裴紅偉，張子強，孟廣國，鄒華明，石 秦，焦文亮，傅春霞，王童生

(北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司，北京 100094)

0 引言

核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)的設(shè)計和制造活動，按照HAF601要求，需取得民用核安全電氣設(shè)備設(shè)計和制造許可證。持證廠家對于機柜和盤臺等結(jié)構(gòu)件的制造，在國內(nèi)通常選擇合適的第三方供應商進行外協(xié)加工制造。

當前，此類供應商均為非持證單位，只建立ISO9001[1]質(zhì)量管理體系。為了保證第三方供應商制造出的結(jié)構(gòu)產(chǎn)品滿足核級質(zhì)保要求，需要持證單位對其實施相應的質(zhì)量保證過程管理，提交適應第三方供應商質(zhì)保能力和生產(chǎn)制造能力下的質(zhì)保要求，并監(jiān)督其按要求實施。

本文通過對核級數(shù)字化儀控系統(tǒng)設(shè)備的質(zhì)保分級的分析，對第三方供應商質(zhì)量保證過程與核級質(zhì)保要求的差異分析，提出適用于第三方供應商的外協(xié)制造產(chǎn)品的質(zhì)量保證要求，并通過項目實踐驗證其可行性。

1 核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)的質(zhì)保分級管理

實施質(zhì)保分級管理是為了合理分配有限的資源，最大限度確保核電廠建設(shè)中重要物項和服務的質(zhì)量。通過對物項核安全/可用率的重要性、技術(shù)成熟度、復雜性等因素的綜合分析，將核電廠的物項劃分為不同質(zhì)量保證級別，并據(jù)此對重要物項實施比非重要物項更為嚴格的質(zhì)量管理措施，以及系統(tǒng)的、規(guī)范化的管理。按照GB/T 15475-1995核電廠儀表和控制系統(tǒng)及其供電設(shè)備質(zhì)量保證分級[2]標準要求，核電廠儀表及其供電設(shè)備的質(zhì)?；顒?，按質(zhì)保要求應分為QA1、QA2、QA3和QNC四級[3]。核電廠儀表設(shè)備按質(zhì)保等級的管理要求如表1所示。

表1 核電廠儀表設(shè)備按質(zhì)保等級的管理要求

核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)作為核電站的“神經(jīng)中樞”，其設(shè)備的安全分類為安全系統(tǒng)，對應的核級DCS物項的質(zhì)保等級為QA1級。對于一些構(gòu)成較為復雜的設(shè)備，為了實現(xiàn)對其部件、原材料的采購、制造及其他相關(guān)過程的分級控制管理，除了確定設(shè)備本身的質(zhì)保等級之外，還應確定部件、材料的質(zhì)保級別。部件的質(zhì)保等級確定原則為：若部件失效或故障會影響安全，或該部件的損壞會導致該設(shè)備的核心功能喪失，則該部件的質(zhì)保級別應與設(shè)備的質(zhì)保級別相同；其他部件可以根據(jù)其對設(shè)備的安全性和可用率的重要性和影響程度，適當降低質(zhì)保級別。

2 外協(xié)制造產(chǎn)品的質(zhì)量管理存在的問題

從事核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)的設(shè)計和制造活動，按照HAF601要求，需取得民用核安全電氣設(shè)備設(shè)計和制造許可證，其設(shè)備類型為機柜和控制臺屏。持證廠家通常對軟件、硬件均具備設(shè)計和制造能力。但對于機柜和盤臺結(jié)構(gòu)件，國內(nèi)通常的做法是選擇合適的供應商進行外協(xié)加工制造。此類供應商均為非持證單位，往往只建立ISO9001質(zhì)量管理體系，無核質(zhì)保體系能力。核質(zhì)保體系與ISO9001的要求區(qū)別如表2所示。

表2 核質(zhì)保體系與ISO9001的要求區(qū)別

核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)的設(shè)備質(zhì)量要求較高。為了滿足機柜和盤臺的交付質(zhì)量，需要對已取得ISO9001質(zhì)量體系認證的外協(xié)加工供應商實施必要的核質(zhì)保體系質(zhì)量管理，使供應商交付滿足核級設(shè)備要求的機柜和盤臺產(chǎn)品。

外協(xié)制造產(chǎn)品質(zhì)量管理的總體思路是：結(jié)合供應商自身質(zhì)量管理體系，充分理解HAF003質(zhì)保要求，由甲方提出項目特定的質(zhì)保要求。這些質(zhì)保要求要充分結(jié)合供應商的質(zhì)量管理體系實際條件，以實現(xiàn)外協(xié)制造產(chǎn)品機柜、盤臺等設(shè)備的交付質(zhì)量為目標[5]。結(jié)合廣利核公司實踐，通過文件和工藝控制、制造過程控制、質(zhì)保監(jiān)查等方面來實現(xiàn)。

3 外協(xié)制造產(chǎn)品的質(zhì)量管理實踐

3.1 文件和工藝控制

①技術(shù)文件確認。

在產(chǎn)品制造前，需與供應商完成技術(shù)交底，以便供應商完全了解需求。供應商按照甲方提供的采購技術(shù)規(guī)格書、圖紙、明細等產(chǎn)品技術(shù)文件編制設(shè)計工藝文件和質(zhì)量檢驗文件，并經(jīng)甲方確認。

②關(guān)鍵工藝的控制。

供應商需根據(jù)甲方提供的采購技術(shù)規(guī)格書中明確的關(guān)鍵工藝要求，按其質(zhì)量保證體系認證要求進行控制。對于機柜、盤臺類結(jié)構(gòu)件，要嚴格控制其焊接關(guān)鍵工藝和噴漆關(guān)鍵工藝。供應商應取得行業(yè)相關(guān)的焊接體系認證，并應用該焊接認證體系對焊接關(guān)鍵工藝進行控制。同時，供應商應根據(jù)自身制造能力及以往加工產(chǎn)品特點，建立滿足ISO9606“國際焊工考試標準”的焊工資質(zhì)體系。供應商要配置焊接檢驗人員，持ISO9712“無損檢測人員資格鑒定與認證”標準的有效證書。噴漆關(guān)鍵工藝，供應商按甲方提供的采購技術(shù)規(guī)格書的要求進行噴漆工藝驗證，使用經(jīng)過驗證后的工藝，編制外協(xié)產(chǎn)品的制造工藝文件，用于制造甲方的外協(xié)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。

供應商如需變更已完成確認的設(shè)計工藝文件和質(zhì)量檢驗文件以及工藝驗證結(jié)果，需從正式通道以正式文件的形式得到甲方技術(shù)和質(zhì)量的確認。

3.2 制造過程控制

①質(zhì)量人員獨立性。

供應商應建立核電產(chǎn)品的項目組織機構(gòu)，明確各職能負責人。其中，從事核電項目的質(zhì)量控制人員要保持工作的獨立性。

②采購控制。

供應商需對分供方進行供應商評定，建立合格供方清單，并按照合格供方清單實施采購，保證采購渠道及實物結(jié)果的真實性。供應商要編制采購文件，并按采購文件開展采購工作。采購文件中的內(nèi)容通常包括型號規(guī)格、技術(shù)指標、執(zhí)行標準及廠家/品牌，并符合甲方采購技術(shù)規(guī)格書、圖紙和明細中的相關(guān)要求。采購非甲方指定廠家/品牌的外購物料，需經(jīng)甲方書面認可后實施。

③技術(shù)澄清。

制造過程中，供應商如對甲方提供的產(chǎn)品技術(shù)要求存在疑問，制造活動開始前，應通過正式渠道，以書面的形式與甲方完成技術(shù)澄清。

④制造及檢查。

供應商應按照已發(fā)布最新版本的設(shè)計工藝文件和質(zhì)量檢驗文件開展制造及檢驗工作。針對甲方采購技術(shù)規(guī)格書中明確的重要原材料、重要外購件、關(guān)鍵尺寸、關(guān)鍵工藝要求，供應商應按照質(zhì)量檢驗文件要求形成相應的質(zhì)量檢驗記錄，并保證質(zhì)量檢驗記錄的及時性和真實性。產(chǎn)品出廠前，供應商需按甲方采購技術(shù)規(guī)格書中的出廠檢驗要求進行出廠檢驗，并形成相應的檢驗記錄。

⑤不符合項控制。

供應商要嚴格控制制造過程中出現(xiàn)的產(chǎn)品不符合項，及時開啟不符合項處理報告，不符合項在未經(jīng)評估或確認前不得進入下道工序。

⑥質(zhì)量監(jiān)督見證。

供應商按照質(zhì)量計劃中的見證點開展內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督工作，并按質(zhì)量計劃中甲方的見證點設(shè)置情況，及時通知甲方進行見證活動。其中，甲方設(shè)置的H/W點，未經(jīng)甲方書面認可，不能越點執(zhí)行。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，甲方及時開啟過程不符合(MEMO/OS)，供應商要進行原因分積極糾正行動，并經(jīng)甲方認可后實施。

⑦完工資料。

乙方在制造過程中要及時完成各類質(zhì)量證明文件和質(zhì)量記錄的收集與歸檔，在發(fā)貨前完成完工報告的提交并通過甲方審查。

⑧確認。

供應商發(fā)貨前需對是否具備發(fā)貨條件進行確認(主要內(nèi)容包括：產(chǎn)品檢驗合格、產(chǎn)品不符合項關(guān)閉、質(zhì)量計劃完成簽點、MEMO/OS的關(guān)閉、完工報告通過甲方審查)，并向甲方提出發(fā)貨申請，經(jīng)甲方確認后方可發(fā)貨。

3.3 質(zhì)保監(jiān)查

供應商應按照ISO9001體系要求及甲方提出的特殊質(zhì)保要求內(nèi)容，開展供貨產(chǎn)品的質(zhì)量管理工作，并配合甲方按其質(zhì)保監(jiān)查計劃開展質(zhì)保監(jiān)查工作。對于監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題，甲方及時開啟過程不符合(CAR/OBS)，供應商要進行原因分析及糾正行動，并經(jīng)甲方認可后實施。

4 結(jié)束語

通過對核電數(shù)字化儀控系統(tǒng)的設(shè)備中的關(guān)鍵部件的質(zhì)保分級，識別出此類用于外協(xié)供應商制造產(chǎn)品的采購質(zhì)保分級要求,并結(jié)合供應商的ISO9001質(zhì)量管理體系要求以及廣利核總結(jié)的外協(xié)制造產(chǎn)品機柜、盤臺的質(zhì)量管理要求，給出外協(xié)制造產(chǎn)品的質(zhì)量管理要求。當前，此管理要求已在項目上成功實施并取得良好效果。廣利核持續(xù)秉承“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，夯實核質(zhì)量保證體系，提升外協(xié)質(zhì)量監(jiān)督和管理水平，落實好國家核安全局“核電安全管理提升年”的新要求，為核電安全運行保駕護航。