陽浩炎
北京郵電大學,北京 100089
目前中國的自動駕駛技術已經發(fā)展到了L3—L4級別,帶有自動駕駛技術的汽車能滿足人們的各種新需求,這使得保險在汽車行業(yè)面臨一系列的沖擊。首先,多種商業(yè)險將逐漸失去市場。其次,自動駕駛會推動新型汽車險的出現。第三,自動駕駛會使投保人發(fā)生變化。最后,自動駕駛技術會使汽車承載個人隱私,相關險種也需要跟上步伐。
自動駕駛發(fā)展迅速但相應的法律法規(guī)和保險則顯得較為滯后。傳統(tǒng)的人工駕駛相較于自動駕駛有很多的不同,因此,傳統(tǒng)的人工駕駛法律雖然比較成熟,但仍然不能滿足自動駕駛發(fā)展的要求。法律具有滯后性,自動駕駛技術出現以來,各國在不斷加強立法進程,但仍然不完備。國外層面:主要是以美國、德國為代表,重點對自動駕駛汽車的駕駛人資格進行了嚴格限制。國內層面:由于自動駕駛技術并不成熟,我國相關立法進程正在加快但仍然不健全。主要是,北京和上海相繼出臺的關于自動駕駛的試行辦法和指導意見。兩部自動駕駛相關文件均對自動駕駛做出了嚴格的規(guī)定。尤其體現在自動駕駛的測試員方面。由于目前自動駕駛技術對于路況、地形、天氣等條件的依賴程度較高,且我國各省市的路況有所不同,因此,對各省市很難有一個具體統(tǒng)一詳細的自動駕駛法案,這兩個文件是自動駕駛相關法律法規(guī)發(fā)展的重要進程。同時也表明我國自動駕駛相關立法仍需要投入大量的精力。
在“互聯網+”時代,自動駕駛的發(fā)展越來越迅速,但隨著自動駕駛技術的發(fā)展,近期國內外都出現了自動駕駛交通事故,對這些事故的解決方案還在激烈的討論中,學界針對自動駕駛相關問題還沒有一個統(tǒng)一的定論,自動駕駛的立法和保險都處在探索階段,這就要求我們立足于實際,在法律和保險上都做好準備。
在法律層面,由于自動駕駛是一個復雜的客體,自動駕駛汽車上存在著汽車制造商、軟件開發(fā)商,汽車銷售商和駕駛人等多種主體的介入因素,作為動產,自動駕駛汽車上還存在著汽車所有人的占有使用收益處分權利,而且在互聯網時代下,自動駕駛汽車還承載著汽車所有人、駕駛人的個人信息。針對這一復雜客體雖然沒必要單獨立法,但仍然需要對我國現行法律作出相應的修改與補充。首先,在駕駛員層面,自動駕駛現有的兩個文件對于自動駕駛的測試員做出了比傳統(tǒng)車輛駕駛員更為嚴格的要求,但是長遠來看,自動駕駛對于駕駛員的要求并不會比現在更嚴格,由于自動駕駛具有較強的人工智能能力,未來駕駛自動駕駛的駕駛人的年齡、身體條件等方面可以相應降低標準,例如色弱患者、16歲以上的青少年均可駕駛自動汽車。其次,在責任規(guī)制方面,自動駕駛致害的責任逐漸在向汽車的銷售、生產和開發(fā)商轉變,但是仍然不能一概而論。法律要在現有侵權責任法的基礎上明確自動駕駛的等級劃分,針對不同等級的自動駕駛做出不同的責任規(guī)制,可將責任劃分為完全的駕駛員責任、駕駛員過錯責任、補充的駕駛員責任。第三,應在全國范圍內實行自動駕駛強制責任險,只有全面保護自動駕駛人的權利才能更好地推動自動駕駛的發(fā)展。最后,自動駕駛作為新事物具有很強的特殊性,法律有必要設置新的許可,例如特殊的牌照、運行路段等,是否有必要設置專門的自動駕駛車道也是需要考慮的重要問題。
在保險層面,由于當前自動駕駛技術不成熟,保險公司可以推行“復合式”保險,我國對于汽車保險有第三人強制責任險制度,但是與傳統(tǒng)汽車相比,自動駕駛汽車的責任主體界定起來較為復雜,我國理應為這類新型的汽車設置更適合的保險制度。“雙軌制”保險,即汽車的生產、制造、開發(fā)商等與汽車的所有人分別為自動駕駛汽車投保。與自動駕駛汽車質量有關的包括人工智能、儀器、大數據軟件等,由制造者來投保。因未維修、未按照規(guī)定在特定道路上行駛或者具備傳統(tǒng)汽車屬性的產品質量等原因造成的交通事故,由汽車所有人投保。這樣投保不但將事故的風險分散了,而且能使發(fā)生事故后受害者能夠得到快速且足額的賠償①。除此之外,保險公司還應當做好培訓工作,組織專門人員學習自動駕駛相關的知識,從技術、法律等層面對自動駕駛技術進行分析,從而對自動駕駛發(fā)展帶來的問題采取相應的應對措施。
保險和法律是緊密相連的,法律要以社會發(fā)展,人民利益為依據,保險要以法為依據,要協(xié)調好法律、保險與人民利益之間的平衡,才能更好地應對自動駕駛等科技中不斷出現的問題。
[ 注 釋 ]
①呂文燕.自動駕駛汽車的法律責任及法律應對.經濟與法,2018(14).