勒·威廉姆斯
挪威首都奧斯陸正嘗試在中心街道禁止汽車
孩子們在主干道上踢足球;游客們?nèi)魺o其事地站在街道中間拍照;從餐館到小廣場人滿為患,但看不到一輛汽車、摩托車或公共汽車。
這就是我記憶中的威尼斯,是我去過的唯一沒有汽車的城市。學(xué)生時代,我和一個朋友在暑假搭順風(fēng)車去了那里。那座意大利城市當(dāng)然獨(dú)一無二,因?yàn)槭墙ㄔ谝幌盗行u上的,但耳目一新的體驗(yàn),就是可以在不躲避車流的情況下漫步。
過去100年里,汽車已經(jīng)逐漸主宰了城市景觀。許多城市拓寬了街道以容納汽車,并留出大量空間供汽車停放。私家車徹底改變了人們的出行方式,但也帶來了從空氣污染到交通事故等諸多問題。如今,越來越多的小城市正在嘗試規(guī)劃沒有汽車的城區(qū)。
近年來,挪威奧斯陸和西班牙馬德里都因禁止汽車進(jìn)入市中心的計劃而登上新聞頭條,盡管這還沒被完全執(zhí)行。
然而,這一舉措代表了更廣泛的趨勢,那就是在城市里駕車的門檻越來越高。倫敦征收“交通擁堵費(fèi)”,墨西哥城限號(車牌尾數(shù)決定某天能否駕車),西班牙的蓬特維德拉等幾個更小的城鎮(zhèn)完全禁止開車。
“我們的主要目標(biāo)是把街道還給人們?!眾W斯陸負(fù)責(zé)城市發(fā)展的副市長馬庫森說:“這事關(guān)我們?nèi)绾问褂梦覀兊慕值?,以及街道?yīng)該是怎樣的。對我們來說,街道應(yīng)該是你和他人聚會的地方,在戶外餐館吃飯的地方,孩子們玩耍的地方,藝術(shù)展覽的地方。”為了做到這一點(diǎn),奧斯陸已經(jīng)完全禁止汽車進(jìn)入市中心的某些街道。他們還拆除了幾乎所有的停車位,代之以自行車道、長椅和小型公園。
還有環(huán)境方面的問題。奧斯陸建在一個盆地里,尤其是到了冬天,城市有嚴(yán)重的空氣污染問題。當(dāng)?shù)卣臄?shù)據(jù)顯示,因?yàn)榻嚺e措,在過去十年里,空氣污染明顯下降。駕車出行的比例也有所下降,從2009年的35%降至2018年的27%,而步行、騎自行車或乘坐公共交通工具的人數(shù)相應(yīng)增加。
克勞福德或許是世界上倡導(dǎo)無車城市的領(lǐng)軍人物,他還著有兩本相關(guān)書籍。他說:“除了眾所周知的空氣污染問題和導(dǎo)致每年數(shù)百萬人死亡的交通事故之外,汽車對社會造成的最大影響是它們對社會空間造成巨大破壞?!?/p>
克勞福德的觀點(diǎn)是,汽車極大地減少了社會交往。“城市里最受歡迎的地方總是那些沒有汽車的地方”,他說。這可能是公園、廣場或步行區(qū)。在美國的休斯頓和達(dá)拉斯等城市,多達(dá)70%的城市土地被用于停車?!敖裉斓淖》课C(jī)源于土地缺乏。把汽車處理掉,問題馬上就解決了。”
一個沒有汽車的城市聽起來是個不錯的主意,但這可能嗎?急救服務(wù)呢?那些行動不便的人怎么辦?無車的概念是否只是那些生活在緊湊的城市中心的年輕專業(yè)人士才擁護(hù)?
英國司機(jī)協(xié)會的布雷登說:“要想讓市中心衰亡,最快的方法就是阻止人們進(jìn)入市中心?!彼J(rèn)為,英國日漸衰落的商業(yè)街不會因?yàn)橄拗岂{車而有所改善,“否則城鎮(zhèn)中心就會充斥著毒品癮君子和酒鬼。一些城鎮(zhèn)經(jīng)常交通堵塞,但那只是因?yàn)橐?guī)劃不當(dāng)。他們應(yīng)該有更好的方法解決停車問題?!?/p>
曼徹斯特大學(xué)城市規(guī)劃研究員阿切彭表示,減少駕車將有助于減少污染,并可能改善公眾健康?!暗绻悴蛔屓藗凂{駛汽車,你需要提供另一種選擇”。即使在公共交通相對發(fā)達(dá)的歐洲,很多人的通勤和生活方式也離不開私家車。
這就是“最后一英里”的概念。“最后一英里”指的是公共交通網(wǎng)絡(luò)和旅程終點(diǎn)之間的距離。除非公共交通可以盡可能覆蓋這一段路,否則人們還是會想開車。
雖然奧斯陸的馬庫森贊同這樣一種觀點(diǎn),即不許駕車是對干涉他人自由,但她認(rèn)為,“在許多方面,不禁止汽車就等于限制了另外一部分人的自由?!庇衅嚕⒆觽冊隈R路上玩?;蚶先诉^馬路都變得困難。奧斯陸也存在空氣污染問題。你還可以說,汽車侵犯了哮喘病人的自由,當(dāng)環(huán)境變得糟糕時,他們不得不呆在室內(nèi)。
在成都的大都市規(guī)劃中,所有區(qū)域都是可以步行的。這里沒有死胡同,有很多十字路口,步行或騎自行車都很方便。還有垂直連接,在高樓之間架起橋梁。這個都市郊區(qū)計劃,設(shè)計容納10萬人,只有1平方公里,從一個地方步行到另一個地方不會超過10分鐘。
美國建筑公司史密斯吉爾的特魯在2012年承接了成都市郊的這項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計。雖然這項(xiàng)設(shè)計最終沒有實(shí)施,但該藍(lán)圖展示了一個沒有汽車的城市區(qū)域是怎樣的。
特魯說:“我們希望它成為一個適宜生活、工作和娛樂的環(huán)境,孩子們不用搭車就能上學(xué),人們不必長途跋涉去上班。”由于有兩條鐵路通往城市的其它部分,居民去任何地方都無需開車。
還有一些新城市的例子,它們或多或少都有減車的方案設(shè)計。之前特魯曾在阿聯(lián)酋的馬斯達(dá)爾城工作過。馬斯達(dá)爾城最初的設(shè)計是完全無車的,盡管現(xiàn)在可以在街道上看到汽車。史密斯吉爾公司還參與了迪拜2020年世界博覽會的總體規(guī)劃。該地區(qū)計劃建成后完全可以步行,基本上沒有汽車。
如果你阻止人們進(jìn)入市中心,城市就會衰亡,但如果有合適的替代交通方式,汽車禁令可以讓這些地區(qū)繁榮起來
并非所有城市都能像威尼斯一樣無車,但城市的規(guī)劃者可以制訂偏向步行和騎自行車的政策
阿布扎比的馬斯達(dá)爾城原本是禁止汽車進(jìn)入的
克勞福德描述了由相互連接的節(jié)點(diǎn)組成的城市,每一個節(jié)點(diǎn)都有一個中央電車站或輕軌,周圍是密集的住宅、商店和辦公室樓。居民區(qū)離公共交通站不會超過5分鐘的步行路程。在他的概念設(shè)計中,橫穿城市最多只要半個小時。
但是,如何改造現(xiàn)有的城市呢?馬庫森解釋了奧斯陸的做法:“我們劃定試驗(yàn)區(qū),讓人們看到它是什么樣子,然后我們開始一點(diǎn)一點(diǎn)做出改變。例如,奧斯陸最好的廣場之一就在市政廳外,但這里以前擠滿了汽車。當(dāng)我們在一年前禁止車行的時候,人們認(rèn)為這很奇怪;但是現(xiàn)在他們轉(zhuǎn)變了觀點(diǎn),認(rèn)為我們竟然允許汽車從這里開過去,這很奇怪?!?h3>一個無車的未來?
“如果你持樂觀態(tài)度,那么這種趨勢很可能會持續(xù)下去。”阿切彭說:“如果你看一下統(tǒng)計數(shù)據(jù),就會發(fā)現(xiàn)我們的汽車保有量似乎已經(jīng)走過了峰值,現(xiàn)在開車的人似乎在減少。千禧一代和嬰兒潮一代之間也存在著巨大的代際差異?!彼硎?,年輕人正在放棄對私有制的執(zhí)著。所有這些都表明,汽車目前的統(tǒng)治地位可能會自動逐漸消失。
盡管如此,阿切彭也指出,人們對新的便捷出行方式的需求正在增長,如優(yōu)步和來福車等網(wǎng)約車的服務(wù),以及自動駕駛的汽車,正在吸引人們遠(yuǎn)離公共交通?!敖K歸它們還是汽車”,他補(bǔ)充道。在許多發(fā)展中國家,汽車保有量正在上升,政府主要還是要發(fā)展私家車,將此置于其它交通工具之上。
許多旅程都要去離市區(qū)很遠(yuǎn)的地方,雖然倫敦有M25,北京有7條環(huán)線,還是沒有辦法滿足所有需要。對于那些幾個世紀(jì)都沒有汽車的歐洲老城市來說,清除汽車相對容易,但在其它地方就不那么容易了。
無車城市的趨勢會走多遠(yuǎn),還有待觀察。當(dāng)我在學(xué)生時代搭便車旅行,離開無車的威尼斯群島后,繼續(xù)旅行的唯一方法就是站在高速公路旁,等一輛車來。(摘自英國廣播公司新聞網(wǎng))(編輯/小文)