徐昕怡

摘 要：縱觀近年來安徽省金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)省內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在著很多問題。本文通過對省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況和臨省經(jīng)濟發(fā)展狀況的對比，結(jié)合相金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論，通過對近年來省內(nèi)三大金融產(chǎn)業(yè)的大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行分析，分析了安徽省經(jīng)濟發(fā)展中金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，提出了一系列的解決方案。

關(guān)鍵詞：金融結(jié)構(gòu);經(jīng)濟發(fā)展;解決方案

1引言

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是打好“三大攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年。2018年以來，安徽省省委、省政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記在安徽走訪調(diào)查時的重要講話精神，大力響應(yīng)主席提出的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體制，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，跟隨五大發(fā)展行動計劃的腳步，致力推動省內(nèi)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展過渡。

2安徽省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

銀行業(yè)

銀行業(yè)自改革體制以后，規(guī)模體系逐級擴大。截止2018年底，安徽省銀行業(yè)金融機構(gòu)個數(shù)合計為8434個，其中以大型商業(yè)銀行、小型農(nóng)村機構(gòu)、郵政儲蓄占主要部分;員工總數(shù)為121726人，其中大型商業(yè)銀行、小型農(nóng)村金融機構(gòu)郵政儲蓄和城市商業(yè)銀行占大多數(shù);總為54253億元，其中以大型商業(yè)銀行、小型農(nóng)村金融機構(gòu)、城市商業(yè)銀行、國開行及政策銀行、股份制商業(yè)銀行為主;法人機構(gòu)合計數(shù)為163個，其中小型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型農(nóng)村機構(gòu)合計150個。從存款總量上來看，2017年中部其他五省江西、山西、河南、湖南、湖北五省份的存款總量依次為：32480.69億元、48209.97億元、59068.62億元、46437.72億元、51708.34億元，安徽省的存款總額為46146.85億元，在中部六省中排名第五。2017年全國的存款總額為2186433.50億元，安徽省存款總額僅為全國存貸款總額的2.43%。從貸款總量上來看，2017年中部其他五省江西、山西、河南、湖南、湖北五省份的貸款總量依次為：25900.44億元、238463.97億元、41743.31億元、37532.69億元、38154.95億元，安徽省的貸款總額為35162.20億元，在中部六省中排名第五。2017年全國的貸款總額為2190433.50億元，安徽省貸款總額僅為全國貸款總額的2.51%。

由此可見安徽省銀行業(yè)近年來發(fā)展速度喜人，但總量仍處于較低的水平，且各個地市的發(fā)展出現(xiàn)了較為明顯的不平衡現(xiàn)象，安徽省的銀行業(yè)發(fā)展仍存在較多的問題，但不能否認的是未來省內(nèi)的銀行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。

保險業(yè)

隨著生活水平的提高和保險知識的普及，人們漸漸意識到保險業(yè)的重要性。在1990年之后，保險業(yè)開始復(fù)蘇起來，安徽省保險機構(gòu)也越來越多，保險規(guī)模也越來越大，種類逐漸增多，覆蓋區(qū)域日漸增加，與此同時，從事保險業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平也慢慢與日俱增。截至2016年底，總部設(shè)立在安徽省的保險公司僅有1家，保險公司的分支機構(gòu)僅為63個，其中，有27家財產(chǎn)險公司和36家人身險公司。安徽省2016年保險業(yè)務(wù)收入為876億元，其中財產(chǎn)保險收入313億元、人身險保費收入563億元，相比于2015年增長25.4%，各類賠付357億元，相比于2015年增長29.1%，占保費收入40%，特別是2016年安徽省保險業(yè)保費增速達到近八年最高水平。2015年以來，安徽保險業(yè)始終保持較快發(fā)展水平，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，隨著省內(nèi)私家車數(shù)快速增長，車險拉動作用明顯，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)增速13.21%，高于全國平均水平2.23個百分點;受益于保險投資收益上升、營銷人力增長、政策紅利落地等，普通壽險、健康險、意外險均實現(xiàn)了快速增長，人身險方面，受益于費率改革、保障需求增加和市場利率下行等因素，普通壽險同比增長66.3%，健康險同比增長29.64%，占人身險業(yè)務(wù)比重達56.65%;新渠道業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，電銷同比增長近37.48%，增速高于全國水平6.14個百分點，網(wǎng)銷增速是全國平均水平的30.47倍。

目前，在中部六省中，安徽省保險業(yè)的發(fā)展位居前列，保險機構(gòu)和從業(yè)人數(shù)都在快速增長，在這種情況下，安徽省更要加強對行業(yè)的監(jiān)管，全面提升行業(yè)的服務(wù)水平，保證安徽省保險行業(yè)的健康合理發(fā)展。

證券業(yè)

近年來，安徽省證券業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但是與國內(nèi)發(fā)達省份的證券市場相比，還是存在很對不足之處。截止到2016年底，在安徽省設(shè)立總部的證券公司共2家、基金公司0家、期貨公司3家，在安徽省設(shè)立分公司的證券公司共24家，設(shè)立營業(yè)部的總數(shù)284家，其中4家分公司和53家營業(yè)部為2016年底設(shè)立，目前，安徽證券業(yè)從業(yè)人數(shù)為3552人，比2015年增長2.5%。到2016年底，全省共有上市公司共93家，本年度新增5家。當年國內(nèi)股票籌資372億元，比2015年增加100.2億元。當年國內(nèi)債務(wù)籌資5419億元，比2015年增加2765億元。

目前安徽省證券業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是：上市公司數(shù)量少，整體規(guī)模也較小、融資能力偏低，就目前而言，安徽省的證券業(yè)還有很大的發(fā)展空間。且直接融資目前的法律法規(guī)還不夠完善，有些不法商人容易尋找漏洞，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展，縱觀國內(nèi)發(fā)達省市的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，利用直接融資手段非法獲利的行為不在少數(shù)，安徽省在大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的同時，也應(yīng)該不斷完善直接融資的相關(guān)法律法規(guī)，促進直接融資的合理健康發(fā)展，助力省內(nèi)經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展。

信托與租賃

通過對比可以看出，安徽省經(jīng)濟自2000年快速發(fā)展以來，存貸款月都增長了10多倍。截止至2018年底，安徽省金融機構(gòu)各項存款和貸款余額分別為41324.3億元、30774.5億元，存款余額同比增長18.7%，貸款余額增長17.7%。直至2000年，安徽省金融機構(gòu)各項存款余額為2485.5億元，貸款余額為2485.5億元，2384.9億元。同年，我國金融機構(gòu)存貸款余額的總量為180333.33億元，安徽省僅占全國的2.7%，雖然安徽省金融機構(gòu)存款也額增長很快，但是總體上還是處于比較低的水平。

2.2存在問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟總量差異較大。金融資源配置由經(jīng)濟環(huán)境決定。經(jīng)濟環(huán)境即構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經(jīng)濟政策與狀況。由于經(jīng)融機構(gòu)避險性和趨利性的特征，決定了金融資源習(xí)慣性投放于經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，容易忽略對經(jīng)濟較為落后地區(qū)的金融支持。不合理的部分行政區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也制約了信貸支持廣度。

2、分布不平衡的存貸款。金融機構(gòu)的存貸款總量是銀行資金在不同區(qū)域間的分配主要表現(xiàn)。從某種意義上說，存款可以反映出一個地區(qū)產(chǎn)出的價值。而貸款則可以被視為該地區(qū)投入的價值反映。在2010年至2018年的期間，安徽省一直存在正存貸款差，這證明了有銀行不斷流入，但是銀行的大部分資本主要集中于較為發(fā)達的城市及市區(qū)。

3、從金融結(jié)構(gòu)的數(shù)量和資產(chǎn)方面，安徽省擁有較少的機構(gòu)數(shù)量和尚不完善的金融結(jié)構(gòu)，社會融資渠道也較為單一，股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等新型金融服務(wù)機構(gòu)較少，針對高科技企業(yè)和中小企業(yè)需求的金融創(chuàng)新產(chǎn)品仍有很大缺口。這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級或增資擴產(chǎn)的過程中，“融資難”現(xiàn)象較為突出，這制約了區(qū)域經(jīng)濟的快速和持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、尚不健全的企業(yè)融資市場配套機制制約了銀行信貸對經(jīng)濟的支持。金融機構(gòu)與政府資金扶持的銜接不夠，導(dǎo)致無法緊密聯(lián)系財政資金與信貸資金，無法形成金融支持經(jīng)濟發(fā)展合力。并且政府的貸款擔保只能暫時性的解決企業(yè)的融資困難，并非是一個長久之計。

3安徽省金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑

3.1 大力推行金融創(chuàng)新，提升整體金融實力

1、推行創(chuàng)新，提高效率

要提高金融效率，就要從根本上推行金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，推動金融深化發(fā)展。進行金融創(chuàng)新要多管齊下，不僅要從金融工具方面下手，同時也要對金融組織架構(gòu)，金融行業(yè)的政策法規(guī)方面進行創(chuàng)新，只有這樣才能加快金融一體化金融，增大對外來資本的吸引力，促使資本轉(zhuǎn)化為投資。安徽省應(yīng)進一步加大金融市場的開放，合理的引導(dǎo)競爭，創(chuàng)造一個包容開放的經(jīng)濟體系，這樣能夠吸引省外甚至是海外金融金鉤的目光，轉(zhuǎn)而加大對安徽金融市場的興趣，選在在安徽省內(nèi)設(shè)立其分支機構(gòu)。

2、促進區(qū)域性金融市場發(fā)展并協(xié)調(diào)其發(fā)展

安徽省應(yīng)該走在創(chuàng)新的前列，通過制度改革，消除資本束縛，為資本的流動和作用機制提供相對自由的環(huán)境，從而實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)金融業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供資本支持。積極迎合央行對地方金融政策的適當傾斜，積極爭取相關(guān)政策，適當?shù)姆砰_對地方金融業(yè)務(wù)范圍的限制，對一些符合條件的企業(yè)，積極開展票據(jù)貼現(xiàn)和銀行承兌業(yè)務(wù)，來解決企業(yè)臨時資金需要。

3.2 加強財政政策和扶持措施

理順政銀、銀企關(guān)系。現(xiàn)如今，大家對政銀關(guān)系、銀企關(guān)系認識仍不足。并存在一些通過行政手段干涉金融活動的現(xiàn)象。政府應(yīng)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境來幫助地方金融的發(fā)展，即有機的結(jié)合政府的目標和地方金融的利益目標，防止出現(xiàn)政府援助企業(yè)逃避銀行債務(wù)，過多的干預(yù)地方金融的現(xiàn)象再度發(fā)生。地方金融機構(gòu)更應(yīng)按照市場和金融運行的規(guī)律來開展各項業(yè)務(wù)，逐步靠攏優(yōu)勢項目，培育新的利潤增長點。

3.3 大力優(yōu)化金融機構(gòu)結(jié)構(gòu)

各地區(qū)應(yīng)積極調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動證券市場融資發(fā)展。擴大證券融資規(guī)模，發(fā)揮金融市場的功能，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金和資本市場。應(yīng)提高對發(fā)展直接融資問題的認識，改變認為直接融資僅是單純的股票融資的觀念，重視企業(yè)債券、信托融資、其他創(chuàng)新工具等直接融資的方式，并大力發(fā)展，從而優(yōu)化直接融資結(jié)構(gòu)。

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（作者單位：安徽理工大學(xué)，安徽 淮南 232001）