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(安康學(xué)院 教務(wù)處，安康 725000)

0 引言

為落實“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”，教育部等六部門發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》，強調(diào)“支持定位于服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的本科高等學(xué)校實行綜合改革，向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展?！毙陆ǖ胤奖究聘咝Ｔ诎l(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，專業(yè)建設(shè)是學(xué)校改革發(fā)展的重點。如何在轉(zhuǎn)型視域下，結(jié)合專業(yè)綜合改革試點工作，找準定位，以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，有針對性、有重點地進行專業(yè)建設(shè)，是當前新建本科高校專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)。

1 新建地方本科院校專業(yè)建設(shè)中存在的問題及原因

尋找新建本科院校專業(yè)建設(shè)中存在的問題及原因，需要結(jié)合“高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”相關(guān)要求，從這些學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式與方式、專業(yè)建設(shè)條件與保障等方面入手。除了諸如辦學(xué)時間短、地處非中心城市，辦學(xué)經(jīng)費困難，師資力量薄弱等新建本科院校諸多共性因素外，我們認為，其主要原因是新建地方本科院校專業(yè)綜合改革試點項目實施的思路不開闊，只注重“漸進式的修修補補”，特色不明顯，專業(yè)綜合改革的路徑選擇有失偏頗。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1) 專業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

專業(yè)結(jié)構(gòu)布局應(yīng)圍繞學(xué)校辦學(xué)定位，面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對人才的需求進行優(yōu)化。部分新建本科院校由于受?？茣r代辦學(xué)條件的制約，升本后，面臨著規(guī)模擴張等問題，對專業(yè)設(shè)置與布局缺少長遠規(guī)劃，不能結(jié)合自身基礎(chǔ)與條件，只根據(jù)專業(yè)生源情況來決定專業(yè)的設(shè)置，申報專業(yè)比較盲目。

造成這些問題的主要原因是：第一，為了迅速擴張規(guī)模，急于尋找新的專業(yè)生長點，許多新建高校，組建初期，人員增加，為了維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校會想方設(shè)法增加新專業(yè)、擴大招生人數(shù)，對專業(yè)結(jié)構(gòu)布局未考慮或考慮不足；第二，專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置未考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不能形成對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系，致使專業(yè)布局脫離學(xué)校實際、脫離區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的實際。

2) 專業(yè)目標定位不準確

新建地方本科院校升本之初，都把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才作為自己的辦學(xué)目標與宗旨。這種定位是符合社會對新建地方本科院校人才培養(yǎng)的需求，也符合“現(xiàn)代教育職業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃”的具體要求。問題是，在辦學(xué)過程中由于受傳統(tǒng)學(xué)科思維的影響，缺少具體的措施和操作步驟，沒有按照技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)思路、培養(yǎng)模式與方式，做“實”應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。其次，不少新建本科院校的頂層設(shè)計不考慮學(xué)校自身實際，把申辦碩士、博士點，作為學(xué)校專業(yè)學(xué)科發(fā)展的定位目標，甚至，有些專業(yè)人才培養(yǎng)方案中明確培養(yǎng)“某方面的研究型人才”。再次，專業(yè)培養(yǎng)目標定位寬泛，缺乏針對性和可操作性，學(xué)生服務(wù)具體行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或職業(yè)的核心能力不明確，專業(yè)培養(yǎng)目標與課程體系、課程教學(xué)目標不吻合。[1]

原因是：其一，認識上的偏差，因新建地方本科院校要完成從?？频奖究频摹稗D(zhuǎn)型”，可供模仿的是一些老牌本科院校，受傳統(tǒng)學(xué)科思維的影響，錯誤認為專業(yè)目標定位太低、太具體會低人一等；其二，缺少調(diào)研、論證，不了解本專業(yè)學(xué)生服務(wù)的具體行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的要求；其三，客觀條件不能滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)，影響了專業(yè)目標的準確定位，尤其在實驗、實訓(xùn)條件投入不足，產(chǎn)教融合、合作培養(yǎng)與合作就業(yè)渠道不暢通的情況下，更影響了專業(yè)目標的準確定位。

3) 人才培養(yǎng)模式趨同化

人才培養(yǎng)模式是依據(jù)人才培養(yǎng)目標如何培養(yǎng)人的問題。新建地方本科院校構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的目的是培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、能充分就業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。人才培養(yǎng)模式至少由課程模式、教學(xué)模式和管理模式三個子模式構(gòu)成。[2]部分新建地方本科院校人才培養(yǎng)模式特色不明顯，不利于技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。一是，課程模式趨同，通過對同一專業(yè)所開設(shè)課程的比較，發(fā)現(xiàn)與其他新建或老牌本科院校開辦的同一專業(yè)，90%以上課程相同；二是，教學(xué)模式趨同，盡管新建本科院校增加了實踐類課程的比例，但在教學(xué)實踐中依然是理論課程灌輸?shù)枚?、啟發(fā)得少，實踐類課程演示得多、創(chuàng)新得少。三是，管理模式趨同，盡管新建地方本科院校也積極探索完善教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)管理，但是“辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本”的理念普遍體現(xiàn)不足。

究其原因，第一，因為新建本科院校開設(shè)本科時間不長、經(jīng)驗不足，人才培養(yǎng)模式模仿得多、創(chuàng)新得少，擔心人才培養(yǎng)模式改革力度太大得不到同行的認同；第二，新建本科院校的師資幾乎全是從學(xué)術(shù)型院校畢業(yè)生中引進，這些教師受學(xué)科思維的影響，對應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革研究不夠、動力不足；第三，受辦學(xué)機制體制，以及傳統(tǒng)教學(xué)評價、職稱申報條件導(dǎo)向的影響，院系對人才培養(yǎng)方案的修訂或教學(xué)模式改革，只滿足“漸進式的修修補補”，不愿意或不敢大刀闊斧地改革。

4) 服務(wù)地方的能力不強

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會與文化傳承是高校的基本職能。部分新建地方本科院校，雖然在辦學(xué)定位都強調(diào)“結(jié)合院校自身實際，面向地方，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展”，但在辦學(xué)實踐中并沒有解決好這個問題。第一，缺少認同感和歸屬感，學(xué)校與教師與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)企業(yè)互動較少，認為自己屬于省屬院校，受地方的制約或資助較少，缺少主動服務(wù)意識，地方政府也認為新建地方本科院校服務(wù)社會能力不足，寧愿尋找與其他院校或科研院所合作，也不愿意為當?shù)卦盒Ｌ峁┖献鳈C會；第二，專業(yè)的設(shè)置、學(xué)校的發(fā)展同地方經(jīng)濟建設(shè)與社會需求融合度不高，對地方社會、文化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了解不透徹、不具體、不深入，缺乏信息溝通渠道；第三，沒有從地方社會經(jīng)濟文化建設(shè)中找到結(jié)合點，對地方歷史文化資源挖掘不夠，不能影響或引領(lǐng)地方文化發(fā)展，即使開設(shè)了服務(wù)地方的專業(yè)，也因為社會效益、經(jīng)濟效益不明顯，影響了地方政府對學(xué)校的認可及經(jīng)費支持。

主要原因是：其一，新建本科院校多數(shù)是在原來師專基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他院校升本的，升本之前，主要為地方基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資，服務(wù)對象單一，同時新建本科院校合并了其他學(xué)校，這對專業(yè)建設(shè)、師資轉(zhuǎn)型都是挑戰(zhàn)。升本后，多數(shù)院校面臨“單科向多科的轉(zhuǎn)型”、“?？葡虮究频霓D(zhuǎn)型”，學(xué)校對專業(yè)建設(shè)認識不到位，經(jīng)費投入難以保障，這使得新建地方本科院校難以擔當服務(wù)地方的重任。其二，規(guī)模擴張迫使學(xué)校大量從211、985院校畢業(yè)生中引進師資，一方面引進的教師從“學(xué)校到學(xué)校”，缺少實踐鍛煉的環(huán)節(jié)，自己的知識與能力儲備不能滿足服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需求；另一方面教師承擔著繁重的教學(xué)任務(wù)，沒有時間或精力了解地方、服務(wù)地方。其三，部分新建地方本科院校缺乏危機感和緊迫感，服務(wù)地方的主動性不夠，不少教師錯誤地認為“只要學(xué)校能招到學(xué)生，是否主動服務(wù)地方，不會影響自己的收入和發(fā)展”，缺少學(xué)校生存與發(fā)展的危機意識。

2 新建地方本科院校專業(yè)綜合改革的路徑選擇

新建地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，客觀要求全面實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接；形成產(chǎn)教融合，校企、校校、校政合作的辦學(xué)機制，服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。新建地方本科院校應(yīng)通過“專業(yè)綜合改革試點”項目，達到專業(yè)定位準確、人才培養(yǎng)過程科學(xué)、人才培養(yǎng)模式具有特色，措施有效、保障得力、管理規(guī)范。最終形成幾個特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、社會影響力強的特色品牌專業(yè)。形成一套改革范式，起到引領(lǐng)示范作用。促進學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升。

1) 立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，準確定位培養(yǎng)目標，做好試點專業(yè)的頂層設(shè)計

準確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標是推行專業(yè)綜合改革試點工作的基礎(chǔ)。改革試點專業(yè)應(yīng)按照“培養(yǎng)面向生產(chǎn)服務(wù)一線，具有良好道德品質(zhì)、高度社會責任感和創(chuàng)新意識，理論功底扎實、實踐能力突出、擁有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、具備繼續(xù)學(xué)習能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的總體要求，切實深入對口行業(yè)、企業(yè)充分調(diào)研，邀請行業(yè)、企業(yè)專家參與研討，根據(jù)真實生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)和流程構(gòu)建知識體系和技術(shù)技能體系，明晰專業(yè)核心能力和綜合素質(zhì)要求，細化人才培養(yǎng)規(guī)格，并建立與培養(yǎng)目標規(guī)格配套的可測試的專業(yè)能力標準。

人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計。應(yīng)圍繞專業(yè)核心能力和綜合素質(zhì)要求，構(gòu)建知識、技術(shù)和實踐深度融合的由不同課程群組成的模塊化課程體系。課程群的設(shè)計要緊扣能力要素，突出核心能力培養(yǎng)，避免課程過多、過散的碎片化問題。通識教育課程力求實效，基礎(chǔ)理論課程夠用為度，確保專業(yè)課程學(xué)時足夠，時段優(yōu)先；實踐教學(xué)要聚焦崗位、職業(yè)的技能要求，分段設(shè)定目標，與理論教學(xué)穿插分散安排，貫穿四年培養(yǎng)的全過程；要增加選修課程比重，滿足不同崗位、職業(yè)發(fā)展方向?qū)W生的需求。

校企合作、產(chǎn)學(xué)融合是技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的基本路徑。綜合改革試點專業(yè)應(yīng)密切與行業(yè)、企業(yè)及地方政府的合作，協(xié)同制定“培養(yǎng)目標、設(shè)計課程體系、建設(shè)課程資源、組織教學(xué)團隊、建設(shè)實踐基地、開展教學(xué)研究、評價培養(yǎng)質(zhì)量”。通過開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，讓行業(yè)、企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)工作全過程，促進人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流程和價值創(chuàng)造過程相融合。

2) 對接區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進課程教學(xué)改革，彰顯專業(yè)人才培養(yǎng)模式的特色

新建地方本科院校應(yīng)通過對試點專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和實施，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)過程的科學(xué)化、專業(yè)人才培養(yǎng)模式的特色化。[3]人才培養(yǎng)模式不同于辦學(xué)模式，辦學(xué)模式更強調(diào)辦學(xué)主體、辦學(xué)方向、辦學(xué)層次與辦學(xué)思想等方面，人才培養(yǎng)模式關(guān)注的是培養(yǎng)什么人才，如何培養(yǎng)這些人才的問題。

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求新建地方本科院校，在實施專業(yè)綜合改革過程中，應(yīng)對接區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)。科學(xué)構(gòu)建課程內(nèi)容，注重課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接；改革教學(xué)模式與方式，實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。第一，要深化教學(xué)研究，更新教學(xué)觀念，注重因材施教，圍繞學(xué)生專業(yè)核心能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)訓(xùn)練要求，推進課程教學(xué)改革，切實提高教師教學(xué)有效性和學(xué)生學(xué)習積極性。第二，要以職業(yè)認證為抓手促進教學(xué)內(nèi)容改革，采取 “嵌入式”教學(xué)、課程“置換”等措施，對教學(xué)內(nèi)容進行優(yōu)化和整合，實現(xiàn)專業(yè)教育與職業(yè)資格認證的無縫對接，引導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容組織由知識邏輯體系向技術(shù)邏輯體系轉(zhuǎn)變；第三，要以求“真”務(wù)“實”為抓手促進教學(xué)方法改革，由知識輸入為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R輸出為導(dǎo)向，大力推廣基于實際應(yīng)用的案例教學(xué)、項目教學(xué)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)教學(xué)，學(xué)以致用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習內(nèi)驅(qū)力；第四，要以考試改革為抓手促進學(xué)生有效學(xué)習，邀請企業(yè)、行業(yè)專家參與制訂標準、參與考核評價，注重過程性評價，圍繞課程的應(yīng)用能力培養(yǎng)目標構(gòu)建多元評價體系，引導(dǎo)教與學(xué)由知識本位向能力本位的轉(zhuǎn)化。

培養(yǎng)應(yīng)用型人才，強化實踐導(dǎo)向非常重要。首先，應(yīng)構(gòu)建完善的實踐教學(xué)管理規(guī)范體系，對“實踐前、實踐中、實踐后”全過程提出明確要求。其次，要根據(jù)崗位、職業(yè)技能要求，夯實“四年不斷線”的實踐教學(xué)內(nèi)容體系，實行校內(nèi)專業(yè)教師和行業(yè)、企業(yè)專家共同指導(dǎo)實習實訓(xùn)的“雙導(dǎo)師制”，確保實踐成效。最后，要通過“3轉(zhuǎn)變”做實第二課堂，即活動內(nèi)容向項目化轉(zhuǎn)變，活動要求向課程化轉(zhuǎn)變，成果認定向?qū)W分化轉(zhuǎn)變；支持鼓勵學(xué)生參與科研活動，早進課題、早進實驗室、早進團隊；引導(dǎo)學(xué)生充分利用課外自主學(xué)習平臺，自主學(xué)習，自我提高，實現(xiàn)課內(nèi)課外一體化，全面提高學(xué)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

同時，應(yīng)注重教學(xué)資源建設(shè)。試點專業(yè)要以專業(yè)核心課程群為重點，借鑒國內(nèi)外課程改革成果，高度重視MOOC、微課、精品資源共享課，以及訓(xùn)練項目庫、教學(xué)案例庫、試題庫等形式的教學(xué)資源的開發(fā)利用，形成一批與專業(yè)培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

3) 引進與培養(yǎng)相結(jié)合，打造“雙師型”教師隊伍，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力

應(yīng)用型人才培養(yǎng)關(guān)鍵是看有沒有實踐能力強、綜合素質(zhì)高的教師隊伍。很多新建地方本科院校，為了緩解專業(yè)教師的緊缺，大量引進985、211工程院校的碩士、博士。同時，為了提高學(xué)校的知名度，不惜重金引進海歸博士、教授。對新建地方本科高校來說，擁有高層次人才，當然是好事。但對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才能發(fā)揮多大作用，需要考量。[4]

深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師，師資隊伍的轉(zhuǎn)型是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵。新建地方本科院校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合。加大對有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的高學(xué)歷人才引進力度，建立與企事業(yè)單位的人才合作共享機制。建立外聘教師分類標準和分類管理機制，建設(shè)一支以具有行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員、能工巧匠為重點的兼職教師隊伍，與本校教師共同開展“一加一”實踐教學(xué)。要積極選聘行業(yè)、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔任兼職教師，承擔教學(xué)任務(wù)，建立專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。要圍繞專業(yè)核心課程群，通過有計劃的引進、外聘和培養(yǎng)，建設(shè)以優(yōu)秀教師為帶頭人，改革意識強、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)質(zhì)量高的核心課程教學(xué)團隊。

新建地方本科院校應(yīng)注重以專業(yè)綜合改革為龍頭，通過完善總體規(guī)劃、政策支持、經(jīng)費保障、人員投入等方面的建設(shè)，結(jié)合學(xué)校實際、學(xué)科專業(yè)特點，不斷開辟和拓展產(chǎn)學(xué)研合作的空間與內(nèi)容。對教師而言，應(yīng)積極爭取更多的培訓(xùn)、企業(yè)鍛煉、出國研修的機會，不斷提高應(yīng)用實踐能力，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。只有教師具備適應(yīng)學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本素質(zhì)與能力，才能真正實現(xiàn)課程內(nèi)容與行業(yè)職業(yè)需求對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，教學(xué)評價與學(xué)生的能力發(fā)展對接。