黃永

摘 要：當(dāng)前，高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的掌握面臨諸多困難，主要有意識(shí)形態(tài)工作管理理念更新不及時(shí)、意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)不牢固、意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍不精干、管理不嚴(yán)等。因此，高校必須創(chuàng)新工作理念，豐富意識(shí)形態(tài)工作管理方式;筑牢工作陣地，提升意識(shí)形態(tài)工作陣地管理力度;強(qiáng)化隊(duì)伍管理，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍素質(zhì)和能力提升。

關(guān)鍵詞：高校;意識(shí)形態(tài)工作;管理權(quán);對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）12-0170-03

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作[1]153。黨和國(guó)家對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的這一準(zhǔn)確定位，為我們?cè)诟黝I(lǐng)域展開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作指明了方向，劃出了重點(diǎn)。高校因其具有教學(xué)、科研的功能及培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的任務(wù)，所以學(xué)習(xí)研究馬克思主義理論和傳播馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)是高校的基本職責(zé)之一。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜更加嚴(yán)峻，給高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的掌握帶來(lái)了困難。因此，以正確的態(tài)度、鮮明的話語(yǔ)、迅速的措施、果敢的行動(dòng)解決這些困難變得越來(lái)越重要。

一、牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的重要意義

1.有利于鞏固和強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)之間不是相對(duì)獨(dú)立的單個(gè)個(gè)體，而是彼此之間有著內(nèi)在聯(lián)系。管理權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)和保證[2]。因此，掌握住了高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)就是為高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)夯土奠基、保駕護(hù)航，距離掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更深一層、更近一步，從而在高校這一領(lǐng)域內(nèi)提升了馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力，給高校全體師生在新的歷史條件下團(tuán)結(jié)奮斗凝聚了思想動(dòng)力、注入了精神活力。

2.有利于高校師生堅(jiān)定理想信念

高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿和陣地，是各種思潮交流交鋒的重要場(chǎng)所，在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下高校師生極易受到各種不良思想的影響，失去應(yīng)有的政治定力、喪失理想信念。牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)，加強(qiáng)高校輿論陣地管控、提升高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍素質(zhì)、深化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)宣傳力度、抵制各種錯(cuò)誤思想觀念的傳播和入侵，有利于高校師生在復(fù)雜的思想環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定、站牢腳跟，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰。

3.有利于高校青年學(xué)生的人生成長(zhǎng)

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望[3]。青年學(xué)生們面對(duì)客觀世界時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)歷少、閱歷淺，容易被錯(cuò)誤的表象所蒙蔽，尤其是一些國(guó)內(nèi)外的錯(cuò)誤思想觀念以極其隱蔽、掩人耳目的方式進(jìn)入高校校園時(shí)，大部分青年學(xué)生難以認(rèn)清它們的實(shí)質(zhì)，容易被誤導(dǎo)。因此，牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)，強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)督管理、提升高校青年學(xué)生對(duì)錯(cuò)誤思想觀念的判斷甄別能力、引導(dǎo)青年學(xué)生明確人生目的、端正人生態(tài)度并樹(shù)立正確的“三觀”，有利于高校青年學(xué)生以正確的思想意識(shí)為引領(lǐng)，穩(wěn)步向前、積極進(jìn)取，成長(zhǎng)為有益于社會(huì)和人民的人。

二、當(dāng)前牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)面臨的困難

在我國(guó)高校中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終處于核心地位，馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)被廣大師生所接受，并逐步在日常生活的行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)，但由于西方資本主義錯(cuò)誤思想觀念的入侵、國(guó)內(nèi)錯(cuò)誤思想言論的傳播，高校學(xué)生受到波及和影響，致使掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)面臨困難。

1.理念層面：意識(shí)形態(tài)工作管理理念更新不及時(shí)

如前所述，一直以來(lái)，高校是思想文化交流互動(dòng)的重要場(chǎng)所，也是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。大學(xué)校園往往成為意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪的橋頭堡，是各種錯(cuò)綜復(fù)雜思潮的匯聚之地、凝結(jié)之地。一方面，針對(duì)高校師生被錯(cuò)誤思想意識(shí)影響，誤入歧途的情況，許多高校在意識(shí)形態(tài)工作管理理念上不能與時(shí)俱進(jìn)。另一方面，高校意識(shí)形態(tài)工作的管理情況復(fù)雜，其特點(diǎn)包括管理對(duì)象眾多、涵蓋領(lǐng)域廣泛、管理耗時(shí)費(fèi)力等，因此，在某個(gè)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題、引發(fā)不良社會(huì)影響時(shí)，有些意識(shí)形態(tài)工作管理部門未能從大局出發(fā)，缺乏科學(xué)新穎的管理理念和管理方式，在某種程度上使問(wèn)題變得煩瑣，加大了管理難度。

2.陣地層面：意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)不牢固

高校承擔(dān)教學(xué)、科研和管理工作的過(guò)程，其實(shí)也是在構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作陣地的過(guò)程。陣地建設(shè)能為高校意識(shí)形態(tài)工作提供平臺(tái)、擴(kuò)展空間、開(kāi)拓渠道，有利于高校意識(shí)形態(tài)工作管理效率的提升。高校意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)的強(qiáng)度如何、效果如何，陣地鞏固時(shí)效的緩與急，陣地建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)與劣，對(duì)于高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的掌握有著直接影響。

當(dāng)前，部分高校意識(shí)形態(tài)工作在陣地建設(shè)這一層面還存在一些困難、面臨考驗(yàn)，具體表現(xiàn)為：在課堂管理上，要求不嚴(yán)格，對(duì)教師上課的內(nèi)容規(guī)范不清晰，任由一些教師講授、散布西方錯(cuò)誤價(jià)值觀念，有意無(wú)意在與學(xué)生互動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)了不符合馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的不當(dāng)言論[4]，引導(dǎo)學(xué)生走入錯(cuò)誤思想境地;在學(xué)校官方媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理上，對(duì)發(fā)布的資訊內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)、審核不細(xì)，對(duì)于一些錯(cuò)誤觀念的散播不能及時(shí)堵住源頭、掐斷路徑;在學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、講座、論壇等交流平臺(tái)的管理上，未能做好前期的甄別選擇工作，使得一些不良企圖的所謂知識(shí)分子混進(jìn)校園，借助這些平臺(tái)以或明或暗的方式散布錯(cuò)誤思想、傳播不良言論，危害校園文化環(huán)境。

3.隊(duì)伍層面：意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍不精干、管理不嚴(yán)

在對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的掌握過(guò)程中，培養(yǎng)一支具有優(yōu)良的作風(fēng)、鮮明的立場(chǎng)、精湛的業(yè)務(wù)、超高管理水平的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍會(huì)起到事半功倍的效果。

當(dāng)前，部分高校意識(shí)形態(tài)工作在隊(duì)伍建設(shè)這一層面同樣存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：首先，意識(shí)形態(tài)管理部門班子不齊全，隊(duì)伍不精干，選人標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性，用人規(guī)則缺乏透明度，缺乏想管理、能管理、會(huì)管理的管理者;其次，各級(jí)組織在上下級(jí)交流溝通方面存在障礙，缺乏有效溝通，在處理突發(fā)事件時(shí)心不齊、意見(jiàn)不統(tǒng)一，往往導(dǎo)致事件朝著不理想的方向發(fā)展;最后，意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致部分工作人員政治素質(zhì)不過(guò)硬，一些人在崗不敬業(yè)。

三、牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)的對(duì)策

高校必須一邊緊抓教學(xué)、科研、育人的工作，一邊緊抓意識(shí)形態(tài)工作，時(shí)刻保持警惕，絕不放松，穩(wěn)固馬克思主義指導(dǎo)地位，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作管理。

1.創(chuàng)新工作理念，豐富意識(shí)形態(tài)工作管理方式

第一，突破傳統(tǒng)管理模式，在引導(dǎo)和管控上同時(shí)發(fā)力。高校意識(shí)形態(tài)工作的管理不能只注重管控而不強(qiáng)化引導(dǎo)，單從管控方面發(fā)力，短期內(nèi)能取得效果，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看效果欠佳，甚至適得其反。因此，一方面，對(duì)待主流意識(shí)形態(tài)，要以正面宣傳為主，強(qiáng)化以理服人的訴說(shuō)、以情動(dòng)人的引導(dǎo)、以意達(dá)人的教化，讓高校師生們真正在內(nèi)心接受、在情感上認(rèn)可、在行動(dòng)上落實(shí);另一方面，對(duì)于一些不良和錯(cuò)誤思想言論的傳播要站穩(wěn)腳跟，果斷采取措施，旗幟鮮明地反對(duì)，不給這些錯(cuò)誤思想生存的空間，堅(jiān)決捍衛(wèi)馬克思主義的指導(dǎo)地位。

第二，從整體出發(fā)，增強(qiáng)系統(tǒng)思維能力。高校意識(shí)形態(tài)工作是各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層面相互聯(lián)系的系統(tǒng)工作，要有大局觀念，從整體出發(fā)，增強(qiáng)系統(tǒng)思維能力。一方面，高校要堅(jiān)持日常教學(xué)、科研等工作與意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一。高校意識(shí)形態(tài)工作成效顯著能給高校的教學(xué)工作、科研工作提供正確思想保證，反過(guò)來(lái)，教學(xué)、管理、科研等工作取得良好進(jìn)展能為意識(shí)形態(tài)工作提供穩(wěn)定工作環(huán)境，提升工作效率。因此，不能只重視教學(xué)、管理、科研等高校日?；竟ぷ鳎瑢?duì)意識(shí)形態(tài)工作采取無(wú)所謂的態(tài)度，也不能只抓意識(shí)形態(tài)工作而忽視了教學(xué)、管理、科研等工作。另一方面，高校意識(shí)形態(tài)工作有輕重緩急之分、有先后順序之別，要堅(jiān)持用唯物辯證法的思維解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)抓住問(wèn)題中的重點(diǎn)和主要矛盾，針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問(wèn)題要站在整體的視角把好脈絡(luò)、配出良方，著力在系統(tǒng)思維中提升高校意識(shí)形態(tài)工作管理力度。

2.筑牢工作陣地，提升意識(shí)形態(tài)工作陣地管理力度

第一，鞏固課堂陣地，嚴(yán)守課堂紀(jì)律。高校課堂是學(xué)生接受知識(shí)、獲取知識(shí)的主要場(chǎng)所，也是學(xué)生接受思想政治教育的關(guān)鍵平臺(tái)。因此，要提升高校課堂管理力度，積極推進(jìn)馬克思主義進(jìn)學(xué)校課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。一方面，要對(duì)學(xué)術(shù)自由和課堂紀(jì)律的界限嚴(yán)格劃清，防止一些教師借學(xué)術(shù)自由之名行散布錯(cuò)誤思想之實(shí);另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新思政課課堂教學(xué)方式，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式要有突破和發(fā)展，改變學(xué)生對(duì)思政課的印象，找準(zhǔn)學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的興趣點(diǎn)，讓學(xué)生們?nèi)ジ形蛩颊n的魅力，真正愛(ài)上思政課，并學(xué)以致用。

第二，重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理力度。互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地，這個(gè)陣地我們不占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)[5]。因此，高校應(yīng)高度重視對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地的管理，尤其是依托于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體，要嚴(yán)格審核和規(guī)范學(xué)校官方網(wǎng)絡(luò)媒體的資訊內(nèi)容，明確學(xué)校官方網(wǎng)絡(luò)媒體是黨的媒體、是人民的媒體，要站在黨和人民的立場(chǎng)，為黨和人民說(shuō)話，說(shuō)真實(shí)負(fù)責(zé)任的話。

第三，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、講座、論壇等交流平臺(tái)的審核準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁借學(xué)術(shù)交流之名傳播不良錯(cuò)誤思想。要加強(qiáng)對(duì)這些交流平臺(tái)的審核判斷能力，及時(shí)洞察其意圖，阻斷其散布不良信息的渠道，為主流意識(shí)形態(tài)的傳播營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

3.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍素質(zhì)和能力提升

第一，加強(qiáng)人員配備，提升高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的質(zhì)量，健全高校意識(shí)形態(tài)工作管理人員的選拔任用制度。要堅(jiān)持德為先、才為上的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，打破任人唯親的不良慣例，破除近親繁殖的危害，建設(shè)一支具有高超管理能力的高素質(zhì)意識(shí)形態(tài)工作管理團(tuán)隊(duì)。

第二，加強(qiáng)高校各級(jí)意識(shí)形態(tài)工作管理組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)，探索扁平化組織模式，建立內(nèi)部信息暢通交流平臺(tái)，開(kāi)拓內(nèi)部信息傳播渠道，提升信息傳遞速度，尤其對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度，強(qiáng)化管理部門上下級(jí)之間的信息互通，確保在意識(shí)形態(tài)工作管理上交流便捷，提升意識(shí)形態(tài)工作效率。

第三，強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和監(jiān)管，尤其是承擔(dān)思想意識(shí)傳播和教學(xué)的思政課教師以及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師，明確這些教師在課堂上是黨的理論、路線和方針政策的講授者、闡釋者和傳播者的角色，不是某些錯(cuò)誤思想在高校課堂上的“領(lǐng)路者”“代言人”。

參考文獻(xiàn)：

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[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.

[4]于，李海波.論新時(shí)代牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)[J].社會(huì)科學(xué)家，2018（11）：150-155.

[5]習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：325.

On the Countermeasures of Firmly Grasping the Management Power of Ideological Work in Colleges and Universities

HUANG Yong

（School of Marxism，Anhui Agricultural University， Hefei 230036，China）

Abstract： At present， various complex situations have brought many difficulties to the control of ideological work management power in Colleges and universities， such as the lack of timely updating of ideological work management concepts， the unsound construction of ideological work positions， and the incomplete management of ideological work force. It is convenient for ideological trend to invade University campus. Therefore， colleges and universities must innovate their work concepts， enrich their ideological work management methods， consolidate their work positions， enhance their ideological work management efforts， strengthen team management， and promote the quality and ability of ideological work force.

Key words： colleges and universities，ideological Work，management Power，countermeasure