李雪青
摘 要:新農(nóng)村建設(shè)的進程在逐漸加快,使得農(nóng)村發(fā)展的主要方向已經(jīng)成了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本文主要論述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的含義和意義,分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前面臨的問題和發(fā)展的現(xiàn)狀,由此得出了幾點優(yōu)化的策略,旨在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展給予必要的借鑒和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 ?可持續(xù)發(fā)展 ?現(xiàn)狀 ?優(yōu)化策略
作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)一直以來在我國處于重要的地位,也是我國重視的民生基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟和社會的進步,自然資源在逐漸的消耗,人們也慢慢由此認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。選擇適合的發(fā)展道路,通過合理的途徑解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的問題,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)建設(shè)和管理工作,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題都是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要進行解決的問題。只有勇敢面對并且合理解決這些問題,才能推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展實施過程中存在的不足和現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化策略等方面進行論述和分析。
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義
可持續(xù)農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)80年代被提出,之后,可持續(xù)農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是將社會公平性、環(huán)境重要性、食物充足性相結(jié)合的產(chǎn)物;后來可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展以經(jīng)濟持續(xù)、社會持續(xù)、生態(tài)持續(xù)為主要內(nèi)容。聯(lián)合國提出,可是粗農(nóng)業(yè)是一種技術(shù)上適合、社會上接受、經(jīng)濟上可行,不會對環(huán)境產(chǎn)生退化影響的農(nóng)業(yè),主要以人與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)為主,而這種協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是發(fā)展性、公平性、持續(xù)性和共同性??沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了一種再生農(nóng)業(yè),能夠使環(huán)境不斷進行良性循環(huán)。
二、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義
目前,“三農(nóng)”問題較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著收益少、資源消耗多、污染嚴(yán)重的情況。加之我國農(nóng)業(yè)資源非常有限,并且需要承受較大的壓力,如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展模式,可能會出現(xiàn)惡性循環(huán),從而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,因此我國走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路從根本上說,是由我國實際國情所決定的。
而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工系統(tǒng)還不夠完善,市場對初級農(nóng)產(chǎn)品的供求超過了市場的需求,這就導(dǎo)致初級農(nóng)產(chǎn)品的價值較低,農(nóng)民的收入無法提高。如果實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,改進和完善加工的產(chǎn)業(yè)鏈,則不僅能夠使農(nóng)產(chǎn)品的價值和質(zhì)量有所提升,也能避免副產(chǎn)品污染環(huán)境,提升了農(nóng)民的收入,改進了農(nóng)民的生活質(zhì)量,促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
隨著工業(yè)化和社會科技的發(fā)展,農(nóng)藥和化肥在農(nóng)業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用,這嚴(yán)重加深了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染,并且在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時對自然環(huán)境造成的污染往往難以恢復(fù),因此如果不立即轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,自然環(huán)境可能會受到更嚴(yán)重的破壞,所以為了人們發(fā)展的長遠(yuǎn)利益而言,也需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀和不足
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和種植技術(shù)都在逐漸發(fā)展,人類發(fā)明了許多能夠提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量的技巧和工具。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了為期較長的停滯期,這不僅阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也不利于社會的進步。
(一)勞動力素質(zhì)、信息化程度都較低
我國的科技水平與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在一定的差距,農(nóng)業(yè)發(fā)展中,機械效率較低;農(nóng)民所受到的教育程度還較低,綜合素質(zhì)不強,無法使農(nóng)產(chǎn)品的綜合指標(biāo)得到提升;農(nóng)產(chǎn)品信息相對滯后和閉塞,許多農(nóng)民不能及時的根據(jù)市場情況對農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,加之我國仍然存在城鄉(xiāng)收入差距大的情況,許多農(nóng)民都不愿意待在農(nóng)村,希望到城里尋求更好的發(fā)展,這導(dǎo)致在農(nóng)村進行種植的農(nóng)民數(shù)量較少,直接影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟效益低
種植業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要部分,但是由于農(nóng)民的素質(zhì)較低,沒有科學(xué)的生產(chǎn)措施,并且缺少規(guī)劃,導(dǎo)致糧作物的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟作物,加之農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包之后,許多都是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟,只有少數(shù)或農(nóng)場才會進行規(guī)?;慕?jīng)營,因此,這就導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,占比不平衡,經(jīng)濟和社會都難以得到提升。
(三)生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重,資源緊缺
由于農(nóng)業(yè)灌溉用水的效率較低,以及企業(yè)未實行精細(xì)化管理經(jīng)驗,導(dǎo)致水資源浪費和流失嚴(yán)重,空氣污染嚴(yán)重;而礦產(chǎn)資源和土地資源被過量的開采和開發(fā),非農(nóng)占地難以進行管理,導(dǎo)致森林面積逐漸縮小、草原退化和水土流失都日益嚴(yán)重。這些問題都直接導(dǎo)致了自然災(zāi)害的發(fā)展,也影響了人們生活水平的提升,如果不積極進行解決,人類生存的環(huán)境可能會受到更加嚴(yán)重的損害,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能順利開展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化措施
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),即可以滿足人類和社會發(fā)展為基礎(chǔ),形成一個效益與公平并存、和諧發(fā)展的模式,從而使人類生存的生態(tài)環(huán)境能夠得到改善。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,需要從農(nóng)業(yè)自身出發(fā)。
(一)加強環(huán)境保護,控制環(huán)境污染
為了加強環(huán)境保護,減輕環(huán)境污染,首先要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,主要是農(nóng)產(chǎn)品深加工、副產(chǎn)品回收再加工產(chǎn)業(yè)鏈,這樣能夠有效減少資源的過度浪費,還能減少農(nóng)作物生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成的不可逆的污染;其次還要減少地膜、化肥和農(nóng)藥的使用量,避免其殘留物污染了大氣、土壤和水源,對于農(nóng)業(yè)資源,也有進行嚴(yán)格的控制和宏觀調(diào)控,避免只為了增加農(nóng)業(yè)收入而破壞了生態(tài)環(huán)境,施行退耕還林等保護生態(tài)環(huán)境的措施。最后,還要合理利用環(huán)境的資源,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生產(chǎn)和環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)改進和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要遵循可持續(xù)和適宜性的標(biāo)準(zhǔn),可持續(xù)是指農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)要基于食物充足性、發(fā)展性和公平性的特點,盡量保證所選擇的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán),在使用的過程中不會發(fā)生土地鹽堿化、水土流失、土地沙漠化等損害土地的情況,還要能夠提升農(nóng)業(yè)市場運營的效率、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作的效率以及提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率,最后促進農(nóng)業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展;而適宜性則是需要選擇能夠適用于各個地區(qū)資源、技術(shù)、生態(tài)等不同情況的資源,并且要具有實效性較強、工業(yè)化的特點,能夠從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)向多元的科學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
(三)健全我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度
健全我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度,首先要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃,在規(guī)劃和政策制定的過程中要與可持續(xù)發(fā)展相符,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作為依據(jù),建立利于環(huán)境、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)展的規(guī)劃;建立能夠與可持續(xù)發(fā)展原則相符的政策,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)區(qū)域性政策以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策等。其次,要建立健全行為準(zhǔn)則。人們在生活中主要會受到生產(chǎn)、生活中遵循的習(xí)俗、慣例、習(xí)慣等非正式制度因素的制約,但是這些因素中,有些與社會發(fā)展和文明相一致,而有些與社會發(fā)展相悖,與可持續(xù)發(fā)展相悖的行為準(zhǔn)則可能會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此對于我國人們的行為準(zhǔn)則,需要進行引導(dǎo)和約束。最后,要健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度和法律法規(guī),需要定期普查自然環(huán)境信息化管理、動態(tài)監(jiān)測的管理機制,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境資源核算制度以及農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)保護制度,并且要在此基礎(chǔ)上建立保護農(nóng)業(yè)自然資源合理利用的法律法規(guī)。
五、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展一方面由我國國情決定,一方面由我國發(fā)展的長遠(yuǎn)利益決定,是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,但是在此過程中仍然存在著勞動力素質(zhì)、信息化程度都較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟效益低、生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重,資源緊缺的問題,因此在實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展時,需要加強對環(huán)境的保護措施,并積極控制污染;完善和改進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù),選擇合理的技術(shù)生產(chǎn);建立和健全我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度,以促進我國能夠堅定不移的走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路。
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