劉鳳霞

沈陽城市學(xué)院 遼寧沈陽 110112

在中共十九大報(bào)告中提出，建設(shè)教育強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程。要把教育放在首位，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德育人的根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

我國高等教育正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。深入貫徹新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面推進(jìn)高等教育體制改革，建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)大眾化，高等教育現(xiàn)代化與國際化。

1 高校行政人員隊(duì)伍存在的主要問題

1.1 慵懶懈怠問題比較嚴(yán)重

近年來，高校管理出現(xiàn)了官僚主義傾向。有些人在工作中依靠認(rèn)真思考。如果可以的話，他們可以推遲工作。他們不能推也不能轉(zhuǎn)。對(duì)于一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，如文件、會(huì)議紀(jì)要、文件、會(huì)議紀(jì)要等，也需要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，還要看“前后左右”都怎么干，動(dòng)作遲緩、行動(dòng)不力，遲遲沒有結(jié)果。比如，有的人習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”，他們不想自己做事。他們批準(zhǔn)并從一個(gè)部門轉(zhuǎn)到另一個(gè)部門。沒有人密切關(guān)注執(zhí)行。最后，工作落到了空氣中。有些人甚至只有在滿意的時(shí)候才去工作。他們不愿意做和推斷對(duì)他們沒有好處的事情。他們總是說“不關(guān)我的事”。再比如，一些行政人員“官氣”十足，有嚴(yán)重的衙門習(xí)氣，就給學(xué)院留了點(diǎn)東西。他們?nèi)狈χ鲃?dòng)為學(xué)生和教師服務(wù)的意識(shí)。他們總是等著你來找我。有些人甚至認(rèn)為行使權(quán)力是一種享受的過程。他們總是喜歡被別人捧著，受人尊敬，生怕自己不是“官”[1]。

1.2 擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺

目前，在高校管理人員中，存在著這一問題。有些工作與自己的工作關(guān)系不大，關(guān)心程度不夠，面對(duì)尖銳的矛盾，決策的決心不夠，他們總是害怕犯錯(cuò)，造成損失。他們不敢直接面對(duì)問題。他們?cè)谟龅矫芎蛦栴}時(shí)過于謹(jǐn)慎。它們太科學(xué)和完美了。他們害怕犯錯(cuò)。有時(shí)他們?cè)谔幚硪恍┬枰约航鉀Q的問題時(shí)，拿不定主意，不敢亮劍。他們總是想找領(lǐng)導(dǎo)做決定。缺乏勇于承擔(dān)責(zé)任的精神，對(duì)與自己無關(guān)的事情不夠重視，沒有強(qiáng)烈的參與欲望，是不好的。他們更擔(dān)心的是，在其他方面，他們更擔(dān)心的是，他們會(huì)造成其他方面的損失。他們經(jīng)常采取“不聽別人說，不看別人，不看與自己無關(guān)的事情”的態(tài)度。因此，缺乏責(zé)任心。

1.3 實(shí)際工作能力不夠強(qiáng)

新時(shí)期，總書記拉開了從嚴(yán)治黨的序幕。通過訪談，筆者發(fā)現(xiàn)一些高校黨委對(duì)新時(shí)期的精神認(rèn)識(shí)不足，不愿承擔(dān)改革任務(wù)。隨著黨的全面從嚴(yán)管理，許多行政人員變得越來越嚴(yán)格，給自己做不好工作找到了“遮羞布”“擋箭牌”，甚至在那抱怨:“管得這么嚴(yán)，什么都不敢做了”“規(guī)矩太多了，打擊干事創(chuàng)業(yè)的積極性”“干得多錯(cuò)得多，倒不如不干”。這樣的“荒謬邏輯”“奇談怪論”在很多大學(xué)都有。這一現(xiàn)象表明，開展不作為專項(xiàng)治理的時(shí)效性和必要性，這既是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。不管寫什么文章，有的部門照搬，出臺(tái)“依葫蘆畫瓢”的規(guī)定。內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是剽竊[2]。

2 強(qiáng)化高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

2.1 提升管理人員專業(yè)素質(zhì)

在高校行政管理中，高校還應(yīng)加強(qiáng)行政干部隊(duì)伍建設(shè)。選拔干部要綜合考慮各方面的表現(xiàn)，進(jìn)行實(shí)地考察和人事調(diào)查。特別是對(duì)喜歡行政管理事業(yè)的優(yōu)秀人才，要充分利用材料，充分發(fā)揮管理才能，為高校干部培養(yǎng)一批年輕的優(yōu)秀人才。此外，高校要在平時(shí)的行政工作中增強(qiáng)管理者的思想政治意識(shí)，督促他們嚴(yán)格要求自己是黨員，這樣才能更好地按照黨的領(lǐng)導(dǎo)完成高校的行政工作。

2.2 完善和優(yōu)化科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系

高校在日常管理工作中應(yīng)建立健全有效的評(píng)價(jià)體系。要以人為本，以提高教育水平為管理理念，建立公平、公正、公開的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，高校要建立績效考核機(jī)制，定期或不定期考核打分。當(dāng)然，在考核過程中，高校應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的政策法規(guī)和管理制度，結(jié)合具體情況，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)，避免出現(xiàn)影響其工作情緒的不利因素。此外，高校要建立一支專業(yè)的考核隊(duì)伍，不僅要有校方的領(lǐng)導(dǎo)，還要有學(xué)校的師生，讓他們共同參與行政工作，并不斷修改和完善相應(yīng)的考核內(nèi)容，并以此作為其推廣的重要依據(jù)，真正落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.3 加強(qiáng)實(shí)際有效的培訓(xùn)

在高校行政工作中，高校要組織行政人員開展培訓(xùn)工作，這對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)也起到一定的促進(jìn)作用。因此，高校要因材施教，建立健全相應(yīng)的管理機(jī)制，制定相應(yīng)的管理制度，才能更有效地將行政工作落實(shí)到位，進(jìn)而全面提高行政管理效率在大學(xué)里。同時(shí)，高校要加強(qiáng)管理職能轉(zhuǎn)變，增加管理人員的培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)行政管理培訓(xùn)的多元化，引導(dǎo)他們把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際活動(dòng)中，從而促進(jìn)他們的發(fā)展積極參與管理工作。此外，高校應(yīng)根據(jù)受訓(xùn)人員的具體情況，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，激發(fā)管理人員的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而充分發(fā)揮培訓(xùn)工作的真正價(jià)值[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)高校行政隊(duì)伍建設(shè)，可以提高教學(xué)質(zhì)量，提高行政人員素質(zhì)，促進(jìn)高校發(fā)展。教育是國家發(fā)展的重要組成部分。高校行政部門直接決定著人才建設(shè)的質(zhì)量。只有不斷加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)，才能提高行政管理的水平和效率，促進(jìn)高校培養(yǎng)一批高素質(zhì)的學(xué)生。