高廷欣

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要從講政治高度看待抓落實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，不折不扣把黨中央和中央軍委決策部署落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，越是頭緒繁多、任務(wù)繁重，越要把抓落實(shí)的思想方法和工作方法搞對(duì)頭，以改進(jìn)方式方法、狠抓工作落實(shí)的實(shí)際成效，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

一、在抓具體中抓落實(shí)

天下大事，必作于細(xì)。任何事情一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實(shí)。抓落實(shí)要力戒搞“一般號(hào)召”“原則指導(dǎo)”，力戒失之于粗、失之于虛，必須緊盯具體問(wèn)題發(fā)力，以細(xì)求深、以深求實(shí)、以實(shí)求效。一是制定任務(wù)書(shū)。抓工作、搞建設(shè)首先要把受領(lǐng)的任務(wù)、達(dá)成的目標(biāo)搞清楚、理解透、分解好，在此基礎(chǔ)上制定可評(píng)估、可監(jiān)控、可操作的指標(biāo)體系，使責(zé)任主體對(duì)每項(xiàng)任務(wù)干到什么程度、達(dá)到什么要求、什么時(shí)間完成，都清清楚楚、明明白白，使件件工作有著落、人人肩上有擔(dān)子。二是樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)。取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣。要把抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)定在打造精品上，以精益求精的精神、精耕細(xì)作的態(tài)度、精雕細(xì)刻的作風(fēng)，做到干一件就干出精品、抓一項(xiàng)就抓出特色，堅(jiān)決糾正工作落實(shí)中“湊合著過(guò)、對(duì)付著來(lái)、差不多就行”等不良現(xiàn)象。三是明確責(zé)任制。就是要把工作任務(wù)明確到具體單位、具體個(gè)人，健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成知職明責(zé)、履職盡責(zé)、失職問(wèn)責(zé)的工作局面。四是列出時(shí)間表。強(qiáng)化“時(shí)間就是勝算”的意識(shí)，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管控，倒逼各級(jí)緊張快干、跑步前進(jìn)，多一分“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫、少一點(diǎn)“虛度年華”的等待，多一分“快馬加鞭”的自覺(jué)、少一點(diǎn)“留待明日”的松懈，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，狠抓部隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)落實(shí)。

二、在抓重點(diǎn)中抓落實(shí)

俗話講，劈柴不照紋，累死劈柴人。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就如同抓住了“衣領(lǐng)子”，牽住了“牛鼻子”，就能以重點(diǎn)突破促進(jìn)整體躍升。一是抓住重大任務(wù)。部隊(duì)工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，先后有序、輕重有別。要善于從全局上分析主次度、難易度、影響度，探尋其主要矛盾和內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)把戰(zhàn)備值班、跨區(qū)駐訓(xùn)、實(shí)彈訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)高高舉過(guò)頭頂、緊緊抓在手上，通過(guò)抓好重大任務(wù)培育忠誠(chéng)品格、檢驗(yàn)打贏能力、砥礪嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。二是抓住重要領(lǐng)域。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域清理整治上，緊盯管人、管錢、管物等重要崗位，緊盯工程建設(shè)、物資采購(gòu)、軍需能源、醫(yī)療衛(wèi)生、全面停止有償服務(wù)等方面，堅(jiān)持采取事前主動(dòng)參與、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效等方法，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題隱形變異、反彈回潮。三是抓住重點(diǎn)時(shí)段。緊盯元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，抓好形勢(shì)戰(zhàn)備教育，落實(shí)好早操、點(diǎn)名、請(qǐng)銷假、查鋪查哨等一日生活制度，做到節(jié)日不忘戰(zhàn)備、放假不松制度。把準(zhǔn)調(diào)整改革、執(zhí)行重大任務(wù)、新兵入伍、士官選取、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、干部轉(zhuǎn)業(yè)、季節(jié)變換等時(shí)段部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，有的放矢地抓好工作。四是抓住重點(diǎn)人員。加強(qiáng)管人管錢管物人員、核心涉密人員、小散遠(yuǎn)直單位人員、公勤人員和“兩個(gè)嚴(yán)重”（嚴(yán)重思想問(wèn)題和嚴(yán)重心理問(wèn)題）人員教育管理，對(duì)外學(xué)外訓(xùn)、探親休假、生病住院、長(zhǎng)期休養(yǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)待安置、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)等人員，加強(qiáng)雙向聯(lián)系，強(qiáng)化跟蹤管理，防止失察、失管、失控。

三、在抓反復(fù)中抓落實(shí)

在抓反復(fù)中抓落實(shí)，就要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，踏石留印、抓鐵有痕、一抓到底，不達(dá)目標(biāo)不收兵，不見(jiàn)成效不撒手。一是多抓幾個(gè)回合。抓落實(shí)不可能一勞永逸、一蹴而就，一些矛盾現(xiàn)在解決了不等于永遠(yuǎn)解決了，一些工作現(xiàn)在落實(shí)了不等于永遠(yuǎn)落實(shí)了，往往是舊的問(wèn)題解決了，新的矛盾又產(chǎn)生了，必須持續(xù)用力抓落實(shí)。實(shí)際工作中，既要有一年抓幾件事的狠勁，也要有幾年抓一件事的韌勁，發(fā)揚(yáng)“老牛爬坡、燕子壘窩、螞蟻啃骨”的精神，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一步一步走扎實(shí)、一錘一錘敲硬實(shí)。二是多殺幾個(gè)回馬槍。在加強(qiáng)檢查督查、促進(jìn)工作落實(shí)時(shí)，殺“回馬槍”往往能發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題，殺掉弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章等不良風(fēng)氣。同時(shí)，對(duì)一些頑癥痼疾、重復(fù)犯的低級(jí)錯(cuò)誤，搞“一次性”很難奏效，常常是抓一抓有好轉(zhuǎn)、一放松就反彈，必須多搞幾次“回頭看”，在反復(fù)抓、抓反復(fù)中促進(jìn)落實(shí)。三是多去幾趟不放心的地方。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己所管的一畝三分地要心中有數(shù)，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去，對(duì)單獨(dú)駐防、小散遠(yuǎn)直、基礎(chǔ)薄弱的單位要多關(guān)注、多幫帶、多解決問(wèn)題，每周把不放心的場(chǎng)所走上幾遍，把不放心的點(diǎn)位看上幾遍，在克服困難、化解矛盾中抓落實(shí)、促發(fā)展。

四、在抓不落實(shí)中抓落實(shí)

在部隊(duì)建設(shè)中，要注重把握以下三點(diǎn)：一是盯住不落實(shí)的人。如果落實(shí)不到位不追究責(zé)任，紀(jì)律規(guī)矩就會(huì)變成“稻草人”，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。必須硬起鐵心腸、板起鐵面孔，該劃紅線的就劃紅線、該懲戒的就懲戒，讓干得好的有甜頭、居中游的坐不住、干得差的挨板子。對(duì)定下的任務(wù)、部署的工作，落實(shí)不力的要有個(gè)說(shuō)法，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要有交代，切實(shí)以嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是盯住不落實(shí)的事。注重強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從解決不落實(shí)的事抓起改起，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和使命意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)。對(duì)不落實(shí)的事進(jìn)行大盤點(diǎn)、大排查、大曝光，敢出重拳、敢下猛藥，特別是對(duì)落實(shí)不力的傾向性問(wèn)題，要深入分析研究，總結(jié)特點(diǎn)規(guī)律，推動(dòng)專項(xiàng)治理。三是盯住不落實(shí)的點(diǎn)位。所有抓落實(shí)的工作，都要考慮到“燈下黑”的部分點(diǎn)位，著力清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”，把重要點(diǎn)位、薄弱環(huán)節(jié)突出出來(lái)，把重要部位防范措施落實(shí)到位，盯住作戰(zhàn)陣地、導(dǎo)彈武器、軍械庫(kù)、兵器室等重要部位，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)人員，完善技防設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)首長(zhǎng)值班、應(yīng)急處置演練等制度，嚴(yán)防發(fā)生重大安全問(wèn)題。