辛省志

這幾天，湖南高速公路上天價(jià)救援費(fèi)的報(bào)道成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。雖然在輿論關(guān)注下，被困10天的貨車司機(jī)終于得以啟程上路，高速公路公司也對(duì)涉事的3名路政管理人員停職調(diào)查，但是事件不應(yīng)該就此結(jié)束，還要深挖天價(jià)救援費(fèi)背后的原因。

據(jù)報(bào)道，一輛運(yùn)輸風(fēng)力發(fā)電機(jī)組件的大貨車在湖南一個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)附近出現(xiàn)故障拋錨。車主撥打路政報(bào)警電話后，與路政人員一起來(lái)的，還有一家賀氏吊裝服務(wù)公司的人員。賀氏吊裝公司不請(qǐng)自來(lái)，一定要車主使用他們的吊車把貨物吊到另一臺(tái)貨車上，還稱“不同意就要強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用20萬(wàn)元，同意則只需要8萬(wàn)元”，還阻撓車主叫來(lái)的維修人員維修車輛。在貨車修好、不需要吊裝貨物后，仍然索要5.9萬(wàn)元的費(fèi)用，車主不肯交錢，就用私家車甚至是人攔截大貨車，把貨車堵在原地長(zhǎng)達(dá)10天。直到媒體介入后，貨車司機(jī)才在交了2000塊錢后重新啟程。

不請(qǐng)自來(lái)、強(qiáng)迫服務(wù)、沒(méi)有使用服務(wù)也要收取高額費(fèi)用，這是典型的強(qiáng)迫交易、敲詐勒索。其涉案金額達(dá)到5.9萬(wàn)元，而且采取了在高速公路上阻攔車輛等強(qiáng)制性措施，影響惡劣。除了這一起案件之外，賀氏吊裝之前是否還有更多類似強(qiáng)迫交易的行為？在掃黑除惡的當(dāng)下，還敢于如此明目張膽，背后是否有保護(hù)傘？這些都應(yīng)查清。

而公安和高速管理部門工作人員在這起事件中是否失職，扮演了什么樣的角色，背后是否有更深層次的原因？一家并非高速公路正規(guī)救援機(jī)構(gòu)的公司，何以能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，又有恃無(wú)恐地開(kāi)出天價(jià)？盡管在后來(lái)的采訪中，高速路政部門矢口否認(rèn)與賀氏吊裝有任何關(guān)系，但是在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，賀氏吊裝的工作人員稱其是高速施救大隊(duì)叫來(lái)的，而正規(guī)的高速施救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人則稱，本來(lái)他們已經(jīng)制定了施救方案，并打算調(diào)動(dòng)自家的吊車來(lái)作業(yè)，是高速路政工作人員指定由賀氏吊裝來(lái)操作，他們迫于壓力，不得不服從。真相到底如何？吊裝公司是從哪里得知車輛故障的消息？其與高速路政人員之間是否有利益輸送？如果高速路政人員收取賀氏吊裝公司的錢物，可能涉嫌受賄。這些都不僅僅是高速公路公司的內(nèi)部調(diào)查就能解決的。

從全國(guó)范圍來(lái)看，天價(jià)道路救援費(fèi)不是什么新鮮事。就在一個(gè)多月前，內(nèi)蒙古呼和浩特市一輛渣土車發(fā)生事故需要拖車，不到10公里的距離，被收取拖車費(fèi)1.6萬(wàn)多元。

一些情況下，這些道路救援公司之所以敢獅子大開(kāi)口，一個(gè)重要的原因就是行政壟斷與勾兌。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部的一份文件，在高速公路上的車輛救援，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位統(tǒng)籌組織實(shí)施，具體工作主要由其建立的專職救援隊(duì)伍承擔(dān)，但是實(shí)踐中，高速公路管理公司多委托給第三方救援服務(wù)公司實(shí)施救援，盡管各地都有對(duì)高速救援服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)甚至定價(jià)，但是高速公路管理公司委托第三方救援公司后，往往對(duì)其違法收費(fèi)睜一只眼閉一只眼，甚至還有高速路政人員與非正規(guī)救援公司人員勾結(jié)亂收費(fèi)的情況。

而發(fā)生在非高速的開(kāi)放道路和城市道路上救援，盡管按規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，但是往往救援公司是由交警指定的，車主尤其是外地車主并沒(méi)有多少議價(jià)空間。2019年9月份，山西忻州發(fā)生一起三車相撞事故，拖車公司就是交警指定的，在拖車公司與車主沒(méi)有就拖車費(fèi)達(dá)成一致的情況下，交警安排拖車公司將事故車輛拖到了十幾公里外的存車場(chǎng)，最終在取車的時(shí)候被收取4600元拖車費(fèi)。而另一輛事故車被拖到幾百米遠(yuǎn)外的修理廠，也被收取了3500元拖車費(fèi)，還在沒(méi)有修車的情況下被修理廠收取了1000元維修服務(wù)費(fèi)。

總之，道路救援應(yīng)該降低救援公司的準(zhǔn)入門檻，并杜絕高速路政人員或交警指定救援公司的現(xiàn)象（除非是由交警部門承擔(dān)費(fèi)用的扣車等情況），以避免出現(xiàn)權(quán)力與救援公司的勾兌。是的，需要通過(guò)徹底的市場(chǎng)化，來(lái)把天價(jià)道路救援費(fèi)拉回地面。