王殿安 范海燕 郭曉平
(上海中僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 201514)
民辦教育是我國(guó)社會(huì)主義教育體系的重要組成部分。隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變,民辦高等職業(yè)教育迅速發(fā)展,無(wú)論是院校數(shù)量、在校生規(guī)模,還是辦學(xué)質(zhì)量和效益都得到很大提升。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,截至2016年年底,我國(guó)有高等院校2 596所。其中,公辦高等院校1 854所,民辦高等院校742所,占28.6%;全國(guó)高等教育在校生人數(shù)為2 696萬(wàn)人,其中民辦高校在校生人數(shù)為634萬(wàn)人,占比為24%。相比2008年,民辦高校在校生人數(shù)提升58.1%,復(fù)合增長(zhǎng)率為5.9%。民辦職業(yè)教育的迅速發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障與智力支撐。然而,由于我國(guó)民辦高職教育起步較晚,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,辦學(xué)體制機(jī)制不夠健全,在快速發(fā)展過(guò)程中還存在很多短板,其中學(xué)風(fēng)比較差成為業(yè)界的廣泛共識(shí)。學(xué)風(fēng)是職業(yè)院校的靈魂,學(xué)風(fēng)的優(yōu)劣關(guān)系到院校的生死存亡、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,切實(shí)加強(qiáng)民辦職業(yè)院校學(xué)風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造健康向上、充滿生機(jī)活力的良好學(xué)風(fēng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民辦職業(yè)院校面臨的十分艱巨任務(wù)。
民辦職業(yè)院校相當(dāng)一部分學(xué)生,學(xué)習(xí)目的與方向不明,缺乏努力學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的原動(dòng)力。根據(jù)對(duì)學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷分析,有人認(rèn)為讀書(shū)就是為了將來(lái)就業(yè);有人認(rèn)為讀書(shū)就是為了謀生和養(yǎng)家糊口;甚至個(gè)別人還認(rèn)為讀書(shū)就是為了了卻父母的心愿。他們普遍缺乏為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而刻苦學(xué)習(xí)的理想抱負(fù)和豪情壯志,更不知道在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)為何物。
民辦職業(yè)院校學(xué)生上課遲到、早退、曠課、玩手機(jī)是家常便飯。作業(yè)不能獨(dú)立完成,考試抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)初步調(diào)查,民辦職業(yè)院校有些班級(jí)上課缺席1/5屬于正常,缺課1/3的班級(jí)也不是夸張。筆者曾經(jīng)在一所民辦職業(yè)院校授課,出席與缺席學(xué)生比例甚至是倒三七,即70%學(xué)生缺課。至于上課玩手機(jī)的學(xué)生,也占很大比例。辛辛苦苦上課的教師,常常處于十分尷尬的境地,沒(méi)有任何成就感。
民辦職業(yè)院校學(xué)生的大部分業(yè)余時(shí)間,不是在教室、閱覽室、圖書(shū)館學(xué)習(xí),而是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,不能自拔。當(dāng)今信息社會(huì)、“信息高速公路”和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代本來(lái)為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供了極為有利的條件,但真正利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生很少,他們整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界,還有個(gè)別人通宵達(dá)旦泡在網(wǎng)吧夜不歸宿,實(shí)在是令人痛心。
民辦職業(yè)院校學(xué)生由于平時(shí)不努力,致使考試成績(jī)不夠理想,多門(mén)課程掛科、“亮紅燈”是比較普遍的現(xiàn)象,個(gè)別同學(xué)甚至因未能完成學(xué)業(yè)而不能正常畢業(yè)。有些院校為了提高補(bǔ)考的及格率,安排教師進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo),竟然有相當(dāng)一部分學(xué)生不參加補(bǔ)考,而是等著畢業(yè)前的“大補(bǔ)考”,寄希望于學(xué)校“網(wǎng)開(kāi)一面”的特殊照顧。
馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,事物的發(fā)展變化,外因是條件,內(nèi)因是根本。民辦職業(yè)院校學(xué)風(fēng)差的根本原因在于學(xué)生自身。一方面,部分學(xué)生缺乏理想信念,學(xué)習(xí)目的不明,造成學(xué)習(xí)動(dòng)力不足;另一方面,很大一部分學(xué)生在學(xué)校沒(méi)有形成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,造成了學(xué)習(xí)能力不足;同時(shí),一些非智力因素作用也不可小覷,相當(dāng)一部分學(xué)生自控能力較低,抵御外來(lái)誘惑能力不強(qiáng),面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)表現(xiàn)得無(wú)所適從。
有些民辦職業(yè)院校還沒(méi)有形成良好的教風(fēng),部分青年教師缺乏理想信念,視工作為謀生手段,得過(guò)且過(guò),“做一天和尚撞一天鐘”,不深入鉆研業(yè)務(wù)和教改,教學(xué)理念落后,教學(xué)方法單一,教學(xué)科研能力不強(qiáng),課堂教學(xué)枯燥乏味,教學(xué)效果不夠顯著,不能有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí),民辦職業(yè)院校師資隊(duì)伍極其不穩(wěn)定,優(yōu)秀教師“引不進(jìn)”“留不住”“干不長(zhǎng)”的問(wèn)題特別突出,難以形成一支掌握現(xiàn)代職業(yè)教育理論、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍。
民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校相比,在院校治理上有明顯區(qū)別,既有公司治理結(jié)構(gòu)健全的優(yōu)勢(shì),也有管理短期行為突出的“短板”和劣勢(shì)。如管理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不盡合理,現(xiàn)代學(xué)校治理能力不足,缺乏戰(zhàn)略謀劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,工作上求穩(wěn)怕亂,不求有功但求無(wú)過(guò),對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)還沒(méi)有上升到全局的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí),制度建設(shè)跟不上,體制機(jī)制不健全等都嚴(yán)重影響院校學(xué)風(fēng)建設(shè)。
我國(guó)雖然頒布了《民辦教育促進(jìn)法》,但總體上民辦教育法律法規(guī)不完善、管理體制機(jī)制缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題仍然十分突出,如民辦院校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、住房公積金標(biāo)準(zhǔn)、正常工資晉升、科研項(xiàng)目申報(bào)、學(xué)生助學(xué)貸款申請(qǐng)等方面都不能取得與公辦院校一樣的“國(guó)民待遇”;同時(shí),社會(huì)輿論對(duì)民辦教育仍存有某些偏見(jiàn),認(rèn)為民辦教育是低等教育,學(xué)生考入民辦院校是無(wú)奈之舉,教師從事民辦教育沒(méi)有前途等,所有這些都對(duì)民辦職業(yè)院校學(xué)風(fēng)乃至教風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生不利影響。
民辦職業(yè)院校雖然所有制性質(zhì)不同,但仍然是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的辦學(xué)實(shí)體,必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要堅(jiān)持立德樹(shù)人、培根鑄魂,始終把思想政治工作放在首位。要教育青年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,致力于中華民族偉大復(fù)興,潛心學(xué)習(xí)、努力鉆研,以所學(xué)知識(shí)技能報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民、反哺社會(huì),最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。要學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,內(nèi)化于心、外化于行,根植于學(xué)生靈魂深處;學(xué)校思想政治工作要符合規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性,通過(guò)創(chuàng)新工作方式方法,不斷提升思想政治工作的實(shí)效性、針對(duì)性、親和力和感染力,從根本上解決學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思政課座談會(huì)上指出:“我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育,就是要理直氣壯開(kāi)好思政課,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人?!?“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。思政課教師要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子,引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子?!睆V大教育工作者要牢記總書(shū)記的殷殷囑托,在思政育人上有所擔(dān)當(dāng),有所作為。要構(gòu)建科學(xué)合理反映新時(shí)代要求的思政課程體系,做到思想政治教育課程化,課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,緊扣時(shí)代脈搏,呼應(yīng)學(xué)生關(guān)切與訴求,使思政課真正成為學(xué)生的“心靈雞湯”。同時(shí),要結(jié)合專(zhuān)業(yè)教學(xué)開(kāi)展思想教育工作,將思政課程與課程思政有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立“三全”育人機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,牢牢掌控民辦職業(yè)院校思想教育工作的主動(dòng)權(quán)。
教風(fēng)與學(xué)風(fēng)有著密切的聯(lián)系。教風(fēng)決定學(xué)風(fēng),學(xué)風(fēng)反作用于教風(fēng),兩者互為因果、相輔相成、相互促進(jìn)。縱觀我國(guó)教育戰(zhàn)線,廣大教師就總體而言是愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的。但由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面作用的影響,有的教師職業(yè)理想和信念動(dòng)搖、職業(yè)情感淡漠、職業(yè)行為失范、職業(yè)道德滑坡,拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng),這些雖然屬于個(gè)別現(xiàn)象,但已經(jīng)嚴(yán)重侵蝕了健康向上的教風(fēng),必須引起高度的警覺(jué)。廣大教師要胸懷遠(yuǎn)大理想,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,忠于祖國(guó)和人民,踐行一生跟黨走的理想追求;要自覺(jué)成為遵紀(jì)守法的楷模,始終恪守職業(yè)道德,任何情況下都不要踩踏道德的“底線”、觸碰法律的“高壓線”;要熱愛(ài)教育事業(yè),對(duì)祖國(guó)和人民有大愛(ài)、對(duì)同事有關(guān)愛(ài)、對(duì)學(xué)生心存摯愛(ài);要克服功利思想和職業(yè)倦怠,保持旺盛的革命斗志,經(jīng)得住任何風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),兩袖清風(fēng)搞教學(xué),心無(wú)旁騖做學(xué)問(wèn),在三尺講臺(tái)上建功立業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。
民辦職業(yè)院校的學(xué)生與公辦學(xué)校相比有很大差異,他們是一個(gè)“不愿意學(xué)習(xí)”的群體,在高中(或初中)沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,自主學(xué)習(xí)的能力不強(qiáng),沒(méi)有找到科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)效率低下、效果較差,因此,因材施教從來(lái)沒(méi)有像今天這樣顯得如此重要。學(xué)校要深入開(kāi)展學(xué)情分析,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀與訴求,在“人無(wú)全才、人人有才、因材施教、人人成材”的理念指導(dǎo)下,切實(shí)開(kāi)展因材施教、因材施管,適時(shí)開(kāi)展分班分層教學(xué),做好分類(lèi)指導(dǎo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,使全體學(xué)生學(xué)有所得、學(xué)有進(jìn)步,達(dá)成預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。鑒于民辦職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,教師年復(fù)一年、日復(fù)一日地沿用過(guò)去傳統(tǒng)教學(xué)方式方法,已經(jīng)很難適應(yīng)新的形勢(shì)要求了,必須下最大決心和力氣創(chuàng)新教學(xué)方式方法,改革課程教學(xué)模式,實(shí)施任務(wù)驅(qū)動(dòng)、理實(shí)一體、工學(xué)交替、項(xiàng)目教學(xué)、翻轉(zhuǎn)教學(xué)、微課慕課等先進(jìn)教學(xué)方式方法,千方百計(jì)讓課堂活起來(lái),讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,最大限度提升學(xué)習(xí)活動(dòng)的效率與效果。
一個(gè)學(xué)校要形成良好學(xué)風(fēng)必須有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。然而,由于民辦職業(yè)院校發(fā)展歷史較短,有些院校包括學(xué)校章程在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度還沒(méi)有建立起來(lái)。創(chuàng)辦較早的民辦職業(yè)院校則由于存在招生難或擔(dān)心學(xué)生退學(xué),已經(jīng)建立的規(guī)章制度也沒(méi)有得到很好執(zhí)行,面對(duì)每況愈下的學(xué)風(fēng)顯得無(wú)能為力,形成惡性循環(huán)。因此,全面加強(qiáng)職業(yè)院?;A(chǔ)制度建設(shè),通過(guò)制度剛性約束,促進(jìn)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變已經(jīng)是迫在眉睫的大事。一方面,包括早讀晚修制度、考試(考查)制度、補(bǔ)考制度、學(xué)業(yè)警示制度、升留級(jí)制度、操行評(píng)定與考核制度、畢業(yè)(肄業(yè))制度等還沒(méi)有建立健全的院校,要盡快完善并形成完整的制度體系;另一方面,已經(jīng)建立起規(guī)章制度的院校,必須加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力,做到“雷打不動(dòng)”,以維護(hù)制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。那種擔(dān)心學(xué)校管理嚴(yán)格了,會(huì)造成招生困難和學(xué)苗流失的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。據(jù)調(diào)查,廣大學(xué)生家長(zhǎng)和相當(dāng)一部分渴求學(xué)習(xí)知識(shí)技能的同學(xué),還是非常希望學(xué)校嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理的。
榜樣的力量是無(wú)窮的,通過(guò)典型的形象、示范的行為去影響、帶動(dòng)、吸引周?chē)鷮W(xué)生,具有極大的感召力和吸引力。民辦職業(yè)院校要弘揚(yáng)正能量,善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的“學(xué)生領(lǐng)袖”,依靠學(xué)生身邊的榜樣,教育感染其他同學(xué),帶動(dòng)所有學(xué)生共同進(jìn)步。一是做好獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定。明確評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做到公開(kāi)、公平、公正和透明,并適當(dāng)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍,使通過(guò)積極努力者都能享受到一定的獎(jiǎng)學(xué)金;二是嚴(yán)把組織發(fā)展關(guān)。對(duì)于符合條件的黨員發(fā)展對(duì)象,實(shí)行學(xué)習(xí)成績(jī)“一票否決”,學(xué)業(yè)成績(jī)不優(yōu)秀的學(xué)生不能發(fā)展;三是安排學(xué)生會(huì)、團(tuán)委和班級(jí)干部要考慮學(xué)習(xí)成績(jī),同樣條件下學(xué)習(xí)好的學(xué)生才能當(dāng)干部;四是在評(píng)優(yōu)評(píng)先、推薦上大學(xué)(讀研究生)、推薦就業(yè)等方面,優(yōu)先考慮學(xué)業(yè)成績(jī);最后,學(xué)校應(yīng)定期或不定期舉辦夏令營(yíng)、優(yōu)秀校友報(bào)告會(huì)、校際交流、出國(guó)學(xué)習(xí)考察等活動(dòng),給予品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生以更多嶄露頭角的機(jī)會(huì),授予他們一定的榮譽(yù)。學(xué)生以學(xué)為主,在其他條件相同的情況下,衡量“好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)必須是學(xué)習(xí)好。
除了健全諸如考試、補(bǔ)考、學(xué)業(yè)警示、升留級(jí)等基礎(chǔ)性制度外,必須對(duì)民辦職業(yè)院校學(xué)籍管理制度進(jìn)行重大改革。由于我國(guó)高等教育已經(jīng)完成了由精英教育向大眾教育的歷史性轉(zhuǎn)變,有些地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到80%~90%,這就為民辦職業(yè)院校實(shí)行學(xué)籍管理制度重大改革提供了千載難逢的良好機(jī)遇,改革的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。其初步構(gòu)想是對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)施注冊(cè)入學(xué)、寬進(jìn)嚴(yán)出、末位淘汰制。每年可以以高于招生指標(biāo)的10%或20%招生,平時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格管理和嚴(yán)格考核,畢業(yè)時(shí)對(duì)學(xué)業(yè)水平和操行評(píng)定不達(dá)標(biāo)的學(xué)生,按照10%或20%指標(biāo),使其不能畢業(yè)。愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生可以跟班試讀,不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的僅發(fā)放學(xué)習(xí)證明。這樣的制度安排,可以極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,在外部強(qiáng)大壓力的作用下,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為自覺(jué)自愿地去學(xué)習(xí)。其實(shí),這種寬進(jìn)嚴(yán)出的做法是國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)早就不是什么“新生事物”了。我國(guó)高等教育要走向世界,應(yīng)該及時(shí)與國(guó)際接軌。
隨著民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的出臺(tái),民辦教育得到了法律的支持。但是在辦學(xué)實(shí)踐中,民辦教育卻從整體上沒(méi)有體會(huì)到這一法律政策的優(yōu)越性,如依據(jù)相關(guān)法律條文,社會(huì)及其管理部門(mén)更多關(guān)注民辦教育是否“營(yíng)利”,卻一直對(duì)“何為營(yíng)利”沒(méi)有明確的解釋?zhuān)怀袚?dān)義務(wù)教育和職業(yè)教育的部分民辦學(xué)校得不到應(yīng)有的法定補(bǔ)助等。當(dāng)前民辦學(xué)校急需從法律上解決三個(gè)核心問(wèn)題:一是民辦學(xué)校實(shí)行營(yíng)利性與非營(yíng)利性分類(lèi)管理,取得合理投資回報(bào)問(wèn)題;二是民辦學(xué)校的法人屬性問(wèn)題;三是進(jìn)一步落實(shí)民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。與此同時(shí),營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境也是當(dāng)務(wù)之急。要通過(guò)宣傳教育和輿論引導(dǎo),盡快改變民辦教育低人一等,學(xué)生上民辦院校是無(wú)奈之舉,教師從事民辦教育沒(méi)出息等社會(huì)偏見(jiàn),鼓勵(lì)民辦院校與公辦學(xué)校進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),盡快形成民辦公辦雙輪驅(qū)動(dòng)、比翼齊飛、共同發(fā)展、良性互動(dòng)的辦學(xué)格局。
學(xué)風(fēng)問(wèn)題是職業(yè)院校的靈魂。學(xué)風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到廣大學(xué)生是否真才實(shí)學(xué)和健康成長(zhǎng),更關(guān)系到院校的生死存亡、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。影響民辦職業(yè)院校學(xué)風(fēng)的深層次原因是多方面的,建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)既需要主動(dòng)作為,又不可一蹴而就,需要一個(gè)循序漸近的過(guò)程。民辦職業(yè)院校應(yīng)從全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),重新審視學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義,不斷解放思想、更新觀念、放眼未來(lái)、大膽創(chuàng)新,采取各種有力措施全面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),盡快形成積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、充滿活力、健康向上的良好學(xué)風(fēng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2019年6期