翟東升

后危機(jī)時(shí)代，新常態(tài)一詞風(fēng)靡全球。世界政治經(jīng)濟(jì)究竟新在哪里？筆者認(rèn)為至少有二，一是所謂民粹政治勢力的崛起，二是負(fù)利率的蔓延。兩者的內(nèi)在聯(lián)系，便是平民相對于精英的力量在上升。

先說民粹政治。民粹主義含有貶義，較為中性的譯法是平民主義。與之對應(yīng)的是精英主義，即相信掌握了權(quán)力、資本和知識的精英才是變革的關(guān)鍵，當(dāng)年蘇俄革命便有較多精英主義特點(diǎn)。平民主義和精英主義，無所謂高下優(yōu)劣，境殊道不同而已。

天道好還，2008年之前的三十年精英主義占上風(fēng)，但2008年之后平民力量明顯崛起。從英國脫歐和特朗普當(dāng)選，到意大利、法國、印度、菲律賓、巴西、智利等國的政治態(tài)勢，平民主義政治風(fēng)起云涌。根源何在？歐美主流觀點(diǎn)認(rèn)為貧富分化讓民眾產(chǎn)生相對被剝奪感，故通過政治參與爭利益。這個(gè)觀點(diǎn)似乎有些偏頗。

筆者認(rèn)為更加重要的因素恐怕是信息傳播和社會動員模式的變革。移動互聯(lián)網(wǎng)的全球性普及，使得全球人口中原本“沉默的大多數(shù)”迅速觸及社會公共事務(wù)，即便還沒有穩(wěn)定的電源，也未受過系統(tǒng)的教育。歷史上，信息傳播方式的變革往往帶來政治體系的重大變遷。公元1800年前后民眾識字率提升現(xiàn)象從歐洲向全球擴(kuò)散，使得普通市民獲得了知情權(quán)和政治參與熱情，由此引發(fā)了法國大革命和此后百年的全球政治制度變革：從此以后，各國王公貴族無法繼續(xù)壟斷社會政治事務(wù)，而必須要考慮民眾的感受和利益。今天的移動互聯(lián)網(wǎng)比當(dāng)年的教育普及更具有革命性，因?yàn)樗粌H賦予底層人民以知情權(quán)，也提供了政治表達(dá)和自我動員的新空間。精英的力量將再次大幅度退卻。

再說負(fù)利率。名義負(fù)利率在經(jīng)濟(jì)史上很罕見，如今卻有十幾萬億美元的國債以負(fù)利率交易。利率跌破零，是因?yàn)閮π钫叨喽顿Y機(jī)會稀缺。在拙著中，筆者將負(fù)利率解釋為春季人口（0-22歲，凈消費(fèi)者）與秋季人口（42-65歲，凈儲蓄者）之間的比例在持續(xù)下行。當(dāng)凈消費(fèi)者規(guī)模萎縮，而凈儲蓄者規(guī)模增長，那么利率就會趨勢性下降。負(fù)利率時(shí)代的錢不再值錢，意味著金融資本的力量在下降，而消費(fèi)者的地位在上升。哪個(gè)國家擁有巨量年輕消費(fèi)者，它的市場就不至于蕭條萎縮，也就有更大的權(quán)力和更強(qiáng)勢的國際地位。誰是消費(fèi)者？精英們有錢，但是人數(shù)少；農(nóng)民人數(shù)多，但是他們自給自足不消費(fèi)；消費(fèi)者的主流是廣義的中產(chǎn)，而今天全球中產(chǎn)主要集中在東亞、北美和歐洲。中國2019年的本土消費(fèi)市場規(guī)模超過美國，成為第一大市場，原因是我們的中產(chǎn)規(guī)模最大。

由于戰(zhàn)后嬰兒潮人口的作用，1980年代包括美歐的基準(zhǔn)利率達(dá)到15%以上，全球資本稀缺，所以金融部門的地位被抬得特別高。華爾街金融家占據(jù)了美國政府高層的絕大部分崗位，最高峰是在克林頓第二任期，最重要的30個(gè)聯(lián)邦政府崗位中竟然有20個(gè)是華爾街人士。2008年之后，華爾街政治地位大跌。特朗普政府中目前僅財(cái)長姆努欽一人來自華爾街，其他全被踢走了。德意志銀行正在陷入大麻煩，因?yàn)槭茇?fù)利率傷害最大的是銀行業(yè)。隨著美國再次進(jìn)入減息擴(kuò)表周期，歐洲銀行業(yè)的今天就是華爾街的明天。

在此背景下，美國政府竟然有人考慮切斷中國企業(yè)從美國融資的渠道以懲罰中國，結(jié)果遭受內(nèi)部批判和抵制而作罷。顯然，出這種餿主意的人搞不清狀況：如今是資本不再稀缺，全世界的中老年富人求著年輕的中產(chǎn)消費(fèi)和貸款，否則他們的儲蓄就會陷入負(fù)利率的深淵；中國作為全球第一大市場，是美國上市公司海外利潤的最大源頭，如果切斷兩者之間聯(lián)系的話，是中國在制裁美國而不是美國制裁中國。

綜上所述，對席卷世界的平民主義浪潮，不應(yīng)以簡單的對還是錯(cuò)，好還是壞做價(jià)值判斷，而應(yīng)該將之視為一種時(shí)代新的變化，未來一段時(shí)間的發(fā)展趨勢。無論我們喜歡還是不喜歡，它都已成為一個(gè)客觀存在，正對人類社會產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。平民主義與仍控制著全球政治經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的精英層構(gòu)成的摩擦與沖突，是當(dāng)前世界種種亂象背后的深層原因。人類的未來在很大程度上取決于二者最終能否實(shí)現(xiàn)良性互動?！ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授）