歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從我國古代看,凡屬盛世都是法制相對健全的時(shí)期。春秋戰(zhàn)國時(shí)期,法家主張“以法而治”,偏在雍州的秦國踐而行之,商鞅“立木建信”,強(qiáng)調(diào)“法必明、令必行”,使秦國迅速躋身強(qiáng)國之列,最終促成了秦始皇統(tǒng)一六國。漢高祖劉邦同關(guān)中百姓“約法三章”,為其一統(tǒng)天下發(fā)揮了重要作用。漢武帝時(shí)形成的漢律60篇,兩漢沿用近400年。唐太宗以奉法為治國之重,一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”;在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》,為大唐盛世奠定了法律基石。從世界歷史看,國家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生。3 000多年前,古巴比倫國王漢謨拉比即位后,統(tǒng)一全國法令,制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》,并將法典條文刻于石柱,由此推動古巴比倫王國進(jìn)入上古兩河流域的全盛時(shí)代。德國著名法學(xué)家耶林說,羅馬帝國3次征服世界,第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律,武力因羅馬帝國滅亡而消亡,宗教隨民眾思想覺悟的提高、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響,唯有法律征服世界是最為持久的征服。
近代以后,我國仁人志士也認(rèn)識到了這個(gè)問題,自戊戌變法和清末修律起,中國人一直在呼吁法制,但在當(dāng)時(shí)的歷史條件和政治條件下,僅僅靠法制是不能改變舊中國社會性質(zhì)和中國人民悲慘命運(yùn)的。我們黨執(zhí)政60多年來,雖歷經(jīng)坎坷但對法治矢志不渝,從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,我們黨越來越深刻認(rèn)識到,治國理政須臾離不開法治。
總之,無論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。我們把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就是要為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。我多次強(qiáng)調(diào),在“四個(gè)全面”中,全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用?!?/p>