文_蘇航 蔡笑

在今天，當傳統(tǒng)的勞務(wù)供需關(guān)系中加入了互聯(lián)網(wǎng)APP平臺因素時，網(wǎng)約工的概念即應(yīng)運而生。與之相伴，網(wǎng)約工與APP平臺之間是否成立勞動關(guān)系則成為讓雙方都感到“撓頭”的法律問題。

從法律上來說，按照勞動和社會保障部有關(guān)通知精神，勞動關(guān)系成立應(yīng)同時具備“雙方主體資格、用工管理與勞動安排、報酬、勞動為用人單位業(yè)務(wù)組成部分”四大要素，也就是說，勞動者與用人單位存在管理、服務(wù)、取酬等方面的“人身隸屬性”是判斷勞動關(guān)系有無的核心。

對此，目前一般認為，“網(wǎng)約工”與APP平臺間是否成立勞動關(guān)系，應(yīng)根據(jù)平臺介入交易的程度以及對“網(wǎng)約工”控制力度的不同加以個案識別，審慎審查。如經(jīng)過審查認定，雙方間存在勞動法意義上的“人身隸屬性”、符合勞動關(guān)系的特質(zhì)，則應(yīng)認定雙方間建立了勞動關(guān)系。

介入了互聯(lián)網(wǎng)APP的勞動者與互聯(lián)網(wǎng)或者第三方平臺之間究竟是否勞動關(guān)系，可以從七個方面去甄別：

一看雙方合意情況。對于雙方法律關(guān)系的性質(zhì)，可以參考是否簽訂有勞動合同、合作協(xié)議。但即使雙方簽訂有合作協(xié)議等排除雙方間勞動關(guān)系的書面協(xié)議，也要考慮APP平臺在締約前是否向從業(yè)人員充分說明了相關(guān)情況，平臺從業(yè)人員是否是在知悉有關(guān)權(quán)益的情況下，基于自愿簽訂合作協(xié)議。

二看人員的招錄及選任方式。在勞動關(guān)系中，用人單位更關(guān)注勞動的過程及結(jié)果，這體現(xiàn)為對勞動者的能力、崗位適應(yīng)性等提出要求，并以面試等方式加以考核，擇優(yōu)錄取。因此，平臺從業(yè)人員的招錄及選任方式也是認定勞動關(guān)系的因素。

三看主要勞動工具及生產(chǎn)資料的提供情況。勞動關(guān)系最初起源于生產(chǎn)資料的占有，核心則是勞動力與工資報酬的等價交換，因此，主要勞動工具及生產(chǎn)資料的提供情況也可作為辨別雙方間是否為勞動關(guān)系的考量要素。以網(wǎng)約車行業(yè)為例，平臺提供車輛的網(wǎng)約車司機的“隸屬性”，顯然強于自有車輛的網(wǎng)約車司機。而對于主要生產(chǎn)資料外的物品，比如標識身份的服裝、卡片、貼紙等，由于其并非勞動過程中必備的核心要素，因此證明力要大打折扣。

四看訂單分配及獲取方式。勞動關(guān)系的核心內(nèi)容是勞動者在用人單位的安排下從事勞動。因此，對網(wǎng)約工的“名分”，應(yīng)就從業(yè)者的訂單分配及獲取方式重點審核。通常而言，APP平臺訂單分配方式可大致劃分為搶單、派單、搶單+派單三種模式，其中平臺介入交易的程度有著極大不同，對于平臺從業(yè)人員的管理程度也有著明顯區(qū)別。

五看互聯(lián)網(wǎng)平臺對于從業(yè)者的管理強度。相對于勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系，勞動關(guān)系的一大特征就是用人單位享有用工管理權(quán)，有權(quán)對勞動者在工作時間、工作區(qū)域、勞動紀律等方面提出明確要求。因此，判斷APP平臺是否對從業(yè)者施加了帶有“勞動用工”色彩的管理行為，可從以下方面進行考量。一是時間要求，如是否指定上線時間、每日最低在線時長；二是地域要求，如是否安排、劃分并指定服務(wù)地域、接單區(qū)域；三是紀律要求及處罰權(quán)，如互聯(lián)網(wǎng)平臺是否在實質(zhì)上對平臺從業(yè)人員的接單自由、上線聽單自由等加以限制；四是業(yè)務(wù)考核及處罰，如是否對服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平加以培訓(xùn)、績效考核。

六看報酬構(gòu)成模式及收益分配比例。勞動關(guān)系的核心要素是報酬，勞動者與用人單位間具有顯著的經(jīng)濟依附關(guān)系。從收入角度，可以考慮從業(yè)者的收入構(gòu)成中是否包含底薪。實踐中，互聯(lián)網(wǎng)平臺從業(yè)者收入包括零底薪、零底薪+接單收入、零底薪+接單收入+接單獎勵等模式。顯然在不同的收入構(gòu)成中，網(wǎng)約工對APP平臺的經(jīng)濟依附性逐次增強。此外，APP平臺與網(wǎng)約工之間的收益分配比例也應(yīng)納入“隸屬性”考量之中。

七看穩(wěn)定性及排他性。在勞動關(guān)系中，“隸屬性”的一個表現(xiàn)是穩(wěn)定性及排他性，也就是排除極個別法定情形及混同用工情形外，通常情況下某段時期內(nèi)，勞動者僅有可能穩(wěn)定的、持續(xù)的接受一家用人單位的勞動管理，并向其提供勞動、取得報酬。但是，盡管APP平臺可以從技術(shù)層面屏蔽同類競爭對手，但實踐中，網(wǎng)約工以多個手機或賬戶注冊多家平臺，同期從多個APP平臺獲取訂單、提供服務(wù)的情況并不少見。因此，在個案中對于穩(wěn)定性及排他性應(yīng)當審慎甄別。

在保障新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的同時，法律如何保護勞動者合法權(quán)益？這道考題需要我們慎重作答。