(上饒師范學(xué)院 物理與電子信息學(xué)院,江西 上饒 334001)
高校實驗室是開展科研和教學(xué)實驗的固定場所,體量大、種類多、安全隱患分布廣,包括危險化學(xué)品、輻射、生物、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備、易制毒制爆材料等,重大危險源和人員相對集中,安全風(fēng)險具有累加效應(yīng)。隨著國家對于科研教育的重視程度日益增加,高??蒲型顿Y及實驗室建設(shè)力度增強(qiáng),隨之而來的實驗室安全事故及實驗室環(huán)境污染備受關(guān)注。一般實驗室往往存在許多安全隱患,但是老師和學(xué)生往往熟視無睹?!昂6鞣▌t”指出: 每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患[1]。事故的發(fā)生是小概率的,不可能每個實驗室都去嘗試一次事故。據(jù)不完全統(tǒng)計,在實驗室意外事故中,由于人為因素造成的比例高達(dá)88%[2]。對眾多事故的原因分析可以發(fā)現(xiàn),往往一個事故由幾個安全隱患串聯(lián)組成,其中有一個節(jié)點卡住,事故就不會發(fā)生,這是許多尚未發(fā)生事故的實驗室的幸運所在。實驗室安全工作的重點是預(yù)防,高校要按照“全員、全程、全面”的要求,開展面向師生的安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容教育[3]。實驗室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考試制度的建立,是師生掌握必要安全知識和采取正確防護(hù)措施,有效預(yù)防事故的重要節(jié)點。
國內(nèi)地方高校實驗室安全管理工作起步晚,總體上安全意識不強(qiáng),水平能力有待提高。最近5-10年,各地方高校開始重視實驗室安全工作,通過學(xué)習(xí)、研究、實踐,不斷提升管理水平,取得了一定成效[4-5],但由于歷史問題或體制原因,仍存在一些問題亟待解決。
調(diào)研顯示,40.5%的高校實驗室安全工作由多個職能部門共同負(fù)責(zé)[6],各職能部門在安全工作銜接上易出現(xiàn)重疊或盲區(qū);而且實驗室安全管理體系普遍沒有和人事、科研等管理體系有效整合,一定程度上制約了實驗室安全管理水平的上升。此外,實驗室安全文化建設(shè)、人員培訓(xùn)、安全檢查等工作經(jīng)費不足或來源不穩(wěn)定,相對于教學(xué)、科研的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例,從而導(dǎo)致實驗室安全文化教育缺位。
地方高校能按照教育部頒布的法律、法規(guī)建立與實驗室安全相關(guān)的規(guī)章制度,但往往內(nèi)容空泛,流于形式,缺少結(jié)合本校實際的腳本,尤其是實驗室安全準(zhǔn)入制度和責(zé)任追究制度的缺失,導(dǎo)致實驗室安全管理人員思想麻痹,缺乏責(zé)任心,工作難以落到實處。
對師生缺乏系統(tǒng)的安全教育,沒有明確的考核要求,只有一些零散、短期的實驗室安全教育,針對性、專業(yè)性不強(qiáng)。實驗室人員安全意識淡薄,總覺得安全事故離自己很遠(yuǎn),執(zhí)行落實不到位的現(xiàn)象普遍存在。以上饒師范學(xué)院為例,有些二級學(xué)院實驗室藥品試劑長期未建立臺賬,底數(shù)不清,責(zé)任不明,對試劑的使用和流向監(jiān)管不到位,存在較大安全隱患。還有實驗操作規(guī)程未上墻、著裝不規(guī)范等問題,一直得不到徹底解決。
安全管理是一種文化,安全預(yù)防是黃金法則,安全意識是決定因素。要提高實驗室安全管理水平,喚醒廣大師生的實驗室安全意識,實行實驗室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考試已刻不容緩。
上饒師范學(xué)院作為地方性高校,目前擁有2個省級重點實驗室,79個教學(xué)實驗室,20余個科研實驗室。涉及物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、園藝學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個學(xué)科。學(xué)校資產(chǎn)管理處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全校的教學(xué)、科研實驗室安全管理工作。為提高師生實驗室安全意識,按照國家頒布的高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程、易制毒化學(xué)品管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例等文件精神,由資產(chǎn)管理處牽頭,各二級學(xué)院編制了具有自身特點的實驗室安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全手冊等規(guī)范文件。這些規(guī)范文件的編制為實驗室安全教育和培訓(xùn)提供了豐富的素材。
上饒師范學(xué)院建立了較完善的實驗室安全檢查機(jī)制,且形式多樣。每年定期進(jìn)行四次實驗室安全大檢查,根據(jù)上級文件要求進(jìn)行不定期檢查,利用大學(xué)生實驗室安全督查員進(jìn)行隨機(jī)暗訪,各二級學(xué)院平時對實驗室安全事故隱患進(jìn)行自查等。通過檢查發(fā)現(xiàn)化學(xué)試劑未分類存放11次、標(biāo)簽混亂8次、開口放置6次,學(xué)生未穿實驗服或防護(hù)服22次,多個接線板串接供電或亂拉亂接電線電纜5次,廢棄物處置不規(guī)范4次,等等。這些問題大多由于學(xué)生缺乏實驗室安全常識,沒有經(jīng)過培訓(xùn)即進(jìn)入實驗室所致。把這些問題收集、整理起來,作為培訓(xùn)及考試資料,可以有的放矢,起到事半功倍的效果。
上饒師范學(xué)院于2018年7月搭建起實驗室安全學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有在線學(xué)習(xí)、在線練習(xí)、在線考試功能。
在線學(xué)習(xí)方面,分為安全規(guī)章制度、安全視頻、安全手冊、操作規(guī)范四個模塊,內(nèi)容涉及實驗室安全知識、安全規(guī)則、管理制度及實驗室事故預(yù)防措施等知識,既有常識性內(nèi)容,又有前期收集的結(jié)合學(xué)校實際,量身定做的素材。
在線練習(xí)方面,分專業(yè)有6類模塊,分別是電氣類、輻射類、化學(xué)類、機(jī)電機(jī)械類、生物醫(yī)學(xué)類、通識類,基本涵蓋了學(xué)校所有專業(yè),供學(xué)生分專業(yè)進(jìn)行練習(xí)。
在線考試方面,分為普通試卷和專業(yè)試卷,可根據(jù)專業(yè)特點隨機(jī)組卷,具有靈活開放的特點。對于文史專業(yè)考生,考試內(nèi)容側(cè)重于通識類;對于物理、化學(xué)、生物等專業(yè)考生,則從實驗室通識安全、化學(xué)安全、生物安全、輻射安全、激光安全等題庫中隨機(jī)抽取內(nèi)容。題庫分布情況如圖1所示。
圖1實驗室考試系統(tǒng)題庫分布情況
此外,系統(tǒng)還有證書查詢功能,通過考試的學(xué)生可以進(jìn)入個人中心,查看“我的證書”,證書具有唯一編碼,是學(xué)生以后進(jìn)入實驗室的憑證。
上饒師范學(xué)院對新生強(qiáng)制實施實驗室安全準(zhǔn)入考試制度,只有在線考試合格并簽訂安全責(zé)任書后,才有資格進(jìn)入實驗室學(xué)習(xí)和工作??忌诳记斑M(jìn)行在線練習(xí),達(dá)到規(guī)定試題數(shù)目后進(jìn)入考試環(huán)節(jié),否則必須繼續(xù)練習(xí)??忌谝?guī)定的時間段內(nèi)登錄“實驗室安全學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)”進(jìn)行考試,考試總時間為1小時,總分100 分,規(guī)定時間內(nèi)得分超過80分(含)為合格。考試的目的之一是以考代練,以考代學(xué),在考試中進(jìn)一步加深對安全知識的印象,所以允許考生多次參加考試,以最終通過的最高分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。迄今為止組織了近2 000人次參加培訓(xùn)和考試,并全部順利通過,獲得實驗室準(zhǔn)入資格。圖2為2018年上饒師范學(xué)院三個二級學(xué)院的考試分?jǐn)?shù)分布情況??梢钥闯觯?jǐn)?shù)在80-85分區(qū)間的占比50.5%,在86-90分區(qū)間的占比34.6%,在91-95分區(qū)間的占比12.5%,96分以上的占比2.4%。說明考生基本掌握了實驗室安全知識,以后需繼續(xù)在實踐中強(qiáng)化認(rèn)識。
圖2考試分?jǐn)?shù)分布情況
通過建立、推行實驗室準(zhǔn)入培訓(xùn)考試制度,寓教于考,寓學(xué)于考,學(xué)考結(jié)合,考用結(jié)合,使學(xué)校實驗室安全管理工作更具主動性,既提高了廣大師生的安全素質(zhì)和安全意識,同時也減少了實驗室安全事故的發(fā)生,有力地保障了實驗室安全。
上饒師范學(xué)院目前還沒有在所有學(xué)生中普及實驗室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考試制度,新入職的教工也未納入考核范圍,未做到全方位、無死角覆蓋。沒有實行動態(tài)管理,對違反規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行再培訓(xùn)和考試。對于特種設(shè)備、放射性同位素和射線裝置的實驗技術(shù)人員的安全教育與考試,因其特殊性,也未列入在線培訓(xùn)及考試范圍。
為適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步完善實驗室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考試制度,上饒師范學(xué)院將加強(qiáng)對教師和實驗員的培訓(xùn)與考試,使他們具備相應(yīng)的實驗室安全管理專業(yè)知識和能力,在教學(xué)、實驗過程中以身作則,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭、影響整個社會”的目的;對學(xué)生分年級分步驟考試,逐漸增加考試難度,固化安全第一思想;編寫合適的讀本或教材,逐步將安全教育有關(guān)課程納入人才培養(yǎng)計劃。
數(shù)字化實驗室安全管理平臺的升級維護(hù),應(yīng)成為常態(tài)化工作,以有力保障實驗室的安全運行。題庫內(nèi)容應(yīng)常更常新,提高針對性,增加實用性,使所有新入職教工和學(xué)生通過在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,真正做到學(xué)有所得,即學(xué)即考,即考即用。系統(tǒng)應(yīng)增加試卷分析功能,能自動對試題難度、信度、區(qū)分度等指標(biāo)進(jìn)行分析,使管理人員能夠方便地掌握考生對實驗室安全知識的掌握程度,發(fā)現(xiàn)考核評價過程中存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗,找出改進(jìn)題庫的對策和方法。應(yīng)提高系統(tǒng)互動性,對考生實行互動管理,以便及時了解他們對數(shù)字化實驗室安全管理平臺的使用體驗、意見和建議。還應(yīng)開發(fā)微信等手機(jī)版平臺,使考生可通過手機(jī)隨時查詢培訓(xùn)和考試結(jié)果。今后還將努力實行分級別多角色準(zhǔn)入:全準(zhǔn)入、院系級準(zhǔn)入、實驗室級準(zhǔn)入、設(shè)備級準(zhǔn)入等,這都對實驗室安全管理平臺提出了新的要求。
實驗室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考試制度的建立是一個系統(tǒng)化的工程,需長期堅持,不斷完善。不僅需要各二級學(xué)院參與實驗活動的師生積極參與,更需要學(xué)校職能管理部門的大力支持和配合。進(jìn)一步完善實驗室安全準(zhǔn)入機(jī)制,確保實驗室安全、高效運行,任重而道遠(yuǎn),應(yīng)成為地方高校實驗室管理的重要課題之一。