據(jù)媒體報道,一名男子在飲酒后將酒瓶從13樓拋下,被舉報發(fā)現(xiàn)后,小區(qū)物業(yè)決定對該男子做出斷電30天的處罰。隨后,法制類媒體發(fā)起了討論,認為高樓拋物固然不對,但小區(qū)物業(yè)給予的處罰違反了物業(yè)服務(wù)的合同和規(guī)定,從供電法規(guī)來說,也沒有給予物業(yè)“停電”的權(quán)力,物業(yè)的處罰存在著“越權(quán)”和“任性”的問題。
不管做法是否妥當,物業(yè)的反應(yīng)似乎符合近一段人們對于嚴管高空拋物的期待。此前,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,對于在人員密集場所進行高空拋物的,依法從重處罰,尤其是根據(jù)行為人的動機、拋物場所、拋擲物的情況及造成的后果等,最嚴重的可以依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
曾幾何時,高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”,一再發(fā)生的意外事件,不光傷害了無辜行人的生命財產(chǎn),釀成了一個個悲劇,也把如何有效治理這一城市頑疾提到了重要議事議程。近年來,高空拋物造成了多起人員傷亡案件,曾有女嬰被從天而降的磚頭砸中而喪失了生命。還有的造成了傷害之后,居然找不到加害者。不得已,受到傷害的行人將一棟樓的居民全部告上法庭,要求他們共同承擔賠償責任。從中可以看出,高空拋物不光危害大,還存在著舉證難、追責難等問題。
正因如此,最高法出臺了相關(guān)意見之后,引來的是輿論的普遍好評,認為這一陋習(xí)威脅人們的頭頂安全,即便對個別性質(zhì)嚴重者以“故意殺人罪”論處也并不為過。高空拋物從法律角度進行嚴懲,體現(xiàn)了社會正義和國家尊嚴,對于一些危害度極大的行為,就是要用法律法規(guī)進行最嚴格的規(guī)范,以此引導(dǎo)社會公眾知法守法,減少危害人民安全的事件發(fā)生。同時,高空拋物又不僅僅是一個法律問題,更是一個社會現(xiàn)象。導(dǎo)致這一行為不斷產(chǎn)生的原因,有居民素質(zhì)不高、安全意識不強、行為不夠文明、對危害認識不足等種種復(fù)雜的因素。尤其是中國經(jīng)過快速發(fā)展,用短短的20年時間走過了很多發(fā)達國家200年走過的現(xiàn)代化道路。一些人剛剛搬進了高樓,開上了汽車,過上了現(xiàn)代化的城市生活,還沒有來得及學(xué)會在城市的文明秩序中守法生活,闖紅燈、搶車道、亂穿馬路、隨地吐痰、亂扔垃圾、排隊加塞等等,在此情況下,就不僅僅需要在法律上嚴明行為規(guī)范,引導(dǎo)人們遵守城市生活的基本法律,更要從道德約束、行為倡導(dǎo)、日常宣傳、道路文明、小區(qū)管理等諸多方面進行深入治理,以此扭轉(zhuǎn)高空拋物屢禁不止、危害頻發(fā)的不利局面。
從這一層面來講,男子喝酒從13樓扔酒瓶,小區(qū)物業(yè)當然要管,是否采用“停電”的手法處罰可以商量,但公安等執(zhí)法機關(guān)不能將社會安全管理的權(quán)限交給物業(yè),對于這類危害社會的行為,執(zhí)法部門一定要管。在最高人民法院的相關(guān)意見出臺之后,四川的一位女子因為與男友吵架而將菜刀從高樓拋下,結(jié)果派出所迅速行動,將這位女子刑事拘留,以此追究該行為的刑事責任。
近年來,中國的城市化加快,不光一線城市,很多中小城市也出現(xiàn)了高樓林立的景象,走在城市街道上的每一個人,都有權(quán)要求過上不用擔心“禍從天降”“頭頂平安”的安全生活。對此,法律有規(guī)定,政府有作為,社會有行動,輿論有響應(yīng),就是要營造一個氛圍,全面制止和減少高空拋物的行為,將這一危害降到最低。只有不再高空拋物成為全民共識,每一個公民都意識到高空拋物不光危害別人的生命,也要為此承擔最嚴格的法律責任,更要受到最嚴厲的輿論譴責,全社會從各個方面進行參與,共同發(fā)力,形成效應(yīng),才可能產(chǎn)生積極的效果,有效治理高空拋物的問題。