內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市,北通俄蒙,南接中原,是自治區(qū)的“南大門(mén)”,京津冀的“旱碼頭”,這里深度融合了草原文化與晉商文化,被譽(yù)為“塞外古鎮(zhèn),商貿(mào)客棧”。
2018年,豐鎮(zhèn)市成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首批、烏蘭察布市首家脫貧摘帽市。2019年,豐鎮(zhèn)市繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,既抓好剩余貧困人口的脫貧,又抓好已脫貧人口的鞏固提升,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果。
產(chǎn)業(yè)有“菜單” ?按需搞幫扶
豐鎮(zhèn)市繼續(xù)通過(guò)“菜單式扶貧”,充分征求貧困群眾的需求和愿望,貧困群眾可根據(jù)需求在“菜單”上“點(diǎn)菜”,政府根據(jù)貧困群眾的需求進(jìn)行“配菜”,幫扶干部根據(jù)貧困群眾的需要及時(shí)“上菜”,做到精準(zhǔn)有度,讓精準(zhǔn)實(shí)打?qū)崱?/p>
2019年,有關(guān)部門(mén)制定了《豐鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》和《豐鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目到戶補(bǔ)貼實(shí)施方案》,產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)30多項(xiàng),“菜單式”補(bǔ)貼資金共計(jì)投入2040.2萬(wàn)元,項(xiàng)目按要求建成并通過(guò)驗(yàn)收合格后,按照補(bǔ)貼目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)貼。貧困戶結(jié)合自身實(shí)際自愿選擇適合的項(xiàng)目清單實(shí)施,政府給予項(xiàng)目支持、資金補(bǔ)貼和技術(shù)指導(dǎo)。
綠康源移民新村的貧困戶張福禾在政府的扶持下,種了25畝土地,養(yǎng)了5頭豬、5頭牛。張福禾介紹說(shuō),他的兩頭小牛按照“生產(chǎn)小畜”補(bǔ)貼的政策,可以得到6000元的補(bǔ)助,種的25畝玉米,每畝補(bǔ)貼160元,共計(jì)4000元,分春秋兩季補(bǔ)給他?!按禾煜路N時(shí),補(bǔ)貼的錢(qián)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、地膜等農(nóng)資,到了秋天不僅能收獲玉米,還能得到第二筆2000元的補(bǔ)貼”。
同時(shí),豐鎮(zhèn)市大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為助力脫貧攻堅(jiān)、增加貧困群眾收入的重要途徑,重點(diǎn)建設(shè)了60個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“清零、遞增”目標(biāo)。2019年,豐鎮(zhèn)市在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)涉農(nóng)辦事處新建、擴(kuò)建或入股各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施涉及服務(wù)業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)共45個(gè)扶貧項(xiàng)目,投入扶貧資金3537萬(wàn)元,覆蓋帶動(dòng)貧困戶6088人。
官屯堡鄉(xiāng)后營(yíng)村村委會(huì)主任尹長(zhǎng)命介紹說(shuō),2018年,后營(yíng)村種植高粱200畝,由于沒(méi)有機(jī)器收割,生產(chǎn)效率低。2019年村里買(mǎi)了幾臺(tái)大型機(jī)械,成立了機(jī)械合作社,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)種田,調(diào)整結(jié)構(gòu)賺錢(qián),開(kāi)始發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!拔覀兞?zhēng)在2019年年底經(jīng)濟(jì)收入突破10萬(wàn)元,2020年年底爭(zhēng)取達(dá)到30萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)效收益?!币L(zhǎng)命說(shuō)。
2019年,豐鎮(zhèn)市還將加快推進(jìn)兩個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),擴(kuò)建豐西扶貧產(chǎn)業(yè)園,新建豐東扶貧產(chǎn)業(yè)園。目前,豐東產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資10.09億元,已引進(jìn)8個(gè)板塊、9個(gè)項(xiàng)目落地,安排種植經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝、中藥材5000畝,建設(shè)檸條加工、果品加工、脫水蔬菜、生態(tài)旅游、肉牛和奶綿羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目,通過(guò)吸納貧困人口務(wù)工、資產(chǎn)收益、設(shè)置公益性崗位等,可帶動(dòng)貧困人口2600多人脫貧。
從“幫扶為主” 到“自我發(fā)展”
2019年,豐鎮(zhèn)市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步把貧困群眾吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)由“幫扶為主”到“自我發(fā)展”的轉(zhuǎn)變、從“基本脫貧”到“穩(wěn)定脫貧”的轉(zhuǎn)變。
官屯堡鄉(xiāng)小莊旺頭東溝村村民高紅瑞說(shuō)起現(xiàn)在的生活,笑得合不攏嘴,“嶄新的住房,漂亮的院落,成群的牛兒,生活越來(lái)越好”。在政府的支持下,高紅瑞依靠養(yǎng)牛實(shí)現(xiàn)了脫貧,“現(xiàn)在養(yǎng)了8頭大牛、7頭牛犢,根據(jù)政策,每產(chǎn)1頭小牛,政府補(bǔ)貼3000元。今年我賺了六七萬(wàn)元!”高紅瑞一邊添草料一邊說(shuō)。在高紅瑞看來(lái),雖然現(xiàn)在政策好,政府給的補(bǔ)貼也很高,但是實(shí)現(xiàn)脫貧還是自己的事情,下一步,他將擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,靠自己的勤勞奔小康。
為了幫助一些貧困戶解決就業(yè)問(wèn)題,豐鎮(zhèn)市還積極引進(jìn)企業(yè)為他們提供就業(yè)崗位。內(nèi)蒙古綠康源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司便是其中一家,該公司與貧困戶簽訂勞務(wù)合同,貧困戶到公司打工,每人每月工資1920元,同時(shí)公司鼓勵(lì)并指導(dǎo)貧困戶利用蔬菜下腳料養(yǎng)豬、雞等,公司負(fù)責(zé)把好質(zhì)量關(guān)和回收,增加貧困戶的收入。
綠康源移民新村65歲的劉玉堂就常年在該公司打工,他說(shuō):“現(xiàn)在有新房子住,有營(yíng)生做,我在綠康源公司打工,一年能賺1萬(wàn)多元,我養(yǎng)的2頭母牛都產(chǎn)了小牛,一次性得到補(bǔ)貼6000元?,F(xiàn)在牛的市場(chǎng)行情看好,我今年收入4萬(wàn)多元不是問(wèn)題。雖然老伴兒有點(diǎn)病,但有家庭小藥箱,住院還能報(bào)銷(xiāo),我們太知足了!”“自身必須努力!光靠政府幫扶是不行的。政府幫你,自己更要好好弄著呢!坐在那兒就等政府幫扶,那不行!”
內(nèi)蒙古綠康源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王美蘭介紹,公司目前采用“一園一基地+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式和思路,為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了200余人的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0余戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民在家門(mén)口也能賺到錢(qián)的愿望。
2019年,豐鎮(zhèn)市還將開(kāi)展“脫貧之星”評(píng)選表彰活動(dòng),形成長(zhǎng)效的正向激勵(lì)機(jī)制,計(jì)劃評(píng)選表彰450~500人,給以生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。建立“愛(ài)心超市”,采取對(duì)貧困對(duì)象“以表現(xiàn)換積分,用積分換錢(qián)物”的幫扶方式,讓脫貧戶樹(shù)立自強(qiáng)自立、自力更生、不等不靠的信心。
(內(nèi)蒙古 ? 任利生 ? 李慧斌)