趙鑫

摘要：近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，越來越多的城市居民對(duì)自己的生活水平質(zhì)量要求提高，期望在工作閑暇之余能夠在郊區(qū)通過觀光、度假旅游使自己得到放松。城郊鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生，成為城市居民熱衷的旅游目的地。麻塘片區(qū)位于岳陽市城郊，緊靠東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，自然條件得天獨(dú)厚，具備開發(fā)成為鄉(xiāng)村旅游目的地的先天條件。本文以對(duì)岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)意義分析為基礎(chǔ)，對(duì)適合麻塘片區(qū)的旅游開發(fā)模式進(jìn)行初步探討，并提出在開發(fā)過程中麻塘片區(qū)應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞：麻塘片區(qū);鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)模式

一、岳陽市麻塘片區(qū)的現(xiàn)狀分析

（1）麻塘片區(qū)的資源現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)位于東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)沿岸，地勢(shì)平坦，區(qū)域內(nèi)居民散落，自然資源多為典型的南方濕地，大小池塘錯(cuò)落分布，傳統(tǒng)農(nóng)耕活動(dòng)影響較重。麻塘片區(qū)尚未進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，生態(tài)環(huán)境較好。同時(shí)，麻塘片區(qū)靠近岳陽樓、君山島、張谷英村、圣安寺等旅游景點(diǎn)，易發(fā)揮聚集效應(yīng)。

（2）麻塘片區(qū)的交通現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)距長(zhǎng)沙市約135公里，距張家界市255公里，距武漢市約174公里，水陸空三方面均很便利。在陸路方面，經(jīng)過岳陽縣的高速公路有已建的京港澳高速（G4），在建的岳望高速（京港澳復(fù)線）以及規(guī)劃中的京港澳高速公路新開聯(lián)絡(luò)線。岳陽縣境內(nèi)國(guó)道有兩條，分別是G107以及G240。目前正在規(guī)劃起于岳陽市南湖風(fēng)景區(qū)的S102環(huán)湖公路，沿洞庭湖西經(jīng)麻塘鎮(zhèn)，構(gòu)成“五縱四橫”的省道網(wǎng)。鐵路有已建的京廣鐵路和武廣高鐵，還有在建的蒙華鐵路，目前從岳陽到長(zhǎng)沙的輕軌鐵路正在修建;水路方面，麻塘片區(qū)緊鄰洞庭湖，通江達(dá)海，與長(zhǎng)江沿線各大港口城市能流暢對(duì)接，可通武漢，抵南京，達(dá)上海;航空方面，麻塘片區(qū)距離三荷機(jī)場(chǎng)約45分鐘車程，并且臨近黃花機(jī)場(chǎng)。綜合起來，麻塘片區(qū)在交通方面占據(jù)很大優(yōu)勢(shì)。

（3）麻塘片區(qū)的旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)位于岳陽市岳陽縣麻塘鎮(zhèn)，由于對(duì)它尚未進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，所以對(duì)它的旅游市場(chǎng)分析主要依據(jù)岳陽市的旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析。總體上來說，岳陽市和岳陽縣的旅游人次和旅游收入都在逐年上升。岳陽市接待旅游人數(shù)從2012年的1670萬人次上升到2016年的4278萬人次，旅游總收入從2010年的102億上升到2016年的500億元，特別是2015年和2016年度，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番目標(biāo)。岳陽旅游的最大客源市場(chǎng)是本省游客，占48.4%。省外游客珠三角最多，占20.3%。長(zhǎng)三角占10.3%，湖北7.8%，江西7.8%，京津冀占4.4%，其他占2.6%。年齡結(jié)構(gòu)，主要集中在31～40歲。在實(shí)地調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，岳陽市整體上觀光型旅游資源多，缺乏生態(tài)、科普、休閑類的旅游資源。并且，在實(shí)地訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，游客對(duì)體驗(yàn)型、親子型的旅游產(chǎn)品消費(fèi)需求高。由于麻塘片區(qū)位于國(guó)家規(guī)定的實(shí)驗(yàn)區(qū)，從保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)其的規(guī)劃開發(fā)既要符合國(guó)家關(guān)于實(shí)驗(yàn)區(qū)的開發(fā)要求又要保持其生態(tài)性。所以，一開始對(duì)它的定位就是觀光、度假的鄉(xiāng)村旅游基地以及科普研學(xué)基地還有親子體驗(yàn)基地。因?yàn)橛H子、研學(xué)、觀光度假旅游對(duì)旅游目的地的選擇要求距離比較短，綜合其他因素，麻塘片區(qū)和岳陽市的客源市場(chǎng)基本上出入不大，都是省內(nèi)游客居多。

二、岳陽市麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義

（1）岳陽市麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠使目前岳陽市的旅游資源進(jìn)一步豐富，同時(shí)可以改善目前岳陽市旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，能夠真正豐富岳陽市的旅游產(chǎn)品。麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也一定會(huì)給岳陽市帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益，提升岳陽市整體的旅游形象。

（2）麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過土地流轉(zhuǎn)、整合以及農(nóng)民閑置房屋租用、盤活，使農(nóng)民有時(shí)間選擇外出務(wù)工增加家庭收入。而且在麻塘片區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游能夠合理利用剩余勞動(dòng)力，給他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以及工作崗位，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面，也能產(chǎn)生更好的社會(huì)效益。

（3）科學(xué)合理的規(guī)劃麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游，有利于對(duì)洞庭湖的實(shí)驗(yàn)區(qū)保護(hù)。通過整體規(guī)劃開發(fā)，能夠建立健全各種規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，添加各種保護(hù)設(shè)施，增加專業(yè)保護(hù)人員能夠更好的保持麻塘片區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

三、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式初探

（1）體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在麻塘片區(qū)能夠讓游客親身體驗(yàn)豆腐的生產(chǎn)制作過程以及農(nóng)作物的種植、收割，讓游客體驗(yàn)返璞歸真、自然美好的樂趣。同時(shí)也能讓游客體驗(yàn)露營(yíng)等親子時(shí)光，對(duì)游客進(jìn)行鳥類知識(shí)的科普，體驗(yàn)鳥的真實(shí)世界。

（2）休閑度假式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。麻塘片區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，而且位于長(zhǎng)沙市周邊，距離客源市場(chǎng)近，可以開發(fā)休閑度假類旅游產(chǎn)品。利用麻塘片區(qū)本身所具有的農(nóng)田優(yōu)勢(shì)，開發(fā)綠色蔬菜產(chǎn)品，配套精品民宿，對(duì)游客產(chǎn)生吸引力。

（3）游憩式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。完善麻塘片區(qū)游憩設(shè)施，吸引周邊居民和近距離的城市居民，滿足他們閑暇時(shí)間的休閑需要，開發(fā)麻塘片區(qū)特色產(chǎn)品，滿足室內(nèi)、室外游憩需要，成為獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。

（4）休閑健身式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。開發(fā)室內(nèi)室外休閑健身式旅游產(chǎn)品，比如戶外拓展活動(dòng)、傳統(tǒng)武術(shù)練習(xí)等，吸引愛好者創(chuàng)辦俱樂部。

四、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)模式初探

結(jié)合目前麻塘片區(qū)的現(xiàn)狀，它需要征用農(nóng)民大量田地以及居民房屋，需要注入大量資金進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，所以它更適用于“四位一體”的運(yùn)營(yíng)模式，即“農(nóng)民所有、合作社使用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府管理服務(wù)”四位一體的運(yùn)行機(jī)制。這種模式能極大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與性，發(fā)揮村委會(huì)的作用，減輕企業(yè)和政府的壓力，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)基地發(fā)展。

（1）政府：政府負(fù)責(zé)道路、環(huán)境、綠化、美化以及基地村莊立面改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是依托鐵路運(yùn)輸、高速公路以及水運(yùn)等地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)基地公路，疏通基地河道，完善基地交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快旅游碼頭、火車站直通基地大巴等配套設(shè)施建設(shè)，打通外界通往基地的交通脈絡(luò);二是以“創(chuàng)新優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為縱覽，大力實(shí)施“智慧基地”建設(shè)，完成二維碼設(shè)置及wifi全覆蓋，加快建設(shè)和完善網(wǎng)上自助購(gòu)票、電子票務(wù)等系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息傳遞渠道，以期實(shí)現(xiàn)旅游信息化和自動(dòng)化; 三是政府統(tǒng)籌規(guī)劃，美化生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是麻塘片區(qū)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的必要條件，沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障，再好的旅游資源也不可能在當(dāng)今這個(gè)注重身體健康的社會(huì)中發(fā)展壯大。為解決這一問題，當(dāng)?shù)卣叨戎匾暬丨h(huán)境整治工作，投入大量專項(xiàng)資金對(duì)基地周邊的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行環(huán)境集中整治，在基地內(nèi)可以實(shí)行衛(wèi)生片區(qū)分包，更好的維護(hù)基地環(huán)境。同時(shí)，以基地村莊環(huán)境整治工程為抓手，強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站，重點(diǎn)抓好垃圾、污水、違建、違章的清理標(biāo)準(zhǔn);四是在政府的引導(dǎo)下，成立麻塘片區(qū)保護(hù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)開發(fā)等各項(xiàng)工作。

（2）企業(yè)：企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、市場(chǎng)推介、管理運(yùn)營(yíng)等。麻塘片區(qū)的項(xiàng)目是需要進(jìn)行不斷創(chuàng)新的，一成不變的產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)減少客流，企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面擁有較好的資源條件，能夠完善目的地項(xiàng)目建設(shè)。21世紀(jì)是一個(gè)信息化時(shí)代，是一個(gè)信息大爆炸的時(shí)代。如何讓游客在信息的海洋中準(zhǔn)確接收到關(guān)于麻塘片區(qū)旅游資源的信息，將成為目的地旅游業(yè)成敗與否的關(guān)鍵。 出于這樣的想法，企業(yè)要以主流媒體為載體，以網(wǎng)絡(luò)傳銷為主要手段，全方位開展旅游形象宣傳和產(chǎn)品推薦。大力開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，麻塘片區(qū)與攜程、美團(tuán)等知名旅游網(wǎng)以及各門戶網(wǎng)站和論壇合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)以及渠道體系，聯(lián)合宣傳麻塘片區(qū)產(chǎn)品以及風(fēng)光。

（3）合作社：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中存在大量問題，由于土地比較分散，政府有遵循不違背農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的原則，在這種情況下，農(nóng)民由于擁有較高的自主決策權(quán)，由農(nóng)戶做出土地轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)、以什么方式轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)多少等決定。這使得土地承包商需要依次與分散的農(nóng)戶進(jìn)行磋商，極大地提高了土地流轉(zhuǎn)的交易成本，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。即使土地得以較高的效率流轉(zhuǎn)出去，由于農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，流轉(zhuǎn)過程中所需簽署的文件缺失，形成不完全合約。合作社的出現(xiàn)，能夠極大程度上解決這一問題，由村領(lǐng)導(dǎo)出面與村民進(jìn)行協(xié)商，不僅減少摩擦還能夠節(jié)約時(shí)間成本，進(jìn)行土地資源整合，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（4）農(nóng)民：農(nóng)民群眾既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的直接受益者，又是建設(shè)者、管理者和維護(hù)者。只有緊緊依靠群眾，深入發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的主體作用，才能使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。在麻塘片區(qū)規(guī)劃中，征用農(nóng)民田地和房屋，需要一次性付給村民豐厚的租金，村民的所有權(quán)不動(dòng)搖，同時(shí)給村民提供就業(yè)崗位，增加居民收入，解決就業(yè)問題。

五、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中應(yīng)注意的問題

（1）岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的原則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)區(qū)的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，不能做出違反規(guī)定的事情。要注重對(duì)村民和來訪游客得到生態(tài)文明理念教育以及引導(dǎo)，做到人與自然和諧相處。

（2）岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃原則，科學(xué)合理布局項(xiàng)目。在統(tǒng)一的形象定位下，進(jìn)項(xiàng)針對(duì)性的產(chǎn)品開發(fā)，突出特色，爭(zhēng)取不出現(xiàn)雷同的產(chǎn)品。

（3）對(duì)麻塘片區(qū)的項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)必須注重品質(zhì)，體現(xiàn)地方特色，突出產(chǎn)品內(nèi)涵。同時(shí)注重培養(yǎng)麻塘片區(qū)工作人員的服務(wù)意識(shí)。

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