張聰

11月20日，沃爾瑪食品安全協(xié)作中心（以下簡稱“中心”）聯(lián)合中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心在北京舉辦了第二屆“全球食品安全共治論壇”，來自國內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的頂尖學(xué)者、行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者和商界領(lǐng)袖再次歡聚一堂，繼續(xù)探討通過協(xié)作和最佳實踐交流為全行業(yè)創(chuàng)造共享價值、促進(jìn)食品安全社會共治的有效途徑和方法。

2016年10月，沃爾瑪和沃爾瑪基金會宣布要在5年內(nèi)投資2500萬美元用于應(yīng)用科學(xué)、教育及傳播領(lǐng)域的研究項目，助力中國提升食品安全水平，2019年是實施該承諾的第3年。本次論壇邀請了獲得沃爾瑪和沃爾瑪基金會支持的具有代表性的項目，并由其單位負(fù)責(zé)人向與會的100多名中外食品行業(yè)代表分享了各自項目的進(jìn)展情況與行業(yè)影響。

包括阿肯色大學(xué)、康奈爾大學(xué)、瓦赫寧根大學(xué)、清華大學(xué)、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會和中國兒童少年基金會這7家機(jī)構(gòu)共8個項目在活動中向與會者匯報了他們的工作。此次匯報的8個項目的研究方向涵蓋了廣泛的食品安全議題，包括食源性疾病的風(fēng)險評估與預(yù)測、食品保質(zhì)期及質(zhì)量與安全管理、榴蓮等高價值新鮮水果的供應(yīng)鏈管理、消費(fèi)品供應(yīng)鏈可信度建立、中小企業(yè)的食品安全管理能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建立，以及兒童與消費(fèi)者食品安全科普教育等，這些項目共同的宗旨都是希望促進(jìn)中國食品安全的共建、共治、共享，并為全行業(yè)和終端消費(fèi)者創(chuàng)造共享價值。

繼《食品安全法》修訂之后，“食品安全社會共治”的理念逐步深入人心，并成為中國政府食品安全監(jiān)管的重要指導(dǎo)思想之一。過去幾年，中央陸續(xù)出臺了多個加強(qiáng)食品安全工作的政策和法規(guī)，又于2019年10月新修訂了《食品安全法實施條例》。在政策的大力支持和行業(yè)的積極推動下，中國的食品安全工作不斷加強(qiáng)，公眾食品安全滿意度穩(wěn)步提升。然而，在食品供應(yīng)鏈逐漸全球化和復(fù)雜化的今天，中國及世界各地的食品安全工作仍然面臨新的挑戰(zhàn)，因此需要全行業(yè)所有利益相關(guān)方乃至跨國家、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的通力協(xié)作才能應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

匯報項目目前所取得的成功和在本屆論壇上所分享的最佳實踐正是“創(chuàng)造共享價值”理念的體現(xiàn)。正如沃爾瑪食品安全協(xié)作中心執(zhí)行主任嚴(yán)志農(nóng)博士在開幕致辭中談到的，“這些項目是食品安全社會共治的成功范例，展示了全球協(xié)作在整個行業(yè)網(wǎng)絡(luò)中提升食品安全的重要力量。我們希望通過連結(jié)國內(nèi)外的零售商、供應(yīng)商、食品安全科學(xué)家和監(jiān)管人員來共同解決供應(yīng)鏈透明度的問題，進(jìn)而造福中國社會?！?/p>

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷認(rèn)為，分享最佳實踐是實現(xiàn)食品行業(yè)共贏的一種重要方式，她說：“企業(yè)作為保障食品安全的主體，他們的艱難探索與成功實踐才是真正筑建中國食品安全防線最牢固的基石。保障食品安全并不是食品工業(yè)的終極目標(biāo)，而是不斷與全球食品安全理念和方法接軌的過程，也是產(chǎn)生最佳實踐的基礎(chǔ)和載體。沃爾瑪在中國食品安全不斷提升的過程中做了大量公益性和引領(lǐng)性的工作，在體現(xiàn)其全球視野的同時還展現(xiàn)出一家優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”

中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會主任、山姆·沃爾頓食品安全法教席胡錦光教授則在致辭時展望了2020年的食品安全政策，他說：“雖然我國食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然非常嚴(yán)峻。2019年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》公開發(fā)布，強(qiáng)調(diào)必須深化改革創(chuàng)新，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作”。據(jù)胡教授介紹，目前各項具體的實施細(xì)則還在修訂完善之中，總的政策方向與“四個最嚴(yán)”十分契合，以確保人民群眾能夠獲得“舌尖上的安全”。

山姆會員商店中國業(yè)務(wù)總裁、沃爾瑪中國副首席執(zhí)行官文安德專門為本次論壇錄制了視頻，他在致辭中強(qiáng)調(diào)，“隨著食品供應(yīng)鏈的全球化和利益相關(guān)者范圍的擴(kuò)大，如今食物需要經(jīng)過更多環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中。因此，在種植者、食品生產(chǎn)者、零售商和消費(fèi)者之間建立信任就變得比以往任何時候都更加重要，故只有良好的信任機(jī)制才能使食品供應(yīng)鏈體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。談到食品安全和信任，沒有一個零售商、餐廳或食品生產(chǎn)商能夠獨(dú)自將其完成，而是需要所有人的共同努力。今天這些項目恰好就有一個共通之處——那就是建立信任。”

開幕式后，沃爾瑪美國及全球食品安全創(chuàng)新高級總監(jiān)特哈斯·巴特主持了第一個小組討論，主題為“通過創(chuàng)新建立全供應(yīng)鏈的透明度”。參與本組最佳實踐經(jīng)驗分享的項目包括阿肯色大學(xué)的“中國優(yōu)質(zhì)肉禽項目”、清華大學(xué)的“中國可信消費(fèi)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟”、瓦赫寧根大學(xué)的“榴蓮供應(yīng)鏈調(diào)研及提升建議”和康奈爾大學(xué)的“預(yù)測中國食品保質(zhì)期、食品質(zhì)量和食品安全的建模方法”。巴特先生在主持討論時評論道，“好的想法無處不在——可以在任何時刻、來自任何人，關(guān)鍵是人們?nèi)绾尾蹲竭@些想法，并將它們轉(zhuǎn)化為富有意義的行動。這些由沃爾瑪和沃爾瑪基金會支持的項目正好向我們展示了一個想法是如何生根發(fā)芽并茁壯成長的”。

本次論壇的第二個小組討論由嚴(yán)志農(nóng)博士主持，共4個項目圍繞“通過教育與培訓(xùn)建立信任”這一主題參與了討論與分享，分別是中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會的“食品安全與營養(yǎng)健康公眾教育”、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場能力計劃”和“消費(fèi)者食品安全科普材料開發(fā)”項目，以及中國兒童少年基金會的“全國兒童食品安全守護(hù)行動”。在討論環(huán)節(jié)，嚴(yán)志農(nóng)博士邀請項目代表從政府部門和研究機(jī)構(gòu)、中小型食品生產(chǎn)企業(yè)、兒童和他們的家長這3個角度出發(fā)，共同探討了如何由簡入深地有效開展實用的、具有可操作性的食品安全教育工作。

談及“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場能力計劃”和“消費(fèi)者食品安全科普材料開發(fā)”項目的受益群體時，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副會長楚東向記者表示：“首先，該項目會涉及到食品零售商，旨在幫助其建立以消費(fèi)者為中心、以質(zhì)量換市場的價值觀，而不是打‘價格戰(zhàn)。其次是生產(chǎn)商，一般來講，中小規(guī)模生產(chǎn)商的市場、營銷及合規(guī)能力較弱，該項目會向其提供培訓(xùn)，讓他們知道怎樣才能合法合規(guī)地生產(chǎn)出市場需要的產(chǎn)品。當(dāng)然，該項目的最終受益群體實際上還是普通消費(fèi)者——只要生產(chǎn)與零售端企業(yè)具備了良好的食品安全氛圍，構(gòu)建了適當(dāng)?shù)氖称钒踩幕?，那么，我國食品安全水平將會在整體上向前邁進(jìn)一大步，并讓消費(fèi)者都能吃上健康安全的食品?！?/p>

會上，楚東介紹了這一項目的最佳實踐成果——“上海模式”與“黃岡模式”的誕生。他提到，自立項開始，沃爾瑪基金會始終為項目提供中肯的建議，如“先試點(diǎn)后廣鋪”的項目推廣模式就是沃爾瑪基金會所提出。未來，連鎖經(jīng)營協(xié)會還將繼續(xù)努力，擴(kuò)大上海模式、復(fù)制黃岡模式，讓高質(zhì)量商品成為連接供應(yīng)商與消費(fèi)者信任的橋梁。

中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員和總顧問陳君石教授對本次論壇和與會者給予了中肯的評論，他說：“盡管沃爾瑪食品安全協(xié)作中心成立的時間不長，但實踐證明他們的努力已經(jīng)取得了很好的成果。而這些成果的取得，不僅僅對這些項目本身具有意義，且每一個項目都有它的示范和引領(lǐng)作用。從該會議中除了能獲得食品安全方面的前沿信息外，也能領(lǐng)略到沃爾瑪作為一個企業(yè)在履行社會責(zé)任方面所作出的表率和榜樣?！?/p>

最后，沃爾瑪全球公共政策和政府事務(wù)高級副總裁博瑞丹進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。他動情地說：“當(dāng)今社會環(huán)境中的雜音很多，因而往往讓人們忘記初心。今天，看到如此多跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的領(lǐng)袖匯聚于此，本著協(xié)作的精神，專注探討食品安全這樣一個重要的民生議題，再次堅定了我對中心的使命和工作理念的信心。沃爾瑪食品安全協(xié)作中心在過去3年所取得的工作進(jìn)展讓我感到備受鼓舞。當(dāng)然，這些成績只是我們抓住未來機(jī)遇的基石。我期待與中心以及合作伙伴攜手共建美好的未來?！?/p>