(xué)院通過“專業(yè)特區(qū)”的先試先行，在特區(qū)專業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)了教學(xué)理念的深度轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)方式的深度轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了育人成效的深度轉(zhuǎn)變。

二、“專業(yè)特區(qū)”進(jìn)一步建設(shè)的思考

2019年4月，教育部發(fā)布通知，決定啟動(dòng)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”，今后幾年建設(shè)1萬個(gè)左右國家級(jí)一流本科專業(yè)點(diǎn)和1萬個(gè)左右省級(jí)一流本科專業(yè)點(diǎn)。通知稱一流本科專業(yè)點(diǎn)建設(shè)面向各類高校，在不同類型的普通本科高校建設(shè)一流本科專業(yè)，鼓勵(lì)分類發(fā)展、特色發(fā)展。要求報(bào)送高校應(yīng)積極推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。緊扣國家發(fā)展需求，主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，著力深化專業(yè)綜合改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新興專業(yè)，改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。而針對(duì)普通本科高校建設(shè)一流本科專業(yè)部分與皖西學(xué)院2014年啟動(dòng)的專業(yè)人才培養(yǎng)特區(qū)的理念相契合，與“專業(yè)特區(qū)”一直以來建設(shè)的基本思路、目標(biāo)、主要任務(wù)相吻合。這更進(jìn)一步堅(jiān)定了皖西學(xué)院辦好“專業(yè)特區(qū)”的信念，皖西學(xué)院將繼續(xù)為專業(yè)平臺(tái)建設(shè)發(fā)力破局，創(chuàng)新舉措，直接引領(lǐng)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革[6]。

“專業(yè)特區(qū)”“特”在哪？皖西學(xué)院從準(zhǔn)備設(shè)置“專業(yè)特區(qū)”那一天起，從未停止過思考和探索，可以說它是地方應(yīng)用型高水平大學(xué)在新階段轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵；它是協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人的先行者；它是人才培養(yǎng)模式改革引領(lǐng)者。無論是宏觀層面還是從微觀層面，經(jīng)過五年的發(fā)展，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了制約地方應(yīng)用型本科高校專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸，雖不全面，也許是專業(yè)深度轉(zhuǎn)型發(fā)展的一知半解，但也不影響“專業(yè)特區(qū)”設(shè)置的意義，總能或多或少的為兄弟院校提供成功抑或失敗的案例。應(yīng)用型本科高?！皩I(yè)特區(qū)”的作用就是探索一條培養(yǎng)學(xué)生成為專才的路徑，使自己的學(xué)生接地氣、有能力、留得住、用得上。同一個(gè)專業(yè)，名雖同，但不同的學(xué)校，辦學(xué)的內(nèi)涵，應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)不攀比學(xué)術(shù)上的“高富帥”，更關(guān)心的是突出人才培養(yǎng)特色，以技能型為導(dǎo)向，做到人無我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我有特色，充分保證畢業(yè)生的工作能力和就業(yè)能力。2019年起，皖西學(xué)院將繼續(xù)探索人才培養(yǎng)的新高地，筆者認(rèn)為，在已有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，持續(xù)要做好以下幾方面工作。

(一)倒逼政策進(jìn)一步放寬，學(xué)校持續(xù)為“專業(yè)特區(qū)”進(jìn)一步做好“放、管、服”等工作

2014年起，皖西學(xué)院設(shè)置“專業(yè)特區(qū)”的主要做法之一就是下放部分管理權(quán)力，給予二級(jí)學(xué)院一定的專業(yè)辦學(xué)自主權(quán)，探索應(yīng)用型專業(yè)深度轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，這與2017年《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》的理念不謀而合。就“專業(yè)特區(qū)”而言，可以說提前享受到學(xué)校改革的紅利，但在實(shí)際運(yùn)作中仍存在著一定的問題，除了上層行政主管部門的硬性要求，如何做好“專業(yè)特區(qū)”的放管服工作？這個(gè)度如何把握？一個(gè)專業(yè)一個(gè)政策該如何具體實(shí)施等問題仍等著我們?nèi)ヌ剿鳌７殴芊ぷ鞑豢赡芤货矶?，它需要我們?shí)踐，“專業(yè)特區(qū)”先行先試，成功的經(jīng)驗(yàn)最終要普及到全校各專業(yè)并影響兄弟院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展，因此依法治校是“專業(yè)特區(qū)”放管服工作的首要之義。我們有理由相信，只要學(xué)校在“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)上放出實(shí)招、管出真功、服務(wù)到位、持續(xù)創(chuàng)新，“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的成效會(huì)進(jìn)一步彰顯。

(二)以“專業(yè)特區(qū)”畢業(yè)生市場信息反饋為抓手，全面提升各教育環(huán)節(jié)改革

學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目的就是為了學(xué)生更好更快就業(yè)且用人單位信息反饋好，怎么衡量“專業(yè)特區(qū)”建設(shè)的好壞，一個(gè)主要指標(biāo)就是畢業(yè)生的信息反饋，包括研究生錄取比例、一次性就業(yè)率、主流行業(yè)就業(yè)率和用人單位反饋信息等?！皩I(yè)特區(qū)”經(jīng)過幾年建設(shè)后，通過研究畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，定量的對(duì)比分析各項(xiàng)指標(biāo)，通過縱比和橫比總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的不足，動(dòng)態(tài)的調(diào)整培養(yǎng)方案。筆者認(rèn)為，以畢業(yè)生就業(yè)市場信息為基礎(chǔ)，做好頂層設(shè)計(jì)，關(guān)鍵做好以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)進(jìn)一步明確“專業(yè)特區(qū)”辦學(xué)方向，堅(jiān)持特色化、地方性、應(yīng)用型；其次，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，進(jìn)一步明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)；其三，構(gòu)建科學(xué)的課程體系，堅(jiān)持分層分類教學(xué)，堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)四年不斷線；最后，堅(jiān)持多元化推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

(三)堅(jiān)持走差異化特色發(fā)展之路，持續(xù)推動(dòng)專業(yè)非均衡可持續(xù)發(fā)展

在高等教育領(lǐng)域，差異化戰(zhàn)略體現(xiàn)為順應(yīng)高等教育的多元化發(fā)展形勢(shì)，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合自身歷史沉淀與現(xiàn)有資源，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)化獨(dú)特性，減少同質(zhì)化競爭，形成比較優(yōu)勢(shì)[5]?！皩I(yè)特區(qū)”建設(shè)的目的就是要探索專業(yè)的深度轉(zhuǎn)型之路，增強(qiáng)專業(yè)的競爭力。那么如何提高專業(yè)競爭力呢？筆者認(rèn)為，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)社會(huì)需求，追求地方特色、區(qū)域特色、專業(yè)特色，避免同質(zhì)發(fā)展，追求錯(cuò)位發(fā)展，通過持續(xù)創(chuàng)新辦學(xué)理念，多途徑提升專業(yè)的知名度。

(四)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)特區(qū)專業(yè)建設(shè)與區(qū)域人才市場的高精度對(duì)接

“專業(yè)特區(qū)”就是要緊密對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)與之相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。在創(chuàng)新中國的當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)，“專業(yè)特區(qū)”更應(yīng)突出前瞻性和特色型。眾所周知，發(fā)展是永恒的主題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的專業(yè)如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)與之相匹配的高水平應(yīng)用型特色專業(yè)？是擺在我們面前的一道難題，對(duì)我們的專業(yè)建設(shè)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。可以說，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高新技術(shù)人才的需求將會(huì)持續(xù)地?cái)U(kuò)大，區(qū)域新興的產(chǎn)業(yè)倒逼地方高校增開相關(guān)專業(yè)，完善、整合建設(shè)傳統(tǒng)專業(yè)，相應(yīng)的師資、頂層設(shè)計(jì)等必將進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的建設(shè)，這無疑給地方應(yīng)用型高校專業(yè)建設(shè)帶來一定的挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才、科研成果轉(zhuǎn)化的依賴成為應(yīng)用型專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，這恰恰是應(yīng)用型專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的原動(dòng)力，是應(yīng)用型專業(yè)向深度轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)需要。因此，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度匹配的專業(yè)人才是“專業(yè)特區(qū)”改革的應(yīng)有之義。

安徽省從來不缺改革的先鋒者，在高等教育領(lǐng)域，皖西學(xué)院同兄弟院校一起，始終沖在高等教育改革的最前沿，無論是2012年之前的專業(yè)大調(diào)整還是在全省乃至全國率先通過的兩輪評(píng)估，都為皖西學(xué)院專業(yè)的發(fā)展贏得了較高的口碑，相信這一輪的“專業(yè)特區(qū)”改革創(chuàng)新，必將為學(xué)校的深度轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。