路旖帆 郭道久

摘 ?要：統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值是統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展中所體現(xiàn)出的有用性。從縱向來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期的價(jià)值側(cè)重不同：在革命時(shí)期主要是團(tuán)結(jié)人民群眾奪取革命勝利，在建設(shè)時(shí)期主要是鞏固人民的團(tuán)結(jié)，在改革和發(fā)展階段主要是優(yōu)化政治秩序。從橫向來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值在政黨關(guān)系中體現(xiàn)為開(kāi)展多黨合作、完善國(guó)家制度，在民族宗教關(guān)系中體現(xiàn)為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)整合，在港澳臺(tái)海外同胞關(guān)系中體現(xiàn)為團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)海外同胞、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，在階層關(guān)系中體現(xiàn)為吸納新社會(huì)階層、化解社會(huì)矛盾和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線的新價(jià)值主要體現(xiàn)為服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展、助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)、參與社會(huì)主義協(xié)商民主實(shí)踐、助力共同體構(gòu)建等方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值是一個(gè)具有多重維度的完整體系。深化統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值研究應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化和體系化方向，更加重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;國(guó)家治理;統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值;中國(guó)共產(chǎn)黨

中圖分類號(hào)：D613 ??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ??文章編號(hào)：2096-3378（2019）06-0100-07

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨取得勝利、創(chuàng)造偉業(yè)的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國(guó)革命、建設(shè)、改革和發(fā)展中體現(xiàn)出特殊的效用，這種有用性就是統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值。統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值集中體現(xiàn)為重要法寶作用[1]。學(xué)界圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用即統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值開(kāi)展了系列研究。本文從統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時(shí)期的歷史價(jià)值、不同領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和新時(shí)代的新價(jià)值三個(gè)方面進(jìn)行梳理。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時(shí)期的歷史價(jià)值

1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中將統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為中國(guó)共產(chǎn)黨在革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)主要法寶之一[2]。統(tǒng)一戰(zhàn)線旨在團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，關(guān)鍵在于“團(tuán)結(jié)”。“圍繞黨和國(guó)家不同時(shí)期革命、建設(shè)、改革的大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒不變的主題?！盵3]而團(tuán)結(jié)起來(lái)的目的，在不同歷史時(shí)期有所不同。蔡宇宏、李俊指出，新民主主義革命時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是聯(lián)合與革命，社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是團(tuán)結(jié)與改造，改革開(kāi)放時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是愛(ài)國(guó)與建設(shè)，新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是和諧與發(fā)展[4]。統(tǒng)一戰(zhàn)線在三個(gè)不同階段有不同側(cè)重的價(jià)值體現(xiàn)。

（一）1949年前：團(tuán)結(jié)人民群眾奪取革命勝利

自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年新中國(guó)成立，我國(guó)經(jīng)歷了國(guó)民革命時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期四個(gè)階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值也在發(fā)生著變化。蔡宇宏等認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線在1949年前主要經(jīng)歷四個(gè)階段[4]。王磊認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展具有整體性和連續(xù)性[5]。還有學(xué)者認(rèn)為，這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線更多作為策略出現(xiàn)，沒(méi)有上升到戰(zhàn)略的高度。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)需要與民主派聯(lián)合起來(lái)才能打倒公敵，另一方面認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的。作為策略的統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)知使得中國(guó)共產(chǎn)黨在處理與中間階級(jí)的關(guān)系時(shí)，存在不成熟的情況[6]。

學(xué)者廣泛研究了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了從“策略”向“戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)換，其戰(zhàn)略地位的確立不妨礙統(tǒng)一戰(zhàn)線在運(yùn)作過(guò)程中的策略運(yùn)用，統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略是通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線策略來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)的[7]。從中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自身領(lǐng)導(dǎo)的角度出發(fā)，杜俊華、劉世華等認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)理論的中國(guó)化實(shí)踐，其價(jià)值表現(xiàn)為使中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取到廣泛的同情與政治認(rèn)同，對(duì)外改善了與英、美的關(guān)系，削弱了日軍的戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響力;對(duì)內(nèi)則起到遏制國(guó)民黨頑固派在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)動(dòng)反共軍事摩擦的作用，為中國(guó)共產(chǎn)黨贏得新民主主義革命勝利奠定了政治基礎(chǔ)[8-9]。從促進(jìn)中華民族意識(shí)覺(jué)醒的角度出發(fā)，朱文通等認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想正確處理了民族矛盾與階級(jí)矛盾之間的關(guān)系，將民族斗爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)了國(guó)民黨抗戰(zhàn)政策的轉(zhuǎn)變;抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線升華了“七七事變”爆發(fā)后全國(guó)民眾的社會(huì)認(rèn)同感與歸屬感，完成了社會(huì)認(rèn)同層面的價(jià)值整合，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了社會(huì)基礎(chǔ)[10]。從國(guó)家建設(shè)的角度出發(fā)，林尚立認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是黨實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略需要，更是國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略需要。他認(rèn)為：“統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際上是人民共和國(guó)得以確立和發(fā)展的重要機(jī)制?！盵11]

（二）1949—1978年：在改造與建設(shè)中鞏固人民團(tuán)結(jié)

這一時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值主要體現(xiàn)為在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展鞏固團(tuán)結(jié)的工作，為全面建立社會(huì)主義制度而奮斗。不少學(xué)者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)廣大人民、建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家制度的理論基石[12]。林尚立提出，由于統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐很早就與國(guó)家政權(quán)建設(shè)緊密聯(lián)系，所以在新中國(guó)建立之前及之后一段時(shí)間，中國(guó)共產(chǎn)黨一直將其建立的政權(quán)視為統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，而嵌入國(guó)家政治生活中的統(tǒng)一戰(zhàn)線也成為國(guó)家建設(shè)的重要機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是基于統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神和實(shí)踐確立起來(lái)的，這一開(kāi)創(chuàng)性的政黨制度成為中華人民共和國(guó)的基本政治制度[11]。新中國(guó)成立后，各革命階級(jí)（層）長(zhǎng)期共存的合作關(guān)系得以維系，國(guó)家的性質(zhì)與組織形式基本確定，中共的生存與發(fā)展空間也得到拓展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一時(shí)期為國(guó)家建設(shè)、政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定提供了基本的制度保障。

也有學(xué)者指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線在這個(gè)時(shí)期特別是“文化大革命”中存在被弱化的現(xiàn)象。廖幸謬等認(rèn)為，在社會(huì)主義改造基本完成后，統(tǒng)一戰(zhàn)線失去了“中間階級(jí)”這一原本的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，其功能被弱化[13]。肖存良等認(rèn)為，與新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合相比，新中國(guó)成立之后中國(guó)共產(chǎn)黨掌握國(guó)家權(quán)力，通過(guò)單位化和政治運(yùn)動(dòng)把社會(huì)整合起來(lái)，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線失去了社會(huì)整合功能和發(fā)揮作用的空間。到了“文化大革命”時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線更是遭到嚴(yán)重破壞[14]。改革開(kāi)放之后，統(tǒng)一戰(zhàn)線整合社會(huì)的價(jià)值重新得到重視和發(fā)揮。

（三）1978年以來(lái)：在改革中優(yōu)化政治秩序

改革開(kāi)放以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史定位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，其價(jià)值也更加多元。1979年，鄧小平在全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議上指出：“由于我國(guó)的社會(huì)階級(jí)狀況發(fā)生了根本變化，我國(guó)已進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化為中心任務(wù)的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)就是調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗?！蓖暾匍_(kāi)的第十四次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議確定了“統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)是革命的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”這一性質(zhì)，并明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著為國(guó)家現(xiàn)代化和祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的雙重任務(wù)。鄧小平在重新定義統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“它已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟?！盵15]

學(xué)界認(rèn)為，改革開(kāi)放之后，統(tǒng)一戰(zhàn)線完成了從“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”到“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的轉(zhuǎn)變。不少學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一時(shí)期發(fā)生了深刻的變化，完成了“轉(zhuǎn)型”。從統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)來(lái)看，“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”跳出了階級(jí)斗爭(zhēng)的思維，更多地注入包容性、凝聚性等內(nèi)涵，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線有了新的歷史定位與基礎(chǔ)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)方面，從新中國(guó)成立初期的安排政治秩序任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎险沃刃?、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線更是要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)[13，16-17]。整體來(lái)看，改革開(kāi)放之后的統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)出促進(jìn)我國(guó)政治體系鞏固、保障社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧的重要價(jià)值。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

從橫向看，統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域、不同方面有著突出的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出特定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

（一）開(kāi)展多黨合作，完善國(guó)家制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。它證明了統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建國(guó)家制度層面所具有的現(xiàn)實(shí)價(jià)值?！懊裰鼽h派的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)從中華人民共和國(guó)成立以來(lái)直至改革開(kāi)放以前都沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，因此，從事實(shí)的層面說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是某種黨派存在的形式和主要內(nèi)容，而民主黨派所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線功能是民主黨派在中華人民共和國(guó)得以存在和發(fā)展的重要原因?！盵18]新型政黨制度不僅是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響下建立的，其建立之后也在統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響下不斷發(fā)展，與統(tǒng)一戰(zhàn)線有著互存互進(jìn)的邏輯。林少紅提出，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要的支持作用[19]。

（二）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)整合

民族工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值包括維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。首先，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的思路運(yùn)用于民族工作具有可行性。趙淼認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族地區(qū)的社會(huì)整合具有內(nèi)在契合性，都具有求同存異、多元共存、多維互動(dòng)的特點(diǎn)，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略可以促進(jìn)民族地區(qū)的社會(huì)整合[20]。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)于維護(hù)和保障少數(shù)民族權(quán)利、促進(jìn)國(guó)家整合方面具有現(xiàn)實(shí)意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線為確立中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保障，與民族區(qū)域自治制度相結(jié)合提升了各民族對(duì)國(guó)家事務(wù)的參與度，將少數(shù)民族的政治認(rèn)同從對(duì)本民族或本族群的認(rèn)同提升至國(guó)家認(rèn)同的層面，為保證民族的多元性與國(guó)家的統(tǒng)一性實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一提供心理與文化基礎(chǔ)[21]。

（三）團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)海外同胞，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一

學(xué)界認(rèn)為，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作以振興中華和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一為目標(biāo)，致力于港澳的長(zhǎng)期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系的健康發(fā)展并最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一[22]。解永強(qiáng)認(rèn)為，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作伴隨“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出而發(fā)展起來(lái)，事實(shí)也證明海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)成功恢復(fù)在香港、澳門地區(qū)的主權(quán)并有效保持兩個(gè)地區(qū)的繁榮穩(wěn)定起到了重要作用。開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于將統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍從大陸擴(kuò)展到海外，有利于最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量[23]。

（四）提供信息支持，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步建立起以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有助于提高黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士中發(fā)揮了橋梁作用，通過(guò)了解非公有制經(jīng)濟(jì)人士的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、思想狀況等，為黨和政府決策提供更多的信息支持[24]。非公有制經(jīng)濟(jì)人士也可以借助統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)擴(kuò)大自身的影響力，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（五）吸納新社會(huì)階層，化解社會(huì)矛盾

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主等新的社會(huì)階層人士。許多學(xué)者提出應(yīng)加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》首次明確將新的社會(huì)階層人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和對(duì)象。蔡宇宏認(rèn)為，面對(duì)新階層的出現(xiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線展現(xiàn)出了空前的廣泛性和巨大的包容性，認(rèn)可新社會(huì)階層的社會(huì)主義建設(shè)者身份，并將他們吸納進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟中來(lái)，在包容社會(huì)新生力量、化解社會(huì)矛盾方面有著天然的優(yōu)勢(shì)[25]。

（六）整合社會(huì)關(guān)系，發(fā)揮全局性價(jià)值

部分學(xué)者從整體出發(fā)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。王小鴻認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值可以從不同角度劃分為不同的類型，有整體的也有局部的[26]。賀善侃將現(xiàn)實(shí)中統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值總結(jié)為服務(wù)型功能[27]。有學(xué)者指出，對(duì)于黨的執(zhí)政來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有增強(qiáng)黨的執(zhí)政合法性、促進(jìn)黨有效開(kāi)展執(zhí)政的價(jià)值，有利于整合社會(huì)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ);作為國(guó)家政治制度的一部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)擴(kuò)大政治參與、強(qiáng)調(diào)協(xié)商來(lái)促進(jìn)國(guó)家民主建設(shè)[28]。也有學(xué)者運(yùn)用政治過(guò)程理論來(lái)理解統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)實(shí)政治中的價(jià)值，認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了組織化、制度化的意見(jiàn)表達(dá)渠道[29]。盧忠萍等認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有聯(lián)系廣泛、調(diào)適整合、增同減異等優(yōu)勢(shì)[30]。徐小明認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線可以整合黨和國(guó)家的執(zhí)政資源，在經(jīng)濟(jì)方面激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士的創(chuàng)造性;在政治方面發(fā)展社會(huì)主義民主政治，將新興、分散的政治力量吸納進(jìn)現(xiàn)有政治體系;在文化方面整合多元文化，弘揚(yáng)主流文化和價(jià)值觀，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)[31]。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代的新價(jià)值

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線在發(fā)揮傳統(tǒng)價(jià)值的同時(shí)，也在新領(lǐng)域發(fā)揮新價(jià)值。學(xué)界重點(diǎn)討論了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展、助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)、參與社會(huì)主義協(xié)商民主實(shí)踐、助力共同體構(gòu)建等方面的新價(jià)值。

（一）服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展

鐘金意認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線與國(guó)家治理之間存在契合性，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)國(guó)家治理的基礎(chǔ)。作為當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度重要組成部分的統(tǒng)一戰(zhàn)線，其本身的現(xiàn)代化就是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分，同時(shí)它又影響著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展。在促進(jìn)國(guó)家治理發(fā)展方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值包含擴(kuò)大政治基礎(chǔ)、健全政治制度等[32]。邱永文認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)政治權(quán)威合理化、適應(yīng)政治結(jié)構(gòu)分化、擴(kuò)大有序政治參與三個(gè)路徑來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[33]。

（二）助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有密不可分的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線受益于全面小康社會(huì)建設(shè)，同時(shí)為全面建成小康社會(huì)提供力量支撐[34]。統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值在服務(wù)全面深化改革中更為突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)薈萃人才、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚人心等功能，為全面深化改革提供智力支持、營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線有助于實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一戰(zhàn)線履行民主監(jiān)督和參政議政的功能，可以為全面從嚴(yán)治黨提供政治監(jiān)督[35]。統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動(dòng)全面依法治國(guó)的重要力量。統(tǒng)戰(zhàn)理念和法治理念是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線及工作鞏固壯大、創(chuàng)新發(fā)展的兩種思維，要將統(tǒng)戰(zhàn)理念與法治理念結(jié)合起來(lái)[36]。

（三）參與社會(huì)主義協(xié)商民主實(shí)踐

有學(xué)者指出，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，既是黨對(duì)協(xié)商民主重要性的認(rèn)可，也為統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代發(fā)揮更大的價(jià)值提供了廣闊平臺(tái)[37]。從定位來(lái)看，許多學(xué)者都認(rèn)同統(tǒng)一戰(zhàn)線是實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主的有效形式。李君如認(rèn)為，協(xié)商民主是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新互動(dòng)中逐漸形成和提出的[38]。這種觀點(diǎn)將我國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展建立在統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展基礎(chǔ)上，是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的高度認(rèn)同。學(xué)界認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線的合作方式及組織形式都為協(xié)商民主的發(fā)展提供了平臺(tái)。李淑萍認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線為協(xié)商民主的開(kāi)展提供了組織便利，其聯(lián)系廣泛、渠道暢通的特點(diǎn)有助于協(xié)商對(duì)話的開(kāi)展[39]。于小英對(duì)彭州市的案例進(jìn)行分析，認(rèn)為在基層協(xié)商民主探索中，彭州市確立了以黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門為主導(dǎo)、以基層群眾為協(xié)商主體、以統(tǒng)戰(zhàn)成員為抓手的基本模式，通過(guò)建立協(xié)商工作平臺(tái)與工作機(jī)制保證基層協(xié)商民主具體可行[40]。

（四）助力共同體構(gòu)建

相關(guān)研究指出，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體具有密切聯(lián)系。林華山認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體具有共同的利益基礎(chǔ)、團(tuán)結(jié)形式與共贏目標(biāo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在共同體構(gòu)建中具有戰(zhàn)略功能?！白鳛榻Y(jié)構(gòu)性存在的統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅表現(xiàn)出靜態(tài)的政治聯(lián)盟功能，更是表現(xiàn)為通過(guò)動(dòng)態(tài)發(fā)揮政治聯(lián)盟功能來(lái)構(gòu)建共同體?！盵41]賀善侃認(rèn)為：“新時(shí)代國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線成員間形成一種新型的命運(yùn)共同體關(guān)系。在此共同體中，利益融合、發(fā)展互利、命運(yùn)與共、責(zé)任共擔(dān)。是一種超越以往一切形式的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的新型關(guān)系?！盵42]同時(shí)，有的研究指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值最終體現(xiàn)在促進(jìn)人的全面發(fā)展上。賀善侃認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有構(gòu)建促進(jìn)人的全面發(fā)展所需良好社會(huì)環(huán)境、人際關(guān)系的重要價(jià)值[43]。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值研究評(píng)析

學(xué)界目前關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值的研究開(kāi)辟了統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究的新領(lǐng)域，但相關(guān)研究存在一些不足。第一，缺乏系統(tǒng)性，尚未形成體系。相關(guān)研究對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值缺乏系統(tǒng)性考量，更多是將統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值與統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能、作用等問(wèn)題混淆在一起討論。第二，注重工具性價(jià)值，忽視目的性價(jià)值。看待統(tǒng)一戰(zhàn)線，要將工具理性和價(jià)值理性、策略性和戰(zhàn)略性相結(jié)合[44]。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是一種工作方法，具有工具價(jià)值，更是一種一以貫之的思想和文化，具有文化價(jià)值[45]?，F(xiàn)有研究更多地從工具角度理解統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值，甚至將其簡(jiǎn)化為工具和手段。第三，研究方法單一，論證話語(yǔ)薄弱。當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值研究還存在學(xué)理性不足、論證話語(yǔ)薄弱問(wèn)題。部分研究相對(duì)抽象地闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值，缺乏與實(shí)踐的結(jié)合。

統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值是一個(gè)具有多重維度的完整體系，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值的研究也應(yīng)系統(tǒng)化和體系化。第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值涉及概念內(nèi)涵、發(fā)展變遷、主要內(nèi)容、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等，要從不同層次、不同階段進(jìn)行解讀。要更加重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值，并將統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域中的不同價(jià)值進(jìn)行充分抽象，構(gòu)建系統(tǒng)完善的統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值體系。要將策略與戰(zhàn)略相結(jié)合、工具和文化相結(jié)合，充分發(fā)掘統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略價(jià)值和文化價(jià)值。第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值是理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的概念，要廣泛采用從理論到實(shí)踐和從實(shí)踐到理論這兩種研究路徑。要注重從實(shí)踐中挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值，把統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值研究與講好中國(guó)故事有效結(jié)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線價(jià)值研究要在統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的框架內(nèi)形成相對(duì)完整的體系，進(jìn)而為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供參考。

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責(zé)任編輯：龔靜陽(yáng)