(安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002)

抗戰(zhàn)時期是中國的多事之秋，中華民族面臨生死攸關(guān)的抉擇。當(dāng)時民族矛盾與階級矛盾交織在一起，社會動亂，戰(zhàn)爭頻繁，謠言盛行。站在抗戰(zhàn)最前沿的中共在抗戰(zhàn)中遭遇了各類謠言的攻擊。如何應(yīng)對反共謠言成為中共領(lǐng)導(dǎo)敵后抗戰(zhàn)必須正視和解決的政治問題。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對抗戰(zhàn)時期中共應(yīng)對反共謠言問題的研究成果甚少，只有楊東研究了西安事變發(fā)生后中共對謠言的回應(yīng)問題，吳浩對抗戰(zhàn)時期中共治理謠言的策略及其當(dāng)代價值問題進(jìn)行了一定的思考。[注]楊東：《西安事變后中共對相關(guān)謠言的應(yīng)對》，《黨的文獻(xiàn)》2017年第5期；楊東：《瘋狂的謠言：西安事變期間的謠言及其變量》，《黨史研究與教學(xué)》2017年第5期；吳浩：《論抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨治理謠言的策略及其當(dāng)代價值》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2013年第4期。另外，卞修躍對現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)中美化國民黨抗戰(zhàn)、詆毀共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)的謠言進(jìn)行了分析與批駁，參見卞修躍：《不信青史盡成灰——從有關(guān)中共抗戰(zhàn)歷史若干網(wǎng)絡(luò)謠言說起》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2016年第4期。從具體地區(qū)研究抗戰(zhàn)時期敵后根據(jù)地中共應(yīng)對反共謠言問題的成果幾乎沒有。所以從地域視角切入研究中共在抗戰(zhàn)時期應(yīng)對反共謠言問題很有必要，既能深化中共抗戰(zhàn)史研究，也能為當(dāng)前中共治理謠言提供歷史借鑒。

一、各類反共謠言及其危害

抗戰(zhàn)時期，中共在安徽先后建立皖江、淮北、淮南敵后根據(jù)地。[注]新四軍成軍后于1938年進(jìn)軍華中敵后到抗戰(zhàn)勝利，先后建立8個敵后抗日根據(jù)地。在安徽境內(nèi)的主要有皖江、淮北、淮南敵后根據(jù)地。皖江根據(jù)地主要分布在安徽中部長江兩岸，淮北、淮南根據(jù)地主要分布在皖境的津浦路東西兩側(cè)和蘇北部分地區(qū)。安徽敵后抗日根據(jù)地是安徽抗日戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，戰(zhàn)略位置極其重要，直接威脅日偽控制的核心淪陷區(qū)，對全國抗日戰(zhàn)爭的形勢發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。安徽敵后抗日根據(jù)地在建立和鞏固過程中遭到各類反共謠言的攻擊。所謂反共謠言是指抗戰(zhàn)背景下各類反共分子、落后分子、革命隊伍中的失意分子針對中共散布的缺乏基本事實根據(jù)的，或歪曲事實甚至是臆造的信息。制造和傳播反共謠言的主體不僅有掌握政權(quán)的國民黨反共分子，還有日本侵略者及漢奸分子，以及一些反動地主、富農(nóng)及會道門勢力，也有落后的群眾，甚至還有革命隊伍內(nèi)的一些失意者。其中，國民黨反共分子及其追隨者制造的謠言占多數(shù)。日本侵略者及漢奸分子制造的謠言也不少，革命隊伍內(nèi)的一些失意者制造的謠言最少。從內(nèi)容上說，謠言涉及政治、經(jīng)濟、軍事、社會生活等各方面，尤以政治、軍事謠言居多。從空間上說，有的謠言產(chǎn)生于根據(jù)地內(nèi)，但更多是來自淪陷區(qū)、國統(tǒng)區(qū)，甚至日本本土。

其一，國民黨制造的反共謠言。抗戰(zhàn)時期，雖然國共兩黨實現(xiàn)第二次合作，但國民黨依然將共產(chǎn)黨當(dāng)作是主要的競爭對手，試圖遏制乃至消滅共產(chǎn)黨。國民黨成立專門組織從事制造反共謠言。[注]抗戰(zhàn)時期，國民黨成立專門組織策劃針對共產(chǎn)黨的造謠陰謀活動，開展所謂的“心理作戰(zhàn)”。國民黨中統(tǒng)特務(wù)組織“謠言清查科”，“實即造謠科，專司其事”。參見張文：《中統(tǒng)20年》，政協(xié)江蘇省委員會文史資料研究委員會編：《中統(tǒng)內(nèi)幕》，江蘇古籍出版社1987年版，第78頁。其制造的反共謠言大體有以下幾類：

造謠攻擊中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊。新四軍整編時，一些國民黨中“成見未除，不識大體者，故意造‘打土豪’，‘宣傳赤化’之謠”，試圖破壞國共合作抗戰(zhàn)。[注]項英：《本軍成立兩周年紀(jì)念感言》，《新四軍與華中抗日根據(jù)地史料選》第1輯，上海人民出版社1982年版，第216頁?！八麄冊熘{說共產(chǎn)黨‘殺人放火’、‘共產(chǎn)共妻’、‘挖萬人坑’等等?！盵注]《敵后農(nóng)村教育與小學(xué)教師》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，中共黨史出版社2005年版，第28頁。國民黨特務(wù)造謠說：“新四軍是吃光隊，到一處吃光一處”，“新四軍到處繳槍，到一處有槍就繳”，“組織婦女是共產(chǎn)共妻”。[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第178、179，178頁。

制造反共謠言為軍事摩擦尋找借口。在蘇皖邊區(qū)反共軍“造謠誣蔑新四軍為‘土匪’，為‘游而不擊’等等，不惜制造一切流言，作為進(jìn)攻新四軍的借口”。[注]鄧子恢：《津浦路東地區(qū)的環(huán)境和我們的任務(wù)與方針》，《鄧子恢文集》，人民出版社1996年版，第69頁。在皖江地區(qū)，新四軍政治部主任袁國平在《向敵后進(jìn)軍宣傳鼓動大綱》中指出：“投降派造謠說新四軍不打鬼子打友軍，他們想這樣慫恿頑固派取消新四軍番號，討伐新四軍，造成反共的大內(nèi)戰(zhàn)?！盵注]新四軍政治部：《向敵后進(jìn)軍宣傳鼓動大綱》，中共安徽省委黨史工作委員會編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長編》第3卷，安徽人民出版社1995年版，第275頁。

造謠離間新四軍與群眾的關(guān)系，或試探中共的態(tài)度。新四軍進(jìn)入淮寶地區(qū)時，頑固派“對新四軍造謠中傷，妄圖煽動民眾跟他們一起反共，弄得不明真相的群眾惶惶不安”。[注]劉華：《抗戰(zhàn)期間見到新四軍兩位司令情況的回憶》，蚌埠市新四軍歷史研究會編：《抗日烽火年代》，安徽人民出版社1994年版，第70頁。在皖江根據(jù)地，反共派“放謠言要收復(fù)無為，作政治攻勢”，并會“俟皖東、蘇北得手后，對此地區(qū)加以謠言攻勢，試探我態(tài)度”。[注]《第七師組建一年來的工作總結(jié)》，《曾希圣文選》，人民出版社2008年版，第24頁。

造謠攻擊敵后抗日民主政權(quán)。在蘇皖邊區(qū)，國民黨特務(wù)機關(guān)“造謠破壞，卑鄙齷齪，甚至利用土匪騷擾，企圖以此來破壞抗日民主政權(quán)”。[注]《津浦路東地區(qū)的環(huán)境和我們的任務(wù)與方針》，《鄧子恢文集》，第69頁。同時造謠說“民主政府是半民主，半不民主”。[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第178、179，178頁。以此損害民主政權(quán)在民眾中的威信。

其二，反動地富、會道門勢力制造的反共謠言。反動地主、會道門勢力是中國最落后、腐朽的封建勢力，在抗戰(zhàn)時期他們置民族大義于不顧制造了不少反共謠言。在淮南抗日根據(jù)地，大地主在其兩次暴動被挫敗后，“唯恃造謠以稍微控制群眾積極性的發(fā)動”。[注]《路東區(qū)黨委關(guān)于根據(jù)地建立以來的總報告》(節(jié)錄)，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，中共黨史出版社1987年版，第153頁。地主“隨時造謠說中央軍來了，已經(jīng)到了那里……或見景生情；我們撥田他造謠說‘真共產(chǎn)了’等?！盵注]劉順元：《路東工作補充報告》(節(jié)錄)，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第182頁。在皖江抗日根據(jù)地，巢南地區(qū)最反動大刀會骨干分子在國民黨頑固派的指使下，到處造謠，破壞新四軍與巢南大刀會的合作。[注]蔣天然、林巖：《爭取巢南大刀會抗日》，《皖江抗日根據(jù)地》，中共黨史資料出版社1990年版，第371頁。在淮北抗日根據(jù)地，泗南士紳很“巧妙”地造謠，說新四軍是采用“葉雪政策”，“新四軍要殺一批地主、士紳，老的小的都不要，等于冬天的葉，一下雪什么都掉下地”。[注]《五個月來的鋤奸工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第172頁。中共在根據(jù)地實行減租減息政策，有的地主“造謠威脅說：‘新四軍站不長，像鬼火一樣，一晃沒有了?！{傳‘到處發(fā)現(xiàn)黑衣隊’，說口號叫‘打倒再講！’‘四師打不過中央，趕到這邊來?！疁p了租，政府要多收公糧?！盵注]《淮北五年來群眾工作總結(jié)》，《劉瑞龍淮北文集》下卷，中共黨史出版社2005年版，第515頁。

其三，日本侵略者及其附屬勢力制造的反共謠言。帝國主義是中國革命最兇惡的敵人，民主革命時期日本帝國主義是侵略中國的急先鋒。抗戰(zhàn)時期日本侵略者在軍事進(jìn)攻無法快速滅亡中國的背景下，把軍事進(jìn)攻與謠言攻勢結(jié)合起來，利用謠言攻擊中共，破壞中國抗戰(zhàn)。在淮南根據(jù)地，敵人向根據(jù)地開展軍事進(jìn)攻的同時，還派敵特奸細(xì)混入根據(jù)地“刺探軍情、造謠惑眾、帶路、放毒在飲水里，指示飛機轟炸目標(biāo)等”。[注]《津浦路東地區(qū)的環(huán)境和我們的任務(wù)與方針》，《鄧子恢文集》，第68頁。敵人在盱眙(抗戰(zhàn)時期屬安徽省管轄，1955年劃歸江蘇省)出布告，發(fā)動謠言攻勢說：“‘大日本皇軍不日兩萬人掃蕩路東地區(qū)，新四軍不久要消滅’。主要是使群眾情緒不穩(wěn)定，不敢靠近我們。”日本侵略者在誘騙中國青年時“造謠污蔑說共產(chǎn)黨殺人、放火、不講人情、吃的壞、穿的壞”。[注]劉順元：《路東工作補充報告》，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第185、181頁。敵特分子還造謠破壞根據(jù)地軍民關(guān)系，“春耕運動時，敵人說生產(chǎn)出來的糧食，都?xì)w新四軍；我們擴軍，敵人造謠說要抽壯丁”。[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第143、179頁。更為惡劣的是，1939年6月19日汪偽系統(tǒng)的《蚌埠新報》造謠說國民黨三民主義青年團殺害毛澤東，并說“毛澤東在洛陽被害，國共兩黨勢必分裂”。[注]中共安徽省委黨史工作委員會編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長編》第3卷，第358頁。

其四，革命隊伍內(nèi)部動搖者、政治失意者制造的謠言?？箲?zhàn)時期，在復(fù)雜而殘酷的政治、軍事斗爭中，在艱苦的經(jīng)濟生活中，黨內(nèi)、軍內(nèi)都有一些革命信仰缺失、革命意志薄弱的人，根據(jù)地內(nèi)也有不少思想覺悟落后的民眾，他們中的一些人往往出于個人利益得失等因素，成為造謠者、傳謠者。在新四軍浴血抗戰(zhàn)時，士兵生活艱苦，項英發(fā)現(xiàn)：“不但沒有取得同情，反而發(fā)生了一些‘莫須有’的謠言，說經(jīng)費移作‘宣傳’而影響士兵生活了！”[注]項英：《本軍成立兩周年紀(jì)念感言》，《新四軍與華中抗日根據(jù)地史料選》第1輯，第218、219頁。他調(diào)查后發(fā)現(xiàn)謠言并不完全是日本偵探和汪精衛(wèi)派奸細(xì)所為。劉瑞龍在淮北根據(jù)地也發(fā)現(xiàn)有失意分子制造謠言，抗戰(zhàn)時期敵對勢力的“謠言是有組織地制造并通過特務(wù)系統(tǒng)、地方士紳、失意分子，有組織地散布得很迅速”。[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第143、179頁。

反共謠言攻擊的對象涉及共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍，涉及抗日民主政權(quán)、黨的減租減息政策、擴軍、文化教育等方面，對中共領(lǐng)導(dǎo)安徽敵后抗戰(zhàn)產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。反共謠言嚴(yán)重?fù)p害中共及其軍隊的形象，不利于中共及其軍隊深入敵后開展工作；妨害群眾形成對中共的政治認(rèn)同，不利于抗戰(zhàn)政治動員；離間革命隊伍的團結(jié)，不利于政黨凝聚力的形成；損害黨群關(guān)系，破壞根據(jù)地建設(shè)，擾亂人心，破壞秩序，不利于抗日民主政權(quán)的鞏固和發(fā)展；影響共產(chǎn)黨各項抗日政策落實，不利于調(diào)動群眾抗日及生產(chǎn)積極性。

二、各類反共謠言產(chǎn)生和傳播的原因

抗戰(zhàn)時期各類反共謠言的產(chǎn)生有其特定的時代環(huán)境和原因。

第一，客觀來說，反共謠言是近代中國社會動蕩狀態(tài)下社會心理的產(chǎn)物。謠言的產(chǎn)生傳播與社會動蕩有密切關(guān)系。郁達(dá)夫在20世紀(jì)30年代談及謠言時指出：“在危急多難之秋，謠言的發(fā)生，原是不得已的事情?！薄敖抵两溃瑒t統(tǒng)治者的壓迫，國民的懶惰與無智，就是這些無稽之談的爐灶。”[注]郁達(dá)夫：《中國人的出路》，陜西出版?zhèn)髅郊瘓F陜西人民出版社2013年版，第124、125頁。美國學(xué)者桑斯坦指出：謠言在動蕩的局面下傳播得最快。那些長期處于緊張狀態(tài)的人們更容易相信并傳播謠言。[注][美]卡斯·R·桑斯坦著、張楠迪揚譯：《謠言》，中信出版社2010年版，第93頁。這說明社會轉(zhuǎn)型期的動蕩和沖突是催生和散播謠言的溫床?？箲?zhàn)時期，中國各類矛盾交織，天災(zāi)人禍頻發(fā)，特別是大規(guī)模的戰(zhàn)爭使社會陷入嚴(yán)重混亂，而處于戰(zhàn)爭、騷亂或病疫中的人們常會因不安、憤怒或恐懼，更容易相信謠言和傳播謠言?？箲?zhàn)時期各階級、階層利益的復(fù)雜性、抗戰(zhàn)的艱苦及形勢不明、革命力量最初的弱小等客觀環(huán)境也使謠言滋長有其現(xiàn)實背景。至于安徽敵后抗日根據(jù)地還處在敵、偽、頑包圍之中，匪患禍害、自然災(zāi)害非常嚴(yán)重，這意味著中共領(lǐng)導(dǎo)安徽敵后抗戰(zhàn)的環(huán)境更為復(fù)雜艱苦。因此，抗戰(zhàn)時期產(chǎn)生的針對安徽敵后抗日根據(jù)地各類反共謠言自然離不開這一特定階段上特殊的抗戰(zhàn)環(huán)境。

第二，反共謠言多出于反共勢力破壞安徽敵后抗戰(zhàn)大業(yè)的險惡政治用心。抗戰(zhàn)時期的謠言既是一種社會現(xiàn)象，更是一種政治現(xiàn)象。中共是近代中國最進(jìn)步的政治力量，是中國的希望所在。落后的階級敵人不甘心退出政治舞臺，兇惡的民族敵人也極力阻礙中國的進(jìn)步與獨立，試圖通過制造反共謠言達(dá)其軍事進(jìn)攻所不能達(dá)到的政治目的。國民黨頑固派制造反共謠言的目的是強調(diào)國民黨的惟一性，維護(hù)國民黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。敵偽制造的反共謠言主要是破壞中國抗戰(zhàn)，其“謠言內(nèi)容大都是夸大敵偽頑方面力量，企圖動搖我根據(jù)地軍民信心”[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第179頁。，或“造謠惑眾，動搖人心，挑撥離間，破壞團結(jié)，以分化抗日力量”[注]鄧子恢：《抗日民主政府一年來施政工作總報告》，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第80頁。，服務(wù)其快速滅亡中國的險惡目的。敵對勢力著力制造傳播反共謠言欺騙恫嚇群眾，使民眾對于中共的前途產(chǎn)生深深的悲觀和懷疑情緒。因為國民黨是當(dāng)時的中央政權(quán)，在民眾中有很大影響力；相持階段的敵偽勢力依然比較強大，經(jīng)常對根據(jù)地發(fā)起“掃蕩”；更有甚者，敵對勢力還假冒八路軍、新四軍招搖撞騙，嫁禍于中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊。而是時中共及其軍事力量還相對弱小，各個根據(jù)地一般又是處于被分割狀態(tài)。這些因素都會使反共謠言對安徽敵后根據(jù)地抗戰(zhàn)產(chǎn)生危害。

第三，革命隊伍中產(chǎn)生的錯誤和不當(dāng)行為給反共勢力制造反共謠言提供口實。抗戰(zhàn)時期，安徽敵后根據(jù)地一些黨的地方組織、政府人員、軍事人員由于思想意識不純，工作方式不對，工作不到位，產(chǎn)生了這樣或那樣的錯誤，特別是黨員干部的錯誤行為容易為敵對勢力制造反共謠言提供機會。在淮南根據(jù)地，鄧子恢提出告誡：在鋤奸政策方面，“還存在著亂抓、亂罰、亂殺現(xiàn)象”，“這種不問罪狀大小，不顧群眾情緒的隨便提議，也不經(jīng)過上級組織批準(zhǔn)，只有幫助漢奸、親日分子、反共派造謠破壞，而使自己陷于孤立”。[注]《克服民運工作中的過左現(xiàn)象》，《鄧子恢文集》，第86頁。在淮北根據(jù)地，劉瑞龍指出：由于法治精神差，法治人作風(fēng)存在問題，鋤奸過程有些偏差，“沒有建立法院法庭，使反動派無話不說，無謠不造”。[注]《五個月來的鋤奸工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第190頁。在減租減息過程中對斗爭對象的處理也有問題，一些從事地方工作的同志不僅搞錯斗爭對象，“以致斗到中農(nóng)、貧農(nóng)身上，而斗爭的方式，更是左得離奇”。[注]《淮北五年來群眾工作總結(jié)》，《劉瑞龍淮北文集》下卷，第499頁。另外，有的地方還存在用強迫命令的方式擴軍，以期過多過快地完成擴大地方武裝的計劃，日常工作中的命令主義、官僚主義做法也存在，這些都會引起群眾擔(dān)憂與害怕,對謠言滋生及傳播有直接影響。

第四，鄉(xiāng)土中國民眾落后的社會心理和過激行為便于反共謠言產(chǎn)生與傳播。近代中國是“鄉(xiāng)土中國”，農(nóng)村社會是熟人社會；民眾活動空間狹小，文化水平低下，權(quán)威崇拜、權(quán)威依賴心理嚴(yán)重；他們作為社會最底層，始終面臨破產(chǎn)的危險。這些因素都能誘發(fā)他們相信和傳播謠言。“群眾的狀況最有利于謠言：人與人之間的接近為謠言的流傳提供了方便?！盵注][法]讓-諾埃爾·卡普費雷著、鄭若麟譯：《謠言：世界最古老的傳媒》，上海人民出版社2018年版，第119頁。

農(nóng)民作為小私有者，政治觀念落后、不相信新事物，不斷加速的社會變遷使他們產(chǎn)生不安定感。加上地主階級充分利用這種缺點，不時散播各種反共謠言，一些落后的農(nóng)民便容易相信反共謠言。如他們認(rèn)為減租減息是“共產(chǎn)”，男女平等交往，婦女離婚再嫁，是“共妻”。他們還不相信新生事物。1941年1月14日鄧子恢在路東臨時參議會上指出：有些人對民主政府辦免費的還供給伙食的中學(xué)不相信，認(rèn)為“這樣好的學(xué)校，天下是不會有的。因而懷疑到政府別有用心，或者以為是引誘青年參加軍隊的一種辦法，一進(jìn)學(xué)校就要到軍隊中去這是誤解，或者故意造謠，其實并非如此?！盵注]鄧子恢：《抗日政府一年來施政工作總結(jié)報告》，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第76頁。

另外，農(nóng)民在階級意識覺醒后，在中共領(lǐng)導(dǎo)下組織起來，感覺當(dāng)家作主了，一部分農(nóng)民的報復(fù)心理就滋長起來，往往做出一些過激行為，“群眾運動新起地區(qū)，農(nóng)民及農(nóng)民干部很容易過火，見到地主眼就紅了，只知打不知拉”。[注]《路東區(qū)黨委關(guān)于根據(jù)地建立以來的總報告》，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第151頁。這也為反共勢力制造反共謠言提供機會，特別是在農(nóng)民集體行動吃大戶、一些農(nóng)村的流氓無產(chǎn)者及二流子又趁機撈好處時[注]《淮北五年來群眾工作總結(jié)》，《劉瑞龍淮北文集》下卷，第492、493頁。，這就導(dǎo)致一般落后的農(nóng)民容易相信反動勢力說共產(chǎn)黨“共產(chǎn)”的謠言。

三、中共應(yīng)對各類反共謠言的主要舉措及效果

現(xiàn)代謠言研究者指出：“謠言是某種背景的見證，如果這種背景消失，謠言也就失去了理由，將立即停止流傳。因為謠言失去了合理性?！盵注][法]讓-諾埃爾·卡普費雷著、鄭若麟譯：《謠言：世界最古老的傳媒》，第119頁。因此，應(yīng)對和處置謠言就要了解謠言產(chǎn)生的背景，并將處理過程公開化，只有這樣，才能從根本上解決謠言。中共面對反共勢力制造的反共謠言及其后果，采取了針對性的措施予以回?fù)?，取得了良好的效果?/p>

首先，善于用事實反駁反共謠言。事實是擊破各類反共謠言最有力的武器。中共善于用事實證明反共謠言的虛偽及其險惡用意。面對反共派、敵偽的造謠中傷，劉瑞龍指出：“我們必須要把我們所做的事情傳開去，讓大家知道抗日的國民黨、共產(chǎn)黨、進(jìn)步人士在蘇皖干了些什么？是不是像謠言那樣？我們不同于敵偽之點的就是我們敢把我們真面目公布天下。”[注]《為實現(xiàn)蘇皖邊區(qū)施政綱領(lǐng)而斗爭》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第54、56頁。具體說來，針對“有人說：共產(chǎn)黨要奪取政權(quán)，要建立共產(chǎn)黨的‘一黨專政’。這是一種惡意的造謠與誣蔑?！盵注]《論抗日民主政權(quán)》，《劉少奇選集》上卷，人民出版社1981年版，第176頁。中共建立“三三制”的民主政權(quán)，執(zhí)行革命的三民主義，言行一致，“證明他們的無恥造謠，別有用心”。[注]《津浦路東地區(qū)的環(huán)境和我們的任務(wù)與方針》，《鄧子恢文集》，第72頁?？箲?zhàn)中淮南抗日根據(jù)地實施減租減息，合理分?jǐn)偣Z，“政權(quán)初建立時，造謠嚇跑了少數(shù)富農(nóng)也都回來了，因我們并沒有共產(chǎn)”。[注]劉順元：《路東工作補充報告》，《淮南抗日根據(jù)地》編審委員會編：《淮南抗日根據(jù)地》，第179—180頁。共產(chǎn)黨還通過大力發(fā)展教育，創(chuàng)辦各類學(xué)校，回?fù)魢顸h頑固派等敵對勢力所造的“共產(chǎn)黨毀滅文化”的謠言。[注]《開展淮北蘇皖邊區(qū)的國民教育》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第79頁。對有人認(rèn)為抗日民主政府辦免費中學(xué)是誘騙青年參軍，鄧子恢指出：辦學(xué)“這是為了替國家培養(yǎng)優(yōu)秀的國民和培養(yǎng)抗建人材，民主政府是為民服務(wù)的，政府一切收入取之于民眾，自然應(yīng)該一切用之于民眾身上?！盵注]鄧子恢：《抗日政府一年來施政工作總結(jié)報告》，《淮南抗日根據(jù)地》，第75—76頁。針對反動派“共產(chǎn)黨住不長”、“八路軍要走”、“抓一把”的謠言，共產(chǎn)黨深入敵后，堅持“長期打算、長期斗爭、長期生根”[注]《為實現(xiàn)蘇皖邊區(qū)施政綱領(lǐng)而斗爭》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第54、56頁。，通過建立根據(jù)地加以回應(yīng)。

其次，開展積極的軍事斗爭揭穿反共謠言。武裝斗爭是中國革命最主要的斗爭形式，無論對付民族敵人，還是階級敵人，武力行動是共產(chǎn)黨實現(xiàn)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要條件，也是擊破謠言的有效手段。抗戰(zhàn)時期，國民黨造謠說八路軍、新四軍為“保存實力，抗而不戰(zhàn)，游而不擊”，這時軍事行動就成為擊破反共謠言的利器。對此，新四軍政治部主任袁國平在《向敵后進(jìn)軍宣傳鼓動大綱》中指出：“我們向敵后進(jìn)軍，打幾個大勝仗，這就更容易揭穿投降派欺騙造謠的西洋鏡?！盵注]中共安徽省委黨史工作委員會編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長編》第3卷，第275頁。軍事力量的發(fā)展對擊破謠言也很重要，劉瑞龍發(fā)現(xiàn)：淮北抗日力量受挫后，“這時謠言四起，土匪蠢動，敵偽亦躍躍欲試”。[注]《三年來的政府工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第118頁。因此，加強民主政權(quán)建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作，壯大軍事力量，展開軍事斗爭就尤為重要。繁昌戰(zhàn)役勝利的影響之一就是“打擊了反共頑固投降分子對我軍的一切造謠破壞陰謀”。[注]《繁昌戰(zhàn)役詳報》，中共安徽省委黨史工作委員會編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長編》第3卷，第176頁。這說明通過軍事斗爭的戰(zhàn)果對遏制反共謠言蔓延意義重大。

再次，動員和發(fā)揮各種進(jìn)步力量回?fù)舴垂仓{言。在抗戰(zhàn)時期，為應(yīng)對各類反共謠言，中共充分發(fā)揮黨、軍隊、政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的作用，用事實擊破謠言，教育民眾。但由于反共謠言涉及的來源、類型很多，危害程度、范圍比較復(fù)雜，中共作為革命黨，本身影響的范圍在抗戰(zhàn)時期也有很大的限制，因此，要克服這一困境，單純依靠中共自身力量還無法完全應(yīng)對和迅速解決謠言攻擊及其危害，因而中共特別重視開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極爭取各個進(jìn)步群體中開明人士共同參與回?fù)舾黝惙垂仓{言。安徽敵后抗日根據(jù)地就很重視動員開明進(jìn)步的民主人士參與應(yīng)對謠言，為抗日服務(wù)，鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、士紳等也經(jīng)常被動員起來參與應(yīng)對謠言?；幢备鶕?jù)地召開大會揭露謠言時，“大會上要布置幾個士紳及群眾講話，還要運用個別談話進(jìn)行宣傳，要注意打破地主的造謠和群眾的顧慮”。[注]《淮北五年來群眾工作總結(jié)》，《劉瑞龍淮北文集》下卷，第518頁。

最后，加強反特鋤奸，運用法律懲誡造謠者?？箲?zhàn)時期，中共領(lǐng)導(dǎo)的新四軍深入安徽敵后，開辟抗日根據(jù)地，像一把把利劍插入敵人的心臟上。日偽十分害怕，國民黨也害怕中共坐大而思控制和消滅之，所以他們用包括讓特務(wù)奸細(xì)潛入根據(jù)地制造反共謠言在內(nèi)的各種手段，試圖離間中共與民眾關(guān)系，破壞根據(jù)地建設(shè)。為此，在中共的領(lǐng)導(dǎo)下安徽敵后根據(jù)地民主政府成立各級保安機構(gòu)，加強反特鋤奸工作，對于敵人的反共謠言，認(rèn)真開展偵查，并進(jìn)行辟謠。蘇皖邊區(qū)保安部門鋤奸中的一個任務(wù)是“有計劃地搜集和擊破謠言，并追究謠言的來源，搜索反動分子”。[注]《鋤奸工作總結(jié)報告》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第112頁。根據(jù)地還重視法治教育和法制建設(shè)，“建立法治制度，尤其在偵察、逮捕、審訊、處理的手續(xù)等”。[注]《五個月來的鋤奸工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第187頁。鋤奸由“保衛(wèi)部門包辦的秘密路線轉(zhuǎn)到依靠黨、依靠軍政干部、依靠群眾團體的群眾路線，從重視審訊轉(zhuǎn)到重視偵察，從重口供轉(zhuǎn)到重證據(jù)，從被動轉(zhuǎn)到主動，從一般提高警覺轉(zhuǎn)到突破一點以推動全局?！盵注]鄧子恢：《一年來的對敵斗爭與反內(nèi)戰(zhàn)方針的檢討》，中共安徽省委黨史工作委員會編：《安徽現(xiàn)代革命史資料長編》第3卷，第509頁。這些保安工作既推動反特鋤奸工作走向深入，遏制了反共謠言的蔓延；又教育了干部群眾，實現(xiàn)了廣泛的政治動員。

應(yīng)對反共謠言是中共傳播政治理念的過程，也是中共處置危機事件、教育動員民眾的過程。中共通過應(yīng)對和處置反共謠言教育了黨員干部和革命群眾，使他們認(rèn)識到革命斗爭的復(fù)雜性；樹立了中共的新形象，提高了黨和人民軍隊在群眾中的威信；啟發(fā)了民眾的階級覺悟，使民眾認(rèn)識到信謠傳謠對革命的不良后果，實現(xiàn)了廣泛的群眾動員；打擊了敵對勢力的囂張氣焰，壯大了革命力量，鞏固了抗日民主政權(quán)；有利于恢復(fù)根據(jù)地的生產(chǎn)、生活秩序，推動了革命事業(yè)發(fā)展；同時中共加強了自身團結(jié)，并在回應(yīng)和駁斥敵對勢力造謠過程中逐步積累應(yīng)對危機的經(jīng)驗，推進(jìn)自身走向成熟。

四、中共應(yīng)對各類反共謠言的經(jīng)驗

抗戰(zhàn)時期，安徽敵后根據(jù)地中共地方組織是應(yīng)對各類反共謠言的主導(dǎo)力量，在運用多種策略和方法有效回應(yīng)和處置各類反共謠言過程中積累了一定的經(jīng)驗。主要有：

一是綜合施策，有針對性地回應(yīng)處置各類反共謠言。民主革命是一個整體的社會變遷過程，并不只是用暴力的方式奪取政權(quán)的過程，在重視軍事斗爭的同時還須有其它的斗爭形式相配合。抗戰(zhàn)時期反共勢力制造的反共謠言的主體是不同的，造謠的目的和內(nèi)容也有差異，所以不能用單一的方法處理反共謠言問題。劉瑞龍指出：就謠言的提法大都是主動進(jìn)攻的，不是單純地為自己辯護(hù)，而是不斷地提出新的口號動搖人心，反對我們。他們采取謠言活動，大致有幾種方法：一是配合當(dāng)前形勢的變動提出謠言，二是針對我們每一時期的工作任務(wù)，三是擴大我們的弱點和困難。[注]《五個月來的鋤奸工作》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第179頁。因此，根據(jù)地黨的各級組織及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊在充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用和及時改正工作中的缺點、錯誤的同時，運用軍事斗爭、政治斗爭、輿論宣傳、利益整合、思想工作、法律制裁、科學(xué)文化教育、群眾大會、人際互動等不同的方法應(yīng)對反共謠言，并盡可能利用和發(fā)揮各類新聞媒體、合法機構(gòu)、學(xué)校的作用，以及發(fā)揮民主人士的作用，以標(biāo)語、傳單、布告、談話、書信、文章等方式駁斥、澄清謠言，因而很好地消除了各類反共謠言的實際危害，提高了中共及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝、民主政權(quán)的威信，擴大了中共的政治影響力。

二是將應(yīng)對反共謠言與政治動員結(jié)合起來?？箲?zhàn)時期中共應(yīng)對和處置反共謠言是事關(guān)抗戰(zhàn)大業(yè)成敗的大問題，因為應(yīng)對反共謠言是關(guān)涉群眾抗日信心及群眾動員問題，事關(guān)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，事關(guān)群眾的革命參與積極性和發(fā)展生產(chǎn)積極性的提高，影響構(gòu)建良好的黨群關(guān)系、政黨間關(guān)系、民族關(guān)系。因此，不解決反共謠言問題，中共就無法營造有利于抗戰(zhàn)形勢發(fā)展的環(huán)境和解決奪取抗戰(zhàn)勝利所需要的各類資源?？箲?zhàn)需要對民眾進(jìn)行大規(guī)模、廣泛而深入的政治、軍事、經(jīng)濟、文化動員，需要展開卓有成效的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)，需要文化教育事業(yè)的發(fā)展。而且由于各類反共謠言的傳播對象主要是普通民眾，因此，中共在回應(yīng)與處置反共謠言過程中十分注重政治動員。

在皖江根據(jù)地，針對巢南一帶大刀會的實際情況，新四軍根據(jù)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和大刀會各派的不同政治態(tài)度，有針對性地采取斗爭策略，經(jīng)過艱苦的斗爭，新四軍基本上爭取了巢南大刀會，將大刀會改編為新四軍江北游擊隊巢南獨立團。[注]蔣天然、林巖：《爭取巢南大刀會抗日》，《皖江抗日根據(jù)地》，中共黨史資料出版社1990年版，第372頁。在蘇皖邊區(qū)，劉瑞龍強調(diào)要“對于反動派的謠言，及時予以揭破”，要“通過各種方式，在群眾中造成輿論，只有群眾輿論，才能壓塌反動派的謠言及消除群眾的懷疑。我們在處理謠言問題時，應(yīng)將群眾的落后觀念與有計劃有用意的造謠分開，前者應(yīng)教育說服，后者則應(yīng)及時追究嚴(yán)辦?！盵注]《關(guān)于目前擴軍中幾個要注意的問題》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第353、353—354頁。在反特鋤奸過程中，將保障全體抗日的人民群眾的民主權(quán)利與懲治鎮(zhèn)壓敵特奸細(xì)的工作統(tǒng)一起來。在減租減息過程中，注重農(nóng)民的思想動員和利益保護(hù)，提高農(nóng)民參與抗日活動和生產(chǎn)活動積極性。這樣，在安徽敵后抗日根據(jù)地，中共通過把應(yīng)對和處置反共謠言與政治動員、發(fā)展民生事業(yè)結(jié)合起來，既打破了反共謠言攻擊，教育了民眾，又實現(xiàn)了廣泛的政治動員，壯大了進(jìn)步力量，從而使安徽敵后抗日根據(jù)地能在敵偽頑的夾擊中生存下來并不斷發(fā)展壯大。

三是將應(yīng)對反共謠言與發(fā)揮黨的模范作用、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)及促進(jìn)社會發(fā)展結(jié)合起來。應(yīng)對反共謠言是社會治理的重要組成部分。各種針對中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊、政權(quán)、方針政策的謠言，盡管造謠者別有用心，但謠言產(chǎn)生的社會環(huán)境與地方黨政機構(gòu)行為中存在的問題有一定的關(guān)聯(lián)，反共謠言事實上也產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此中共在應(yīng)對和處置反共謠言的過程中，一方面注意發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，在中華民族處于最危險的時期，中共本著民族大義，始終高舉抗戰(zhàn)旗幟，站在抗日的最前線，發(fā)揮了中流砥柱作用，這有力地回應(yīng)了各類反共謠言的攻擊。另一方面改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，糾正自己工作中的缺點和錯誤，尊重民眾的權(quán)利，維護(hù)和實現(xiàn)民眾的利益。同時在抗戰(zhàn)時期著力推動根據(jù)地的社會進(jìn)步。中共積極動員民眾，組織民眾，武裝民眾，壯大進(jìn)步力量，建立抗日民主政權(quán)；加強學(xué)校教育和社會教育，提高民眾的階級意識和民主法治意識，克服群眾的落后意識，從而創(chuàng)造有利于應(yīng)對和處置反共謠言所需要的社會環(huán)境。因為根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人劉瑞龍知道：“在動員中克服群眾中的落后意識，以及與破壞分子奸細(xì)的斗爭，是件很重要的事?！盵注]《關(guān)于目前擴軍中幾個要注意的問題》，《劉瑞龍淮北文集》上卷，第353、353—354頁。

總之，安徽敵后抗日根據(jù)地黨組織在回?fù)舾黝惙垂仓{言過程中，增強了自身的領(lǐng)導(dǎo)能力，促進(jìn)了自身的建設(shè)，而且還壯大了黨在安徽的革命力量，把落后的安徽農(nóng)村變?yōu)橄冗M(jìn)的抗日根據(jù)地，為抗戰(zhàn)的最后勝利和新民主主義中國的建立做出了重要貢獻(xiàn)。