祝德敬

（福建省武夷山市房管處，福建 武夷山 354300）

一、武夷山市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)

（一）2015年至2018年末我市房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況

1、批準(zhǔn)預(yù)售的商品房情況為：批準(zhǔn)預(yù)售的商品房7669套、總建筑面積63.4萬平方米。

2、商品房預(yù)售銷售情況為：共成交7921套、總建筑面積為75.99萬平方米。住宅用房年平均年成交1521套、建筑面積15.59萬平方米，每套平均建筑面積為102.49平方米。

3、存量房（含二手房)銷售情況為：共成交11732套、總建筑面積131.93萬平方米；年成交2622套、建筑面積29.05萬平方米、每套平均建筑面積98.88平方米。

4、截至2018年末我市商品房庫(kù)存量為：4128套、商品房總建筑面積為48.72萬平方米，去庫(kù)存周期為,29.1個(gè)月。

5、2018年度尚在建擬預(yù)售的商品房總建筑面積為：61.27萬平方米。其中住宅房屋46.61萬平方米，非住宅房屋13.24萬平方米。擬開發(fā)的商品房總建筑面積24.03萬平方米，其中住宅房屋6.35萬平方米，非住宅房屋,17.57萬平方米。二項(xiàng)合計(jì)85.3萬平方米。

（二）武夷山市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的判斷

1、從批準(zhǔn)預(yù)售商品房面積來看。我市2018年度已批準(zhǔn)預(yù)售和擬批準(zhǔn)預(yù)售商品房面積合計(jì)82.47萬平方米，面積創(chuàng)了歷史新高。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)將成為必然。

2、從預(yù)售銷售商品房成交情況來看。市場(chǎng)觀望情緒近期比較高，交易市場(chǎng)短期難言反彈，調(diào)整格局已經(jīng)基本形成。

3、從存量房（含二手房)銷售情況來看。我市存量房從2018年第三季度情況顯示存量房市場(chǎng)成交量有所下降。說明二手房市場(chǎng)已逐漸變冷。

4、從商品房庫(kù)存情況來看。我市商品房總量短期內(nèi)將達(dá)到109.99萬平方米，按照我市前三年商品房平均年銷售18.99萬平方米計(jì)算去庫(kù)存周期為69.5個(gè)月。銷售周期相當(dāng)長(zhǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投融資成本將面臨壓力。

5、從消費(fèi)者購(gòu)買力看。根據(jù)市政府2017年政府工作報(bào)告公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年我市財(cái)政收入為10.93億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入為31043元、農(nóng)村人均可支配收入為15792.1元推算，我市房?jī)r(jià)與收入比大約為12.38，我市近80%的家庭是不完全具備購(gòu)房能力的。

6、從房貸利率看。雖然上半年金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行“穩(wěn)健、從緊”的貨幣政策向下半年“積極適度寬松”的貨幣政策轉(zhuǎn)化，但是金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的區(qū)別化利率使得投資性和投機(jī)性購(gòu)房貸款利率還將逐步走高。我市投資性和投機(jī)性購(gòu)房貸款月利率接近7%。根據(jù)2017年我市公布的金融機(jī)構(gòu)貸款余額為121.05億元，房地產(chǎn)抵押貸款余額（按70%計(jì)算）（全國(guó)67%）大約為84.74億元；房地產(chǎn)抵押貸款余額占比太高，老百姓迫于還貸壓力和金融機(jī)構(gòu)迫于防范金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)制約房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售。

7、從政策層面看。本輪調(diào)控是下決心要解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲，保持需求端調(diào)控力度不放松，保障有效剛性需求，打擊“炒房”等擾亂市場(chǎng)秩序的行為；加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。如果本輪調(diào)控不達(dá)目的，今后政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策還會(huì)層層加碼，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施會(huì)更加嚴(yán)厲。

根據(jù)以上市場(chǎng)情況分析，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)要存在以下三大風(fēng)險(xiǎn)：

一是某些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可能出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)；

二是市場(chǎng)的參與者可能面臨房地產(chǎn)信貸困難和現(xiàn)金流緊張的風(fēng)險(xiǎn)；

三是一些樓盤有可能降價(jià)促銷而引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；

二、在調(diào)控形勢(shì)下各方的應(yīng)對(duì)措施

（一）管理機(jī)構(gòu)

1、要提高認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。主要有以下幾方面：一是認(rèn)識(shí)到本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整是由于短期市場(chǎng)供應(yīng)量過大，房?jī)r(jià)上漲過快等市場(chǎng)本身的風(fēng)險(xiǎn)積累，以及近一年時(shí)間內(nèi)我市成交量集中釋放所致，是市場(chǎng)的正常反映。（二是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。讓市場(chǎng)擠出泡沫、降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的過程，從長(zhǎng)期來看既有利于我市房地產(chǎn)市場(chǎng)本身健康運(yùn)行，也有利于我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。）三是應(yīng)該持積極、謹(jǐn)慎的態(tài)度。既然是調(diào)整，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎維護(hù)穩(wěn)定，在當(dāng)前的預(yù)售制度下，房?jī)r(jià)下調(diào)可能引發(fā)開發(fā)商與購(gòu)房人之間的矛盾，需要防止市場(chǎng)短期內(nèi)過渡調(diào)整損害市場(chǎng)穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。四是重視調(diào)控政策的針對(duì)性、預(yù)見性和系統(tǒng)性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

2、要加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一是利用和完善房管信息平臺(tái)建立有效的房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土地出讓價(jià)格、新建商品房、存量房的交易價(jià)格，特別要重視加強(qiáng)對(duì)住宅類商品房?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)工作。二是加強(qiáng)對(duì)我市季度房?jī)r(jià)、年度房?jī)r(jià)的分析預(yù)測(cè)工作，將我市土地出讓面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、空置房面積及空置率，市場(chǎng)成交價(jià)格及變動(dòng)情況和原因等定期予以公布。增加房地產(chǎn)價(jià)格和供求關(guān)系的透明度，為政府決策做好參謀。

3、要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理工作。一是要建立開發(fā)項(xiàng)目和從業(yè)主體的信息跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況，便于問題的發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決。二是要加強(qiáng)從業(yè)主體的備案和信用體系建設(shè)。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行全生命周期跟蹤、管理、服務(wù)。三是嚴(yán)格依法辦理項(xiàng)目的用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等手續(xù)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)。

4、要有計(jì)劃有步驟地規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模。一是嚴(yán)格按我市房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃開發(fā)房地產(chǎn)。二是按照房地產(chǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果和公布的房地產(chǎn)信息，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況合理安排開發(fā)任務(wù)。三是做好控地價(jià)、限房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的工作。

5、要合理引導(dǎo)各方主體理性投資。一是要大力推進(jìn)配套剛性需求和中低收入家庭的兩類商品房建設(shè)，同時(shí)兼顧政策性保障房建設(shè)。二是要積極探索和研究租售并舉、租售同權(quán)等形式的房地產(chǎn)開發(fā)模式，培育租賃市場(chǎng)和置業(yè)類型的地產(chǎn)市場(chǎng)。三是積極推行公租房建設(shè)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)從“有住房”向“有房住”觀念的轉(zhuǎn)變。

6、要有創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)建數(shù)字房地產(chǎn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即數(shù)字房管。數(shù)字房管是提高政府對(duì)城市公共服務(wù)能力、社會(huì)管理水平和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管能力的需要；是提升住房保障管理工作的需要，同時(shí)也是房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)和核心。我們要探索創(chuàng)新如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)，推動(dòng)房產(chǎn)信息化向更高階段的智慧化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)管理“科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”。為房地產(chǎn)管理的內(nèi)在需要?jiǎng)?chuàng)建“數(shù)字房管”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)。

（二）開發(fā)主體

1、要有信心。這輪對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目的是抑制投機(jī)需求，打擊炒房行為，讓房子回歸原有的居住屬性，讓價(jià)格回歸理性，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，并不是打壓房地產(chǎn)，所以大家不必恐慌，要把調(diào)控作為我市房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的一次機(jī)會(huì)，要充滿信心，樂見其成。

2、要積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前由于我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，供大于求，消化庫(kù)存任務(wù)依舊是個(gè)很重。房地產(chǎn)從業(yè)主體各方正經(jīng)歷著前所未有的壓力，希望大家對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真研究、正確認(rèn)識(shí)，并做好積極的應(yīng)對(duì)措施。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要重點(diǎn)做好政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估。我想就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)從以下幾方面提幾點(diǎn)小建議：

第一、要根據(jù)資金供應(yīng)狀況，適度調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。開發(fā)企業(yè)應(yīng)視資金運(yùn)作情況，謹(jǐn)慎面對(duì)新的土地開發(fā)項(xiàng)目，盡量做到量力而行，對(duì)于超出自己實(shí)力的項(xiàng)目必須有清醒的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該拿得起放得下，注意控制風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于企業(yè)現(xiàn)行已進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目，規(guī)模上也應(yīng)視資金供給情況做適當(dāng)?shù)氖湛s，以滿足企業(yè)現(xiàn)金流量平衡。

第二、要慎重選擇開發(fā)項(xiàng)目，注意控制風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)由于其生產(chǎn)產(chǎn)品的獨(dú)特性，決定了房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)地理位置選擇上的重要性。企業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)必須注重調(diào)查研究，特別是對(duì)擬開發(fā)住房需要量的測(cè)算上要下功夫。對(duì)不符合市場(chǎng)需求的擬開發(fā)項(xiàng)目寧愿持幣待購(gòu)，也不能冒險(xiǎn)挺進(jìn)，否則輕率的一舉就有可能拖累整個(gè)企業(yè)，造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。

第三、要采取適當(dāng)銷售策略，加快房款回收，降低資金成本。今年的房地產(chǎn)行情，相對(duì)前幾年確實(shí)有點(diǎn)不妙，一方面工資、材料普遍上漲，拉動(dòng)了房產(chǎn)開發(fā)成本的大幅上漲；另一方面由于人們對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控房?jī)r(jià)下降的預(yù)期和前期房?jī)r(jià)受炒作虛高價(jià)格回落的影響，今年房子的銷售已再?zèng)]有了往日的火爆。究其原因一是炒房客退出炒作，二是人們的消費(fèi)購(gòu)買欲望降低，三是購(gòu)房者觀望情緒濃厚。由于項(xiàng)目情況各異，需求、價(jià)格等相差懸殊，所以要采取何種銷售策略不能一概而論，但可以肯定的是面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，必須更加重視對(duì)銷售的管理，加速銷售回籠房款，解企業(yè)資金之急。

第四、要開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于我們的購(gòu)房戶條件差異較大，生活水準(zhǔn)大相徑庭，在對(duì)住房面積、結(jié)構(gòu)等要求方面也是有很大差別的。有些人由于工資水平高，喜歡大的、高檔次的房子，而有些人由于剛解決溫飽不久，只能買小的、低檔次的房子，所以房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在擬開發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候，就必須結(jié)合實(shí)際對(duì)房屋適應(yīng)情況做一個(gè)全面的了解，做到胸有成竹。這樣在開發(fā)的時(shí)候才能夠有針對(duì)性的設(shè)計(jì)建造符合我們市場(chǎng)需要的適銷產(chǎn)品，大大降低房屋滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。

3、具體還要做好以下幾方面工作：一是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，適時(shí)調(diào)整融資手段；二是做好全面市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位；三是降低負(fù)債籌資風(fēng)險(xiǎn)；四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高專業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)，修煉好內(nèi)功；五做好房地產(chǎn)企業(yè)品牌建設(shè)工作。

（三）消費(fèi)者

1、要正確理解政策。政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)就是抑制投機(jī)需求，打擊炒房行為，讓房子回歸原有的居住屬性，讓價(jià)格回歸理性，讓普通老百姓買的起房子，住的上房子。防止類似2008年的金融危機(jī)出現(xiàn)，最終達(dá)到“居者有其屋”。房地產(chǎn)市場(chǎng)能健康平穩(wěn)發(fā)展，人民生活水平能得到提高，社會(huì)更安定穩(wěn)定。

2、要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要順應(yīng)形勢(shì)，下手買房時(shí)即要考慮調(diào)控政策延續(xù)性和嚴(yán)峻性，更要認(rèn)真評(píng)估自身承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，不管是鋼需族還是投資客，隨時(shí)都要提醒自己“投資有風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)房需謹(jǐn)慎”，這里我想特別提醒一些炒買炒賣房地產(chǎn)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，你們一定要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、順應(yīng)市場(chǎng)、按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，要學(xué)法、懂法、守法。

3、要理性對(duì)待市場(chǎng)。俗話說沒有只漲不跌的市場(chǎng)也沒有只跌不漲的市場(chǎng)。市場(chǎng)總是受供需條件制約的，同時(shí)市場(chǎng)也必然會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓收入提升了，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格必然水漲船高。目前該持幣觀望就持幣觀望，該持房待漲就持房待漲，不要有過激的行為。

三、結(jié)束語

最后我希望大家正確理解、領(lǐng)會(huì)國(guó)家主動(dòng)調(diào)控和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的重要意義，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策。同時(shí)也相信大家能積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，主動(dòng)作為。