文/崔迎輝

一、引言

在鐵路運(yùn)輸中，鐵道線路是一個(gè)基礎(chǔ)工程，線路質(zhì)量的好壞直接影響到鐵路的運(yùn)輸，鐵路工務(wù)施工的主要目的就是維護(hù)和提高線路的質(zhì)量，鐵路線路施工的安全、質(zhì)量直接關(guān)系著鐵路運(yùn)輸工作的安全，因此保證鐵路工務(wù)施工的安全與質(zhì)量才能保障鐵路運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ拍転殍F路運(yùn)輸打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工務(wù)施工的特點(diǎn)

在鐵路工務(wù)施工作業(yè)涉及面較廣，工作量大，并且具有很強(qiáng)的重復(fù)性，由于鐵路線路是運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵因素，所以施工時(shí)段、施工時(shí)間受到限制，這就對施工組織管理有了更高的要求，這種情況下施工及施工安全管理就尤其重要，一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就可能引發(fā)很大的事故或危及施工人員的人身安全，所以在鐵路工務(wù)施工中有幾項(xiàng)原則是必須遵守的，其一，要樹立安全第一的意識，所謂的安全包括施工人員的人身安全和行車運(yùn)輸?shù)陌踩?，施工?yīng)盡量減少對運(yùn)輸?shù)挠绊懀黄涠?，是?yōu)先保證對車站各項(xiàng)基本工作的維持，工務(wù)施工是在優(yōu)先保證運(yùn)輸生產(chǎn)的前提下完成線路及道岔作業(yè)的，尤其是站內(nèi)作業(yè)優(yōu)先考慮車站的調(diào)車作業(yè)；其三，是在施工進(jìn)度方面要盡量縮短施工期限，減少封鎖，避免對行車運(yùn)輸造成嚴(yán)重的影響；其四，對不影響行車的作業(yè)，時(shí)刻保持現(xiàn)場與信號樓防護(hù)的聯(lián)控，隨時(shí)關(guān)注機(jī)車車輛的狀態(tài)，在保障人身和行車安全的前提下完成鐵路線路的維修。

三、工務(wù)施工安全管理策略

（一）預(yù)防為主

針對工務(wù)的作業(yè)特點(diǎn)來說，安全的保障最主要的措施就是預(yù)防，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)從而保障施工作業(yè)過程的安全，在鐵路工務(wù)施工作業(yè)中，安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)很多，這就需要對安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的識別和研判，從而有效的消除隱患。針對這些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，制定一系列安全管控措施，并且要做好監(jiān)督實(shí)施工作，保證這些安全管理的管控措施都有效的實(shí)施到施工過程當(dāng)中，從而從根本上預(yù)防安全事故問題的發(fā)生。

（二）完善管理體制

安全管理工作中體制的建立健全是安全管理工作的基礎(chǔ)，這就需要安全管理體制隨著工務(wù)施工的不斷發(fā)展持續(xù)進(jìn)行完善，在工務(wù)施工過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行施工，尤其是一些細(xì)節(jié)工作，必須按照相關(guān)要求逐級負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管，形成健全的安全監(jiān)督管理保障體系，為安全管理工作提供一個(gè)保障。

（三）增強(qiáng)安全責(zé)任感

安全管理工作的第一步是要對安全管理工作充分重視，將安全滲入到每一項(xiàng)工作當(dāng)中，各級施工人員、管理人員都要時(shí)刻保持對安全的警惕性；第二步是要將安全管理工作分級落實(shí)，做到每一層面施工都有安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人要對自己所轄范圍進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦出現(xiàn)問題要責(zé)任到人，促進(jìn)各級施工人員的責(zé)任感和積極性，做好各級施工人員的培訓(xùn)工作，提高各級施工人員的施工技術(shù)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的敏感性，提高事故的防范能力，從而保障整個(gè)施工過程的安全進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作

根據(jù)多次鐵路工務(wù)施工現(xiàn)場事故分析和研究可以得出，施工現(xiàn)場的多數(shù)工作都與安全管理不可分割，其中現(xiàn)場一線工作與安全管理工作聯(lián)系更加密切，如何做好安全管理基礎(chǔ)工作，必要的就是抓好施工現(xiàn)場各項(xiàng)工作的工作特點(diǎn)和容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先要做好實(shí)際工作，不能搞形式主義，要根據(jù)不同的施工制定不同的施工組織、方案。作為管理者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，必須重視現(xiàn)場施工安全管理工作；其次要采取各種手段提高作業(yè)人員的安全意識，制定獎(jiǎng)罰制度，做到獎(jiǎng)罰分明，提高各級施工人員的工作積極性，營造一個(gè)良好的施工安全氛圍，從而對施工現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié)做到有效把控；再次屬地單位要對外雇人員做好安全培訓(xùn)教育，針對外雇人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作，同時(shí)要求勞務(wù)輸出公司在向?qū)俚貑挝惠敵鋈藛T前要根據(jù)屬地單位的要求提前進(jìn)行篩選并做好公司內(nèi)部的安全教育培訓(xùn)，結(jié)合屬地單位的安全培訓(xùn)從根本提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，杜絕“三違”行為的發(fā)生，做到“三不傷害”；另外，在施工過程中要對施工人員隨時(shí)檢查指導(dǎo)，這樣才能從人員這個(gè)能動因素上保證施工現(xiàn)場的安全管理工作有效進(jìn)行。最后，安全管理不是一個(gè)口號，是需要真正去實(shí)施的，然而真正的實(shí)施就需要一定的投入，這就需要各級部門要重視安全管理工作，重視對安全管理工作的投入，避免因其他原因忽視施工安全管理工作，對安全管理的投入包括對設(shè)備的投入和對人員的投入，不斷地改善施工人員工作條件，不斷改善、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，從而更好地消除安全隱患，做到安全管理工作的有序?qū)嵤罱K保障鐵路工務(wù)施工安全、順利的實(shí)施。

（五）施工過程中的定期檢查和全程檢測

在鐵路工務(wù)施工過程中，現(xiàn)場的定期檢查和全程檢測是不可忽視的工作內(nèi)容，對于安全保障工作來說尤為關(guān)鍵，第一，是設(shè)備上的檢查，要定期對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查，保障設(shè)備運(yùn)行的安全，在施工現(xiàn)場中設(shè)備要及時(shí)維修和做好日常養(yǎng)護(hù)工作；第二，要對風(fēng)險(xiǎn)較大地段進(jìn)行定期檢測，例如區(qū)間小曲線地段，合理制定檢測方案，及時(shí)消除安全隱患，從而保障安全運(yùn)輸。

四、結(jié)語

綜上所述，鐵路在獨(dú)山子石化原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸中起著舉足輕重的作用，隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，鐵路工務(wù)施工也在不斷地?cái)U(kuò)大，安全管理對于鐵路工務(wù)施工的事故預(yù)防就尤顯重要，這就需要對鐵路工務(wù)施工進(jìn)行分析和研究，完善工務(wù)施工安全管理工作，從而保障鐵路工務(wù)施工的質(zhì)量和安全，從而保障鐵路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)步發(fā)展。