陳溯宇

為進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾全程分類管理工作，靜安區(qū)人大常委會組織人大代表開展了“集中暗訪周”活動?；顒硬扇〔话l(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，由各街鎮(zhèn)人大代表組分別組織市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類情況進(jìn)行暗訪，查找問題，了解居民呼聲，提出意見建議。

高度重視，精心策劃

對照本市生活垃圾分類達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在多次征求人大代表和區(qū)相關(guān)部門意見后，靜安區(qū)人大常委會擬定了本次暗訪活動的內(nèi)容、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，并制作了相應(yīng)的暗訪現(xiàn)場情況表，讓人大代表帶著標(biāo)準(zhǔn)去暗訪、帶著問題去查看。同時(shí)加強(qiáng)對垃圾分類設(shè)備設(shè)施配置、投放清運(yùn)和宣傳引導(dǎo)情況等方面的調(diào)查，要求將暗訪的情況、查找的問題、代表的建議等梳理歸納后報(bào)區(qū)人大常委會。各街鎮(zhèn)人大代表組也結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)制定了活動方案，精心組織代表參與，確保活動順利開展。

暗訪周活動得到了人大代表們的積極響應(yīng)。截至活動結(jié)束，共有285位市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表、365人次參加。檢查組一行查看居住小區(qū)242處，暗訪大型商場、商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位，以及公園、醫(yī)院、酒店、客運(yùn)站、火車站等公共場所140處。暗訪人員到基層看實(shí)效、聽意見，既查看生活垃圾分類設(shè)備設(shè)施配置和垃圾分類投放情況，也向小區(qū)居民、單位工作人員詢問了解垃圾分類宣傳工作開展情況。

現(xiàn)場辦公，即知即改

本次“集中暗訪周”活動，街鎮(zhèn)人大代表組對發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，活動結(jié)束后立即與街鎮(zhèn)垃圾分類工作牽頭部門召開意見建議反饋會，對一些即知即改問題，已落實(shí)街鎮(zhèn)相關(guān)部門加快整改。

天目西路街道暗訪組通過對鐵路上海站的暗訪發(fā)現(xiàn)，因全國生活垃圾分類政策還未全覆蓋，大部分旅客的分類意識薄弱。為破解鐵路上海站生活垃圾分類的困局，天目西路街道及時(shí)聯(lián)系區(qū)綠化市容局，會同鐵路上海站、站管辦、城發(fā)集團(tuán)等單位共商共議，促進(jìn)鐵路上海站的垃圾分類工作及時(shí)深入推進(jìn)，落實(shí)了恒豐北路橋下小壓站進(jìn)行管理的權(quán)責(zé)，廣場上播放了垃圾分類宣傳片，站區(qū)內(nèi)聽到了垃圾分類廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路上海站全面施行垃圾分類后，每天分出的濕垃圾從少于1桶增加至9桶，分出的可回收物從少于0.5m3增加至10m3以上。

其他街鎮(zhèn)在推動暗訪發(fā)現(xiàn)問題即知即改方面也“各有妙招”。如，彭浦新村街道人大工委會同市容所負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場辦公，及時(shí)落實(shí)解決了共康中學(xué)不同類型垃圾桶需求不匹配等問題;北站街道每天及時(shí)梳理暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，并將相關(guān)問題和建議及時(shí)反饋給街道社管辦;江寧路街道對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了拍照和記錄，能當(dāng)場整改的告知物業(yè)及時(shí)整改。

直面問題，提出建議

通過開展“集中暗訪周”活動，代表們普遍反映，居住小區(qū)居民垃圾分類意識明顯提升，許多小區(qū)宣傳氛圍較好，垃圾廂房分類標(biāo)識清楚，定時(shí)定點(diǎn)投放工作正在加快推進(jìn)。有居民表示，如今垃圾分類已成為不少人每天“必須要做的事”，“在家中分好類，然后按照要求扔到指定位置，起初還需要志愿者提醒怎么分，如今做得多了也順手了，成為習(xí)慣了”。

當(dāng)然，此次暗訪活動也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如垃圾廂房建設(shè)和硬件設(shè)施配置亟待加快。部分小區(qū)垃圾廂房、裝修垃圾和大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、濕垃圾處理設(shè)備等硬件設(shè)施還未能跟上垃圾分類投放需求。垃圾清運(yùn)及管理工作還有待進(jìn)一步完善。部分小區(qū)垃圾桶、垃圾廂房配置與實(shí)際投放量不匹配，部分餐飲店、超市、商場還存在堆放混亂現(xiàn)象。垃圾分類管理還要加強(qiáng)監(jiān)督宣傳。個別居民垃圾分類意識還不夠強(qiáng)，對垃圾分類志愿者事跡的宣傳也要加大力度。

參加暗訪活動的代表對發(fā)現(xiàn)的問題積極建言獻(xiàn)策，各街鎮(zhèn)人大代表組匯總提交了79條具有共性的意見建議：加快設(shè)施建設(shè)。加快垃圾廂房設(shè)施改造，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高使用便捷度。在公共場所合理增設(shè)濕垃圾桶，方便居民投放。加強(qiáng)清運(yùn)保潔。增加濕垃圾清運(yùn)和濕垃圾桶清洗、消毒頻次，加強(qiáng)定時(shí)定點(diǎn)投放的人性化和精細(xì)化管理，加強(qiáng)對沿街商戶的垃圾上門收集工作。加強(qiáng)制度建設(shè)。將垃圾分類工作納入物業(yè)管理?xiàng)l例，督促物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮作用。實(shí)施居民小區(qū)垃圾分類獎懲制度。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用社會媒體加大宣傳力度，提高市民對垃圾分類的積極性和持續(xù)性。