陳杰
關(guān)鍵詞:流動(dòng)圖書館;信息資源;服務(wù)均等化;共享
摘 要:文章通過對(duì)廣東省公共圖書館信息資源共享現(xiàn)狀的分析,探討了廣東省公共圖書館服務(wù)體系適宜采取的信息資源建設(shè)模式,并以廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目的信息資源共享實(shí)踐為例,展望了廣東省流動(dòng)圖書館服務(wù)體系與信息資源共享模式的發(fā)展趨勢(shì)。
中圖分類號(hào):G258.89文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2019)11-0113-03
“普遍和均等”是構(gòu)建現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系的基本要求。國家文化和旅游部發(fā)布的《“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求公共圖書館推進(jìn)其服務(wù)的均等化建設(shè),通過圖書館基本公共服務(wù)的均等化促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。廣東省粵東西北地區(qū)的公共圖書館,即廣東流動(dòng)圖書館各加盟分館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化投入與珠三角地區(qū)相比存在較大差距,要實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)人口的文化均等水平任重而道遠(yuǎn)?,F(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是整合不同圖書館的信息資源進(jìn)行分享,并優(yōu)化信息資源分享所需的成本和帶來的效益,進(jìn)而提升公共圖書館的整體服務(wù)效能。
1 廣東省公共圖書館信息資源共享現(xiàn)狀分析
1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國關(guān)于公共圖書館信息資源共享的研究較多,包括張曉俐的《浙江省公共圖書館信息資源共建共享模式探討》[1],黃潔晶、高波的《我國公共圖書館信息資源共享現(xiàn)狀研究》[2],夏翠軍、何杰鋒的《廣東省區(qū)域性文獻(xiàn)信息資源共享實(shí)踐的調(diào)查研究》[3]等,但以上文獻(xiàn)均是面向公共圖書館信息資源共享的理論探討,針對(duì)廣東省流動(dòng)圖書館信息資源共享的研究幾乎沒有。
1.2 廣東省公共圖書館信息資源共享模式分析
廣東省公共圖書館信息資源共享模式主要包括區(qū)域化信息資源共享模式和跨系統(tǒng)信息資源共享模式。佛山市聯(lián)合圖書館、廣州圖書館之城等項(xiàng)目屬于區(qū)域化信息資源共享模式,實(shí)現(xiàn)了圖書館區(qū)域化共享紙本資源和部分?jǐn)?shù)字資源的目標(biāo);珠三角數(shù)字圖書館聯(lián)盟、深圳文獻(xiàn)港等項(xiàng)目屬于跨系統(tǒng)信息資源共享模式,通過平臺(tái)認(rèn)證的用戶可以訪問平臺(tái)上的部分?jǐn)?shù)字資源和享受文獻(xiàn)傳遞等服務(wù),詳見下頁表1。
1.3 廣東省公共圖書館信息資源共享面臨的困難
公共圖書館是有效實(shí)現(xiàn)信息資源共享的主體,而信息資源共享主要依賴于公共圖書館的管理體制。廣東省公共圖書館的管理體制采用縱向垂直的行政管理模式,以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ),難以形成各館協(xié)同運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的資源共享體系,缺乏整體規(guī)劃,無法制定統(tǒng)一化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及搭建共享檢索平臺(tái),從而對(duì)公共圖書館信息資源建設(shè)和共享工作造成了阻礙。針對(duì)圖書館落后的管理體制,廣東省部分城市的公共圖書館嘗試采取區(qū)域化信息資源共享模式和跨系統(tǒng)信息資源共享模式進(jìn)行信息資源共享,但僅局限于所在城市范圍內(nèi)。廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目打破了圖書館縱向垂直的行政管理體制,建立了統(tǒng)一的信息資源共享平臺(tái),為公共圖書館信息資源共享工作指明了新的方向。
2 廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目的背景和社會(huì)效益
2.1 項(xiàng)目背景
公共文化服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn),不僅需要城市公共文化服務(wù)體系的全面發(fā)展,更需要相關(guān)部門推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)體系的普及工作。廣東省為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,卻一直存在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域不平衡問題,粵東西北地區(qū)的圖書館發(fā)展普遍滯后,基層民眾的文化知識(shí)獲取渠道單一[4]。在此背景下,由廣東省立中山圖書館牽頭的廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目通過改變圖書館縱向垂直的行政管理體制,搭建覆蓋粵東西北地區(qū)的公共圖書館服務(wù)體系,在一定程度上緩解了基層民眾的文化需求與公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)之間不平衡的矛盾。
2.2 社會(huì)效益
廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目實(shí)施十六年以來,廣東省財(cái)政廳累計(jì)投入項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)7,000萬元,廣東省政府累計(jì)在粵東西北的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)了90個(gè)流動(dòng)圖書館分館,基本覆蓋了廣東的邊遠(yuǎn)地區(qū)并推動(dòng)各圖書館建設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村多級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1,905個(gè),截至2018年累計(jì)接待讀者8,693萬人次,讀者閱覽圖書15,056萬冊(cè),解答咨詢239萬件,辦理外借證62.08萬張,外借圖書1,624.7萬冊(cè),詳見表2。廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上解決了廣東省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民眾看書難的問題,同時(shí)也為縣級(jí)圖書館總分館制的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 廣東流動(dòng)圖書館信息資源共享實(shí)踐
3.1 文獻(xiàn)資源共享協(xié)作
廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)將“流動(dòng)服務(wù)”與“物流配送”兩種理念及運(yùn)作方式結(jié)合起來,整合全省資源搭建動(dòng)態(tài)流動(dòng)的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了廣東省各公共圖書館之間長(zhǎng)期的、實(shí)質(zhì)性的館際協(xié)作與文獻(xiàn)資源共享。讀者可在每一個(gè)分館通過網(wǎng)絡(luò)訪問該地區(qū)總館的資源中心或成員館網(wǎng)站,也能夠訪問省級(jí)館的資源中心,獲取自己所需的中外文電子圖書、期刊和其他文獻(xiàn)。廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目使全省公共圖書館形成了共建、共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的運(yùn)行機(jī)制,在一定程度上解決了因“分灶吃飯”造成的資源重復(fù)訂購、平臺(tái)重復(fù)建設(shè)的問題。
3.2 建立一卡通平臺(tái)
目前,廣東的90家流動(dòng)圖書館分館已實(shí)現(xiàn)館內(nèi)圖書借閱一卡通,同時(shí)全面啟用了二代身份證借閱系統(tǒng),通過統(tǒng)一的數(shù)字認(rèn)證平臺(tái)將廣東流動(dòng)圖書館Interlib自動(dòng)化集群管理系統(tǒng)平臺(tái)讀者庫與廣東圖書館數(shù)字資源認(rèn)證平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,使廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)約90個(gè)市縣區(qū)級(jí)公共圖書館及廣大鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村圖書室可共享與省級(jí)館相同的數(shù)字化資源和信息服務(wù)技術(shù)。各成員館實(shí)現(xiàn)資源一體化和管理平臺(tái)一體化,為未來的地區(qū)總分館服務(wù)提供統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。
3.3 建立信息資源共享平臺(tái)
各圖書館通過廣東流動(dòng)圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)的分級(jí)授權(quán)與建立各區(qū)域的分館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理,實(shí)現(xiàn)了圖書采訪、分編、典藏、流通、檢索等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化。縣級(jí)館所屬的地方基層服務(wù)點(diǎn)可作為該館的一個(gè)流通書庫設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限,并通過網(wǎng)絡(luò)將各館的館藏資源整合到數(shù)字資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的集中管理與共享。
4 問題和思考
4.1 信息資源共享利益平衡機(jī)制
公共圖書館是有效實(shí)現(xiàn)信息資源共享的主體,但公共圖書館有限的信息資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足社會(huì)公眾對(duì)信息的需求,因此建立信息資源共享利益平衡機(jī)制對(duì)于廣東流動(dòng)圖書館信息資源共享系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行是一種重要的調(diào)節(jié)手段。各流動(dòng)圖書館所在地區(qū)的圖書館在實(shí)力、規(guī)模上存在差異的問題導(dǎo)致了各分館的館藏文獻(xiàn)信息資源類型與數(shù)量不同,在各圖書館之間開展信息與資源共享時(shí)將不可避免地引發(fā)利益分配問題[5]。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)倡導(dǎo)建立各流動(dòng)圖書館之間的利益平衡機(jī)制,鼓勵(lì)各分館主動(dòng)分享自己的特色資源,并采用按勞分配的方式平衡各分館的利益,只有保證利益分配機(jī)制的科學(xué)性與合理性,才能使各個(gè)圖書館積極參與到信息與資源共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作中來。
4.2 信息資源的均等化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定上層建筑,文化事業(yè)發(fā)展的決定性因素仍然是本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。廣東區(qū)域發(fā)展的不均衡導(dǎo)致了文化事業(yè)發(fā)展的不均衡,這是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化亟待解決的問題?;洊|西北地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展總體較為落后,與珠三角地區(qū)的圖書館相比還有很大的差距,粵東西北地區(qū)的土地面積占全省的70%,區(qū)域常住人口占全省的55%,但GDP只占全省的20%,人均GDP更是低于全國平均水平,而珠三角地區(qū)的GDP占全省的80%,詳見圖1?;洊|西北地區(qū)的振興發(fā)展對(duì)廣東省的發(fā)展至關(guān)重要,經(jīng)濟(jì)上的巨大落差在客觀上造成了信息資源的不均等化。廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目推動(dòng)了各分館所在地區(qū)的區(qū)域一卡通和通借通還制度的建立,利用流動(dòng)圖書館集群化自動(dòng)化管理系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了各分館間的圖書、數(shù)字資源的共享,對(duì)在當(dāng)前的社會(huì)狀況下實(shí)現(xiàn)信息資源的均等化有重要的推動(dòng)作用。
4.3 自主建設(shè)與統(tǒng)籌合作相結(jié)合
公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是整合不同圖書館的信息資源建設(shè)業(yè)務(wù),優(yōu)化信息資源建設(shè)的成本效益,提高公共圖書館服務(wù)體系的整體效能[6]。建立信息資源共享聯(lián)盟是有效實(shí)現(xiàn)信息資源共享建設(shè)的重要途徑,可使各圖書館的信息資源建設(shè)工作成為一個(gè)系統(tǒng)性的整體,提高信息的質(zhì)量,將眾多圖書館的資源進(jìn)行整合,對(duì)單個(gè)圖書館的資源數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)充。公共圖書館的信息資源共享建設(shè)一定要充分考慮用戶的需求,在進(jìn)行資源建設(shè)時(shí)要注意收集各地方的特色資源,同時(shí)結(jié)合原有館藏資源,建設(shè)具有地方特色的數(shù)據(jù)庫。
5 結(jié)語
廣東流動(dòng)圖書館項(xiàng)目在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,推動(dòng)了各地區(qū)的區(qū)域一卡通和通借通還制度的建立,充分利用已經(jīng)建成的流動(dòng)圖書館Interlib集群化自動(dòng)化管理系統(tǒng)管理平臺(tái),在各地區(qū)以市級(jí)館或縣級(jí)館為中心館,推動(dòng)建設(shè)該區(qū)域的虛擬館藏網(wǎng)絡(luò),使本地區(qū)圖書館的館藏?cái)?shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下書目數(shù)據(jù)資源共建共享的進(jìn)程,推動(dòng)分館與省級(jí)館的合作,共建聯(lián)合編目中心;整合全省特色資源與數(shù)字資源,實(shí)現(xiàn)各分館間的圖書、數(shù)字資源一站式查詢,全面推進(jìn)了全省的信息化發(fā)展,為最終實(shí)現(xiàn)全省各區(qū)域的通借通還、建立全省信息資源共享平臺(tái)、構(gòu)建具有區(qū)域特色的公共文化服務(wù)體系打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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(編校:崔 萌)
收稿日期:2019-10-15
作者簡(jiǎn)介:陳 杰(1987— ),廣東省立中山圖書館館員,武漢大學(xué)信息管理學(xué)院在讀研究生。
* 本文系2016年度廣東省圖書館科研課題“廣東省縣域總分館制建設(shè)實(shí)踐與研究”的階段性研究成果之一,課題編號(hào):GDTK1608。