劉道興
這次到孟津看看“鄉(xiāng)村振興”,感受頗深。車子離開高樓林立的縣城,很快就看到一個一個村子、一排排臨路民居都已是舊貌換新顏。寬敞的硬化路面不僅進入每個村,而且已經(jīng)“戶戶通”。大多村莊的村口都立起了“村名”藝術(shù)墻,農(nóng)戶的小院都立起了門樓,不少農(nóng)戶還美化綠化入戶道路,兩邊栽上了竹子或花草。進村入戶,許多家室內(nèi)都進行了裝修,接上了自來水,用上了水沖廁所,裝上了淋浴熱水器。在我們重點考察的兩個示范村,我注意到入戶路面上嵌著一片“燃氣”銅牌,一問方知這里的村民已經(jīng)用上了管道天然氣。
孟津的鄉(xiāng)村振興工作,黨建引領(lǐng)特色非常鮮明。沿途村莊到處可見體現(xiàn)黨的旗幟、黨內(nèi)生活和十九大精神的宣傳牌,“有困難找黨員,要服務(wù)找支部”,這樣通俗的標(biāo)語寫在每個村頭。在常袋鎮(zhèn)馬嶺村,村黨群服務(wù)中心的會堂可坐200多人,墻上掛滿了村黨支部、村委會成員和全體黨員的彩照,而且還有村民議事會、紅白喜事協(xié)會以及櫻桃合作社、草莓合作社等全村8個協(xié)會、合作社成員的彩照。特別是本村新中國成立以來所有參軍復(fù)轉(zhuǎn)人員的彩照,所有從本村考上大學(xué)人員的照片等也都可見。村支書介紹起來一張張照片如數(shù)家珍,充滿自豪和驕傲之情。在鄉(xiāng)村振興過程中,怎樣發(fā)揮黨支部核心作用,怎樣做到自治、德治、法治“三治并進”,怎樣做到以人為本和以人民為中心發(fā)展,看了馬嶺村都可以找到答案。
孟津縣的鄉(xiāng)村振興工作注重聯(lián)系實際,注重創(chuàng)新。他們堅持以一產(chǎn)為基礎(chǔ),強力推進“接二連三”,努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。他們充分發(fā)揮臨近洛陽、臨近黃河兩大優(yōu)勢,堅持文化、旅游、電商融合發(fā)展。他們堅持政策扶持與機制創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。他們重視鄉(xiāng)村文化振興,充分運用河洛大鼓、豫劇等文藝形式,編演群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。尤其是縣委書記楊劭春還親自創(chuàng)作演出唱詞和劇本,充分表現(xiàn)出對農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的情懷、情感以及與農(nóng)民一道改善鄉(xiāng)村面貌的激情。
孟津鄉(xiāng)村振興工作的另一個顯著特點是財政舍得往農(nóng)村投入。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境改善,以及村容村貌整治,長期以來主要依靠村級經(jīng)濟發(fā)展和村集體組織籌措資金,大多數(shù)地方成效不顯著。孟津縣把擴大財政投入作為重點,把全縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資重點真正轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,把財政轉(zhuǎn)移支付的大頭投向農(nóng)村,盡最大可能多向農(nóng)村投入,并且注意適當(dāng)集中,避免撒胡椒面,因而才有了鄉(xiāng)村面貌的歷史性改變。
國家正在謀劃向農(nóng)村更大規(guī)模投入的新戰(zhàn)略。思考和謀劃鄉(xiāng)村振興工作,一定要放在這一大背景下,爭取更多財政資金投向農(nóng)村,爭取更多金融等社會性資金投向農(nóng)村,讓農(nóng)村面貌、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)有關(guān)部門測算,從去年開始到今后幾年內(nèi),國家向農(nóng)村投入的財政性資金,將超過3.5萬億元,這是積極財政政策與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展相結(jié)合的集中體現(xiàn),必將對遏制經(jīng)濟下滑、拉動國民經(jīng)濟健康發(fā)展、改變農(nóng)村社會發(fā)展滯后局面、提高農(nóng)民生活水平產(chǎn)生巨大作用。這也是讓億萬農(nóng)民分享改革開放發(fā)展成果的重大國家戰(zhàn)略。孟津縣要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,吃透國家政策精神,研究市場經(jīng)濟條件下公共投資政策和運行機制創(chuàng)新,提高爭取和運籌資金的能力,提高項目實施和運作能力,并切實把萬千分散的涉農(nóng)工程建設(shè)好,切實保證質(zhì)量和效益。