馬金濤 卜新春 溫勝強
摘要? 以甘肅省14個市州為研究單元,從區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選取29個評價指標,利用綜合協(xié)調(diào)度評價法構(gòu)建了甘肅省區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度評價體系,研究了甘肅省14市州的區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)度,并對整體發(fā)展水平做了定量評價。結(jié)果表明甘肅省各市州發(fā)展水平不均衡,生態(tài)環(huán)境條件不一致,各市州發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度也不相同;甘肅省14個市州區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的總體協(xié)調(diào)度偏低,以綜合協(xié)調(diào)度水平為分類標準,可將甘肅省各市州分為3種類型:a.同步協(xié)調(diào)型,包括張掖市、白銀市、甘南州、武威市、平?jīng)鍪小⑻焖?、慶陽市和金昌市;b.趨近協(xié)調(diào)型,包括臨夏州、酒泉市和嘉峪關(guān)市;c.生態(tài)主導(dǎo)型,包括定西市、隴南市和蘭州市。針對不同類型區(qū)域發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境狀況,分析了影響協(xié)調(diào)度的制約因素,并在此基礎(chǔ)上提出協(xié)調(diào)發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞? 協(xié)調(diào)度;區(qū)域發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;綜合評價;甘肅省
中圖分類號? F205??? 文獻標識碼? A
文章編號? 0517-6611(2019)24-0088-06
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2019.24.027
Coordination Degree between Regional Development and Ecological Environment in Gansu Province
MA Jin-tao,BU Xin-chun,WEN Sheng-qiang
(JSTI (Gansu) Transportation Planning and Design Co., Ltd., Lanzhou, Gansu 730020)
Abstract? Taking 14 cities and prefectures in Gansu Province as the basic research unit, 29 evaluation indicators were selected from the regional development system and the ecological environment system, and the comprehensive development degree evaluation method was used to construct the regional development-ecological environment coordination degree evaluation system of Gansu Province. The degree of coordination between the regional development and the ecological environment of the 14 cities and prefectures, and a quantitative evaluation of the overall development level. The results showed that: the development level of each city and state in Gansu Province was uneven, the ecological environment conditions were inconsistent, and the coordination degree between the development level of each city and the state was not the same;the overall coordination degree of regional development and ecological environment of 14 cities and prefectures in Gansu Province was low, with the comprehensive coordination level as the classification standard, the cities and prefectures of Gansu Province can be divided into three types: a, synchronous coordination, including Zhangye City, Baiyin City, Gannan Prefecture, Wuwei City, Pingliang City, Tianshui City, Qingyang City. City and Jinchang City;b, approaching coordination, including Linxia prefectures, Jiuquan City and Jiayuguan City;c, ecologically dominant, including Dingxi City, Weinan City and Lanzhou City. According to the development level and ecological environment of different types of regions, the constraints of social development and coordinated development of ecological environment were analyzed, and corresponding coordinated development countermeasures were proposed.
Key words? Coordination degree;Regional development;Ecological environment;Comprehensive evaluation;Gansu Province
作者簡介? 馬金濤(1986—),女,甘肅酒泉人,從事鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游研究。
收稿日期? 2019-04-29;修回日期? 2019-05-28
隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,人地關(guān)系越來越復(fù)雜,單純的區(qū)域發(fā)展已不能滿足人們?nèi)姘l(fā)展的要求[1]。當前,經(jīng)濟-社會-生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為時代發(fā)展的必然[2],尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的生態(tài)脆弱地區(qū),更應(yīng)該注重協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。
國外學(xué)者主要運用復(fù)合系統(tǒng)評價法[3]、時空變化規(guī)律法[4]、市場價值法[5]、可持續(xù)評級法[6]和因子分析法[7]等方法來研究區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系,采用絕對協(xié)調(diào)度和相對協(xié)調(diào)度2種方法來衡量區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)水平,針對不同空間單元大小構(gòu)建了不同的協(xié)調(diào)度評價模型,并提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理論。國內(nèi)學(xué)者們結(jié)合本國和本地區(qū)實際,針對具體的研究領(lǐng)域從城市化[8-9]、土地利用[10-11]、人口[12]、貧困[13]、資源[14-15]、交通[16]和經(jīng)濟發(fā)展[17]等方面對協(xié)調(diào)度研究,主要研究方法有耦合協(xié)調(diào)度模型[18]、地理集中度和重心分析法[19]、協(xié)調(diào)發(fā)展度模型[20]、協(xié)調(diào)度計量模型[21]、發(fā)展水平評價模型和均衡發(fā)展模型[22]、交互脅迫模型[23]等??偟膩砜?,國內(nèi)協(xié)調(diào)度研究主要集中在東部沿海地區(qū)、城市地區(qū)、資源富集地區(qū),而對經(jīng)濟欠發(fā)達、生態(tài)環(huán)境較脆弱地區(qū)的關(guān)注不足。西北干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題具有復(fù)雜性和綜合性,需要綜合地理學(xué)、生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等眾多學(xué)科共同研究,對這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定和安全對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。因此,該研究綜合考慮區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的影響因素,基于綜合協(xié)調(diào)度評價方法,以甘肅省14市州為研究對象建立區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境評價指標體系,評價各市州區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境水平和區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度,并在評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,對各市州的區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度進行分類,提出了相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展對策。
1? 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.1? 研究區(qū)概況
甘肅省位于我國西北內(nèi)陸地區(qū),地處黃河上游,地理坐標為92°13′~108°46′E、32°31′~42°57′N,東連陜西,西接新疆,南與四川、青海相鄰,北與內(nèi)蒙古、寧夏毗鄰。面積約45.37萬km2,地勢呈西北—東南走向的啞鈴狀分布,區(qū)內(nèi)地貌類型復(fù)雜多樣,高原山地縱橫、沙漠戈壁廣布。全省跨亞熱帶、暖溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)4個溫度帶,包括干旱半干旱、濕潤半濕潤4個干濕區(qū),地跨長江、黃河和內(nèi)陸河三大水系。復(fù)雜的地理環(huán)境導(dǎo)致凍、旱、澇、雹、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失和土地荒漠化較嚴重。境內(nèi)集民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū)于一體,內(nèi)部發(fā)展差異大,農(nóng)業(yè)發(fā)展單一,旅游業(yè)等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用程度低,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體落后,是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。
1.2? 數(shù)據(jù)來源
研究原始數(shù)據(jù)來源于《甘肅統(tǒng)計年鑒(2016)》、2016年甘肅省環(huán)境統(tǒng)計年報以及甘肅省各市州2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。部分數(shù)據(jù)由文章和報道等二手數(shù)據(jù)得來,個別年份數(shù)據(jù)的缺失采用相鄰年份值插值法補齊。
1.3? 指標體系構(gòu)建和權(quán)重的確定
該研究綜合運用綜合頻度法、理論分析法和專家咨詢法,結(jié)合甘肅省各市州區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境特點,對區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)選取了人居環(huán)境水平、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展3類指標,對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選取了生態(tài)環(huán)境水平、生態(tài)環(huán)境壓力和生態(tài)環(huán)境保護3類指標,共選取29個子指標,構(gòu)建了區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系(表1)。
1.4? 研究方法
1.4.1? 變異系數(shù)。
用變異系數(shù)法確定指標權(quán)重[24],能充分利用指標本身所提供的信息,可防止因指標量綱不同而對權(quán)重產(chǎn)生影響。公式如下:
Vi=yi/xi,(i=1,2…,n)(1)
式中,Vi是第i項指標的變異系數(shù);yi是第i項指標的標準差;xi是第i項指標的平均數(shù)。
各指標的權(quán)重為:
wi=Vi/ni=1Vi,(i=1,2…,n)(2)
由于各指標具有正負向之別,先采用極差標準化法對原始指標進行標準化處理,再計算指標的變異系數(shù)。公式為:
對于正向指標:xi=(xi-minxi)(maxxi-minxi)
對于負向指標:xi=(maxxi-xi)(maxxi-minxi)
式中,xi是原始指標值,minxi,maxxi分別表示原始指標的最小值和最大值。
1.4.2? 區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境綜合評價模型。
設(shè)正數(shù)X1,X2,…,Xm為描述區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的m個指標,正數(shù)Y1,Y2,…,Ym為描述生態(tài)環(huán)境的n個指標。
f(X)=mj=1ajXj
g(Y)=nj=1bjYj(3)
式中,f(X)為區(qū)域發(fā)展綜合評價模型;g(Y)為區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合評價模型。aj,bj為各指標權(quán)重,Xj與Yj均為經(jīng)過標準化與變向后的數(shù)據(jù)。根據(jù)此公式[25],計算出甘肅省區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù)與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)。
1.4.3? 區(qū)域發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度函數(shù)。
根據(jù)區(qū)域發(fā)展綜合評價與生態(tài)環(huán)境綜合評價結(jié)果,構(gòu)造了區(qū)域發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度模型予以定量評價協(xié)調(diào)性。公式如下:
Ci=f(Xi)×g(Yi)f(Xi)×g(Yi)22K(4)
式中,Ci為區(qū)域i的協(xié)調(diào)度;f(Xi)為區(qū)域i的區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù);g(Yi)為區(qū)域i的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù);K為調(diào)節(jié)系數(shù)。此公式借助離差系數(shù)的概念,Ci的取值在0~1,Ci值越大,表明f(Xi)與g(Yi)之間的離差越小,區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境越協(xié)調(diào);反之則越不協(xié)調(diào)。K用來對生態(tài)環(huán)境和區(qū)域發(fā)展之間進行組合協(xié)調(diào),一般K≥2[26]。為更全面地反映區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)程度,利用C、f(X)和g(Y)再構(gòu)造協(xié)調(diào)發(fā)展度函數(shù):
Ti=αf(Xi)+βg(Yi)(5)
Di=Ci+Ti(6)
式中,Ti為區(qū)域i的區(qū)域發(fā)展-生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù),反映區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的整體水平;Di為區(qū)域i的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),是考察區(qū)域協(xié)調(diào)度與整體發(fā)展水平的綜合指標;α、β為待定權(quán)重。0≤T≤1,T越大,表明區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的整體水平越高;0≤D≤1,D越大,表明區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高。由于區(qū)域發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境的保護同等重要,計算T值時α、β均取0.5;K取值為2。
2? 結(jié)果與分析
根據(jù)公式(1)、(2)對各類指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化與變向處理后,由公式(3)、(4)、(5)、(6)依次計算出甘肅省各市州的區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、區(qū)域發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度以及協(xié)調(diào)發(fā)展度,結(jié)果見表2。
2.1? 區(qū)域發(fā)展綜合分析
甘肅省的區(qū)域發(fā)展水平,從人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展3個方面綜合評價。評價結(jié)果可知,工業(yè)化程度較高的蘭州市、嘉峪關(guān)市和酒泉市的區(qū)域發(fā)展水平也較高,排在甘肅省的前3位。蘭州市作為省會城市,其社會經(jīng)濟發(fā)展水平也遠高于其他地區(qū),2015年蘭州市的地區(qū)生產(chǎn)總值為2 095億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的31.06%。嘉峪關(guān)市是新興工業(yè)旅游城市,礦產(chǎn)資源豐富,旅游業(yè)發(fā)達,2016年人均GDP為78 336元,是甘肅省平均人均GDP的2.6倍。酒泉市總面積19.2萬km2,占甘肅省面積的42%,全市地域面積廣闊、能源資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展水平較高。金昌、張掖和慶陽等市交通便捷、資源豐富,社會經(jīng)濟發(fā)展水平也較高。甘南和臨夏是民族地區(qū),定西市及隴南市資源貧乏、交通不便,經(jīng)濟發(fā)展水平較低。除蘭州市區(qū)域發(fā)展水平為高,嘉峪關(guān)、酒泉市為較高,金昌、張掖和慶陽為低外,其他9個市州的區(qū)域發(fā)展水平處于中等和較低水平,占甘肅省市州數(shù)的64%以上(表3)。整體來看,甘肅省的區(qū)域發(fā)展水平呈中西部高、南部低的分布態(tài)勢(圖1)。
2.2? 生態(tài)環(huán)境綜合分析
從生態(tài)環(huán)境水平、生態(tài)環(huán)境壓力和生態(tài)環(huán)境保護3個方面對生態(tài)環(huán)境進行綜合評價,并對各市州的生態(tài)環(huán)境進行等級劃分。張掖和嘉峪關(guān)兩市的生態(tài)環(huán)境等級最高,金昌、酒泉、白銀3市的生態(tài)環(huán)境等級為較高,除慶陽、甘南、隴南3市(州)的生態(tài)環(huán)境等級為較低,臨夏州的為低外,其余5個市的生態(tài)環(huán)境綜合評價等級都為中(表4)??傮w來看,甘肅省生態(tài)環(huán)境屬于中等水平,張掖、嘉峪關(guān)、金昌、酒泉4市經(jīng)濟水平較高,對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度較大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯,生態(tài)環(huán)境綜合評價位居前列。臨夏州地處黃土高原和青藏高原的過渡地帶,區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟發(fā)展水平較低,其生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)得分低。金昌、酒泉和白銀3市都為資源型市,雖然生態(tài)環(huán)境壓力較大,但對環(huán)保投入也較多,因此生態(tài)環(huán)境綜合得分處于較高等級,天水、武威、蘭州等8市(州)位于甘肅省中南部,包括河西走廊南部、騰格里沙漠南緣、黃土高原腹地和秦嶺山脈北側(cè),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源短缺,環(huán)境壓力大,生態(tài)環(huán)境綜合評估等級不高(圖2)。
2.3? 區(qū)域發(fā)展—生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度分析
由協(xié)調(diào)度評價結(jié)果可知,張掖市的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)與區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù)得分
最為接近,區(qū)域發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度高達0.996 5;蘭州市二者差異最大,協(xié)調(diào)度僅為0.473 6(圖3)。以歐式距離為聚類依據(jù),運用SPSS軟件對協(xié)調(diào)度C值進行聚類分析,將其分為5類(表5),并根據(jù)實際情況做適當調(diào)整,將甘肅省14市州劃分為3種類型(圖4)。
2.3.1? 同步協(xié)調(diào)型。
同步協(xié)調(diào)型包括張掖、白銀、甘南、武威、平?jīng)?、天水、慶陽和金昌8個市州,其區(qū)域發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境狀況較為一致,協(xié)調(diào)度都在0.9以上,最小的金昌市也達0.928,這些市州經(jīng)濟發(fā)展水平較高,對生態(tài)環(huán)境的影響也控制在一定的程度,總體較為協(xié)調(diào)。其中,張掖、武威、慶陽、金昌4市區(qū)域發(fā)展水平高于生態(tài)環(huán)境綜合得分,白銀、平?jīng)觥⑻焖透誓?市州生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)得分高于區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù),總體處于較為協(xié)調(diào)的狀態(tài)。
2.3.2? 趨近協(xié)調(diào)型。
趨近協(xié)調(diào)型包括臨夏州、酒泉市和嘉峪關(guān)市,協(xié)調(diào)度在0.80~0.90,協(xié)調(diào)度最小的嘉峪關(guān)市為0.846,臨夏州的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)高于區(qū)域發(fā)展綜合得分,嘉峪關(guān)市和酒泉市區(qū)域發(fā)展綜合指數(shù)較高,而生態(tài)環(huán)境綜合得分較低,導(dǎo)致二者的協(xié)調(diào)度較低。
2.3.3? 生態(tài)主導(dǎo)型。
定西、隴南和蘭州3市的協(xié)調(diào)度總體較低,差異也很大,協(xié)調(diào)度分別為0.793 22、0.691 63和0.473 56。定西市生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)環(huán)境綜合得分明顯低于區(qū)域發(fā)展綜合得分,隴南市經(jīng)濟發(fā)展落后,但該市原始生態(tài)環(huán)境好,人類活動對生態(tài)環(huán)境脅迫作用不強,生態(tài)環(huán)境綜合得分高于區(qū)域發(fā)展,蘭州市經(jīng)濟發(fā)展速度快,但對環(huán)境的影響也大,協(xié)調(diào)度很低。
3? 結(jié)論與建議
3.1? 結(jié)論
社會經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)是不可分割的整體,脆弱的生態(tài)環(huán)境制約了區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,不合理的發(fā)展模式也極大地影響了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。近年來,甘肅省經(jīng)濟發(fā)展緩慢,在新一輪發(fā)展中,應(yīng)充分利用后發(fā)優(yōu)勢,要注重經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
總體來看,甘肅省各市州發(fā)展水平不平衡,生態(tài)環(huán)境條件差異大。由于自然環(huán)境與社會、經(jīng)濟、交通等條件的差異,甘肅省區(qū)域發(fā)展水平呈現(xiàn)出西北部高、東南部低、中間凸出的空間分布格局,生態(tài)環(huán)境狀況也表現(xiàn)出由西向東逐漸下降的態(tài)勢。根據(jù)區(qū)域發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性,將甘肅省14市州劃分為同步協(xié)調(diào)型、趨近協(xié)調(diào)型、生態(tài)主導(dǎo)型3種類型。
3.2? 建議
針對不同的社會經(jīng)濟發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境條件,在經(jīng)濟發(fā)展的同時注重對環(huán)境保護的有效投入,在改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟。
3.2.1? 同步協(xié)調(diào)型地區(qū),穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,維護生態(tài)環(huán)境。張掖、武威、慶陽、金昌4市均為資源豐富地區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)良好,社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,區(qū)域發(fā)展水平較高;白銀、平?jīng)?、天?市經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,但地處甘肅省中東部黃土高原地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,應(yīng)更加注重對環(huán)境保護的投入;甘南州的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,但境內(nèi)人口密度較低、開發(fā)強度較小、人類活動對環(huán)境的影響較小,維持良好生態(tài)環(huán)境,加快經(jīng)濟增長是重點。同步協(xié)調(diào)型地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平處于甘肅省前列,在保持現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度的同時,應(yīng)加大生態(tài)環(huán)境整治力度,使其生態(tài)環(huán)境條件與社會經(jīng)濟水平相匹配。
3.2.2? 趨近協(xié)調(diào)型地區(qū),在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展速度的同時,繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合整治。臨夏州地處黃土高原與青藏高原的過渡地帶,境內(nèi)生態(tài)脆弱,但由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低、工礦企業(yè)較少,對環(huán)境的影響也較小,因此生態(tài)環(huán)境較好,在今后的發(fā)展中,要在注重保護生態(tài)環(huán)境的同時,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;嘉峪關(guān)鋼鐵工業(yè)發(fā)達、酒泉市石油資源豐富,2市經(jīng)濟發(fā)展水平高,但協(xié)調(diào)度較低,在今后的發(fā)展中要努力降低和改變高耗能工業(yè)的發(fā)展,減少對資源的依賴,對工礦企業(yè)改造升級,充分發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。該類型市州自然生態(tài)條件較好,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,區(qū)域的發(fā)展重點是維護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,走低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護并重。
3.2.3? 生態(tài)主導(dǎo)型地區(qū),重點保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟。定西市地處黃土高原腹地,水土流失嚴重、全市經(jīng)濟落后、生態(tài)環(huán)境脆弱,總體協(xié)調(diào)度低,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時需要協(xié)調(diào)好與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系;隴南市地處地秦巴山區(qū),交通不便,經(jīng)濟發(fā)展落后,但生態(tài)環(huán)境較好,在注重保護生態(tài)環(huán)境的同時應(yīng)注重交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是對外通道建設(shè),加強旅游宣傳,將綠水青山資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動力;蘭州市是全省的政治、經(jīng)濟和文化中心,是黃河上游乃至西部地區(qū)重要的工業(yè)城市,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,但對環(huán)境的破壞也很大,在今后的發(fā)展中應(yīng)該更加注重生態(tài)環(huán)境保護,維持生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)。該類型區(qū)域惡劣的生態(tài)條件制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高區(qū)域發(fā)展水平,首先應(yīng)改善其生態(tài)環(huán)境狀況。
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