唐懿瀅 ， 歐 穎，高尚卿

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650201；2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 外語學(xué)院，云南 昆明 650201)

在高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校普遍面臨師資不足、辦學(xué)資源利用率低、辦學(xué)成本高昂等問題。實(shí)行研究生跨校修學(xué)分制度，可以促進(jìn)高校間通力合作、學(xué)分互認(rèn)、共同發(fā)展，推進(jìn)地方高校“雙一流”建設(shè)。

一、研究生跨校修學(xué)分的可行性和意義

近年來，國內(nèi)高校以聯(lián)盟合作的方式積極開展了形式多樣的研究生跨校修學(xué)分。從操作層面來說，其模式一共分為兩種：一是“一校式”辦學(xué)形式[1]，即距離較近的高校組建一個(gè)虛擬的單一學(xué)校，地域相鄰的優(yōu)越性有力地促進(jìn)了高校間研究生跨校修學(xué)分制度的落實(shí)；二是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)辦學(xué)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展給各行各業(yè)帶來了巨大的變化，教育領(lǐng)域也不例外。高校互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的搭建與完備讓越來越多的研究生獲得了網(wǎng)上學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

研究生跨校修學(xué)分制度的實(shí)施促進(jìn)了高校間優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源共享，高校能夠最大限度地提高優(yōu)勢資源的使用效率，對學(xué)生、教師來說均具有重大意義。對學(xué)生來說，既可以領(lǐng)略一流教師的上課風(fēng)采，拓寬知識(shí)面和視野，滿足學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需求,同時(shí)又不影響在本校學(xué)習(xí)其他課程。對教師來說，通過這種方式，教師之間互相交流學(xué)習(xí)，得到先進(jìn)的教學(xué)方法，不斷充實(shí)和豐富自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

二、部分高校學(xué)生跨校修學(xué)分現(xiàn)狀

(1)通過在線平臺(tái)實(shí)行課程互選、學(xué)分互認(rèn)。例如，2011年遼寧省教育廳組織開展了“遼寧高校本科精品視頻公開課建設(shè)遴選工作”，據(jù)相關(guān)資料顯示，包括東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連理工大學(xué)、大連海洋大學(xué)等24所高校近5 000名學(xué)生通過“大學(xué)生在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”選修了49門課程[2]，遼寧省高校實(shí)現(xiàn)了跨校修學(xué)分制度，但這一制度僅在本科教學(xué)中得以實(shí)施并沒有在研究生范圍內(nèi)推廣。

(2)大學(xué)城內(nèi)高校實(shí)行研究生跨校修學(xué)分制度。例如，廣東省一所大學(xué)城內(nèi)幾個(gè)高校曾推行過研究生跨校修學(xué)分制度，在幾個(gè)高校相互達(dá)成一致后，每個(gè)高校在各自的教務(wù)系統(tǒng)內(nèi)通知學(xué)生，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇課程，但主要仍是以公共課程為主，一般有32個(gè)學(xué)時(shí)，課程結(jié)束后可獲得2個(gè)學(xué)分。

(3)云南省地處邊疆地區(qū)，高等教育發(fā)展起步晚，教育資源更是嚴(yán)重不足。云南省的重點(diǎn)院校都集中在省城昆明，據(jù)筆者調(diào)查：在所調(diào)查的大學(xué)城,高校并沒有真正意義上推行研究生跨校修學(xué)分制度，而是采取高校內(nèi)部跨學(xué)院修學(xué)分的形式。這種模式主要針對于交叉學(xué)科的學(xué)生到其它學(xué)院修得學(xué)分，實(shí)施的范圍比較小，主要是以通識(shí)課程為主。比如云南大學(xué)其他跨專業(yè)學(xué)科學(xué)生到經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，云南師范大學(xué)跨專業(yè)學(xué)科學(xué)生到馬克思學(xué)院學(xué)習(xí)馬克思主義概論等。

從全國范圍內(nèi)來看，高校間實(shí)施跨校修學(xué)分制度的時(shí)間雖已不短，但實(shí)施的主體較少、范圍較窄，主要局限于大學(xué)生，研究生這一層次涉及很少。目前很多高校管理者仍沒有意識(shí)到高校實(shí)施研究生跨校修學(xué)分制度的重要性，總是一味地強(qiáng)調(diào)高校發(fā)展并無此方面的需求。筆者認(rèn)為：高校實(shí)施研究生跨校修學(xué)分制度可以極大地提高教學(xué)資源的使用效率，節(jié)省辦學(xué)成本，同時(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。例如本次調(diào)研的在昆高校中，云南大學(xué)的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的研究生數(shù)量很少，學(xué)校單獨(dú)為這幾名同學(xué)開設(shè)課程無疑會(huì)加大辦學(xué)成本,若學(xué)校實(shí)行研究生跨校修學(xué)分制度，將該專業(yè)的學(xué)生送到云南師范大學(xué)學(xué)習(xí)某一課程(如教育管理學(xué))，兩所高校聯(lián)合培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生，對于學(xué)生和高校未來發(fā)展都有較大益處。

三、昆明高校研究生跨校修學(xué)分的阻礙因素

(一)管理者缺乏共贏理念

管理理念直接影響了管理實(shí)踐，在辦學(xué)中管理者缺乏合作共贏理念是當(dāng)前存在的較普遍現(xiàn)象。目前高校管理者的管理重心仍然是學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，其中學(xué)科建設(shè)主要包括匯聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科平臺(tái)、凝練學(xué)科方向[3];人才培養(yǎng)主要包括專業(yè)設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、學(xué)科內(nèi)容等[4]。二者涉及學(xué)科內(nèi)容方面要求建設(shè)具有創(chuàng)新性、結(jié)合社會(huì)大發(fā)展方向的學(xué)科，但研究生跨校修學(xué)分制度則是通過學(xué)科的互補(bǔ)性來提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。高校管理者認(rèn)為實(shí)施研究生跨校修學(xué)分制度不符合高校建設(shè)新學(xué)科、個(gè)性化學(xué)科的發(fā)展要求。各自高校領(lǐng)導(dǎo)者不愿將本校優(yōu)勢的學(xué)科資源共享，認(rèn)為學(xué)科資源共享會(huì)削弱高校未來發(fā)展的競爭力。目前，在昆高校管理者都在為本校未來的發(fā)展尋求合適位置，若將優(yōu)勢的學(xué)科資源共享，無疑會(huì)影響發(fā)展速度。

(二)高校辦學(xué)實(shí)力的差距

高校辦學(xué)實(shí)力的強(qiáng)弱直接影響了選擇什么水平的學(xué)校組成跨校班，一般辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)校只愿選擇實(shí)力對等的高校進(jìn)行合作。本次調(diào)查的兩所高校分別為云南大學(xué)、云南師范大學(xué)，其中云南大學(xué)是全國“雙一流”大學(xué)，而云南師范大學(xué)屬于省屬重點(diǎn)大學(xué)， 二者的辦學(xué)實(shí)力、競爭實(shí)力等的綜合實(shí)力差距顯著，高校間綜合實(shí)力的不同必然會(huì)影響高校在師資、課程、教案等方面的標(biāo)準(zhǔn)不同?？缧０嘁髢伤咝５膸熧Y標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)必須配套和平行，這是合作的前提和基礎(chǔ)，也使得辦學(xué)實(shí)力差距明顯的高校間難以展開實(shí)質(zhì)合作。

(三)經(jīng)濟(jì)因素方面

經(jīng)濟(jì)因素是成立跨校班的重要影響因素，若跨校班的經(jīng)費(fèi)問題難以落實(shí)，其他工作則無從談起。跨校班設(shè)立要求兩所高?；ラ_優(yōu)勢課程，兩校學(xué)生分別選擇對方學(xué)校課程，在這一過程中涉及到培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的分配問題：一是云南大學(xué)和云南師范大學(xué)教師的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間有所不同，這兩所高校若采取統(tǒng)一課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成云南大學(xué)教師不滿，若兩所高校采取云南大學(xué)教師課時(shí)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)給云南師范大學(xué)的管理者帶來壓力。二是由于云南大學(xué)和云南師范大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量間存在差異，若在選課的過程中學(xué)生選擇兩方學(xué)校開設(shè)課程的人數(shù)相差較大，兩方學(xué)校無法相互對沖掉課時(shí)費(fèi)，虧損較多的學(xué)校就會(huì)拒絕學(xué)分互認(rèn)，這就使得高校常常因資金難以談攏問題而擱置研究生跨校修學(xué)分制度的實(shí)行。

此外，學(xué)生的安全問題是高校管理者關(guān)心的重中之重，學(xué)生如若在去往接收學(xué)校的過程中遇到意外情況，派出學(xué)校和接收學(xué)校都認(rèn)為本校不應(yīng)該承擔(dān)此項(xiàng)責(zé)任。

四、昆明高校研究生跨校修學(xué)分的可行性途徑

(一)樹立資源共享、互惠互利意識(shí)

高校在辦學(xué)過程中真正地樹立資源共享、互惠互利的意識(shí)，明確意識(shí)到高校之間不僅存在競爭，更要重視合作。實(shí)施研究生跨校修學(xué)分的兩所高校精品課程共享，將優(yōu)勢學(xué)科資源通過此平臺(tái)供其他高校學(xué)習(xí)。高校間形成一種“合作、開放、共贏”的辦學(xué)理念，通過學(xué)習(xí)和借鑒其他高校優(yōu)秀的學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)科綜合發(fā)展實(shí)力。

(二)單列跨校班經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)問題是跨校班落實(shí)到實(shí)處的重要影響因素,是高校合作辦學(xué)面臨的基本問題。高?？梢岳脟颐磕陮ρ芯可纳钛a(bǔ)貼來對沖跨校班的生均經(jīng)費(fèi)，將兩方學(xué)校教師的課時(shí)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)取均值作為跨校班教師的課時(shí)費(fèi)用。國家每年撥助每位研究生生活補(bǔ)貼6 000元，校際辦公室可以根據(jù)學(xué)生所選課程量來扣除國家的生均補(bǔ)貼，以此跨校班所需的經(jīng)費(fèi)問題(任課教師的課時(shí)費(fèi))由國家補(bǔ)助的學(xué)生經(jīng)費(fèi)來替代，接收方和派出方高校不再因?yàn)榭缧＝?jīng)費(fèi)不對等的問題而拒絕實(shí)施學(xué)分互認(rèn)制度了。

(三)構(gòu)建穩(wěn)定的校際合作機(jī)制

制度問題帶有穩(wěn)定性、長期性、根本性、全局性的性質(zhì)。完善制度體系是保證研究生跨校修學(xué)分制度平穩(wěn)運(yùn)行的重要因素，對于規(guī)范校際合作的管理起著至關(guān)重要的作用。組成跨校班的兩所學(xué)校分別派出幾名管理人員組成校際合作辦公室等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督跨校班合作的一切事物，并提前擬好跨校運(yùn)營的合作契約，協(xié)商好例如跨校班課程的選擇、教材的選用、期末考核、師資保護(hù)激勵(lì)等的問題。如課程選擇的問題，雙方高校應(yīng)盡量在資源共享課中選取接收方高校特色課程，而派出高校則正好相反選擇相對薄弱的課程進(jìn)行跨校選修；教材選用問題，派出高校方與接收高校應(yīng)提前溝通，保證教材選用一致，接收方盡量遵照已選定的教材確定教學(xué)大綱和教案；期末考核問題，雙方高校在保證公正公平的基礎(chǔ)上盡量簡化考核程序，派出高校和接收高校同時(shí)考試，使用同一套試題，接收方高校出具最終成績，派出方高校學(xué)分認(rèn)定；師資保護(hù)激勵(lì)問題，高校對師資的保護(hù)主要體現(xiàn)在對教師智力成果的保護(hù)，對師資的激勵(lì)主要體現(xiàn)在對負(fù)責(zé)跨校班工作的教師在職稱評定、優(yōu)先培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，鼓勵(lì)更多教師投入到這一實(shí)踐中來以發(fā)展完善跨校修學(xué)分制度。

(四)重視物質(zhì)環(huán)境的合作，即重視基礎(chǔ)設(shè)施、課程建設(shè)平臺(tái)、教師團(tuán)隊(duì)的合作

高校校際合作除應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)因素外，物質(zhì)環(huán)境的合作也是影響其實(shí)現(xiàn)成功的重要因素，重視物質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，包括派出學(xué)校和接收學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施合作、課程建設(shè)平臺(tái)的合作以及教師團(tuán)隊(duì)的合作。

1.將基礎(chǔ)設(shè)施因素考慮在內(nèi)

鑒于在昆高校研究生跨校修學(xué)分實(shí)踐中存在的問題，學(xué)生人身安全是高校關(guān)心的重中之重。高校間可以采取開通校園巴士的方式，學(xué)生在本校乘坐校園巴士直接到接收學(xué)校，這樣可以極大地避免單個(gè)學(xué)生行動(dòng)，有秩序地組織好需到接收方學(xué)校的學(xué)生并提前清點(diǎn)人數(shù)。這樣一來，學(xué)生從派出學(xué)校到接收學(xué)校途中所會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)將降至最低。

2.完善課程平臺(tái)的建設(shè)

高?？梢猿浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)資源，接收學(xué)校將自己的優(yōu)質(zhì)課程資源通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享，派出學(xué)校的學(xué)生可在本校學(xué)習(xí)課程，這樣學(xué)生足不出戶就可以享有一流學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，同時(shí)接收方學(xué)校教師可以通過學(xué)習(xí)平臺(tái)，調(diào)整所有學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間，以此提醒學(xué)生按時(shí)完成個(gè)性任務(wù)，保證學(xué)習(xí)進(jìn)度。

具體事項(xiàng)安排：以教育管理學(xué)為例，教學(xué)進(jìn)度應(yīng)完全按照雙方高校提前擬定好的教學(xué)安排進(jìn)行。如云南師范大學(xué)的教學(xué)周為16周，第18、19周為考試周，因此可以將教學(xué)第1周為選課周，第2周到18周為授課周，第20周為考試周，但采用網(wǎng)絡(luò)授課形式，課程進(jìn)度不受教學(xué)周的限制，可以將期末考試的時(shí)間定為第19周。在教學(xué)過程中，教師根據(jù)課程需要布置作業(yè)，學(xué)生在網(wǎng)上平臺(tái)完成作業(yè)，點(diǎn)擊作業(yè)提交后系統(tǒng)認(rèn)定成績。期末考試成績由平時(shí)成績和期末成績兩部分構(gòu)成，其中期末成績占70%，平時(shí)成績(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作業(yè)完成情況、上課時(shí)間)占30%。

3.教師團(tuán)隊(duì)的合作

派出高校和接收高?；ヅ山處熃M成跨校班教師團(tuán)隊(duì)，校際辦公室提前設(shè)定教師教學(xué)任務(wù)、確定教師的上課地點(diǎn)。雙方高校教師在授課前、授課中、授課后選取固定時(shí)間展開合作交流，合作內(nèi)容如下：授課前，接收方教師認(rèn)真了解派出方學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，雙方高校教師就學(xué)生的學(xué)習(xí)情況針對性的制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)課程實(shí)施的每個(gè)過程；授課中，派優(yōu)秀的接收方高校教師定期到派出方高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，保證團(tuán)隊(duì)中的每位教師及時(shí)更新教學(xué)觀念、處理教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容；授課后，接收方高校就學(xué)生上課表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、測驗(yàn)考試成績、學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間(互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))情況，出具考核成績，派出方高校教師接收成績錄入系統(tǒng)。

雖然目前具體操作實(shí)行研究生跨校修學(xué)分制度存在各種各樣的阻礙因素，但加強(qiáng)研究生跨校修讀學(xué)分項(xiàng)目的建設(shè)工作對于拓展學(xué)生知識(shí)面、提高學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量等方面都有著舉足輕重的作用。高校落實(shí)研究生跨校修學(xué)分制度，以此獲得更為優(yōu)質(zhì)的學(xué)科資源、實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)科互補(bǔ)、改善專業(yè)設(shè)置局限，促進(jìn)高校更好更快發(fā)展。