瞿連貴 李耀蓮

習(xí)近平總書記指出：“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，要始終保持先進(jìn)性?！敝袑W(xué)共青團(tuán)是學(xué)校團(tuán)組織的重要組成部分，在青年思想政治教育中發(fā)揮著極為重要的作用。面對新時(shí)代青年學(xué)生成長環(huán)境日趨復(fù)雜、追求更加多樣的新形勢，如何發(fā)揮中學(xué)共青團(tuán)組織優(yōu)勢，以便更好地服務(wù)青年發(fā)展，是新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)必須考慮的重大課題。

一、新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)的基本定位

新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)，必須做到幾個(gè)“堅(jiān)持”。

（一）堅(jiān)持方向性，突出思想政治引領(lǐng)的導(dǎo)向

共青團(tuán)是黨和國家開展意識(shí)形態(tài)和思想政治工作的重要組織之一，其特定功能便在于有計(jì)劃、有組織、有目的地向青年有效傳遞國家集體意志、時(shí)代特色和先進(jìn)文化。這是國家持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要。面對全球化浪潮、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多元文化沖擊的新挑戰(zhàn)，一方面，要增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)組織危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)能力，按照提高對青年吸引力、感染力的要求，從思想政治教育內(nèi)容、話語體系、方式手段等方面加快創(chuàng)新，努力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系、中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等體現(xiàn)時(shí)代特色、反映國家集體意志的宣傳教育在青年中入腦、入心。另一方面，要發(fā)揮中學(xué)共青團(tuán)組織在促進(jìn)青年用黨的理論、方針和政策武裝頭腦的作用，幫助青年在服務(wù)民族復(fù)興和國家發(fā)展中找到自身的定位。此外，通過組織系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，中學(xué)共青團(tuán)組織要增強(qiáng)青年對中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的認(rèn)同度，使廣大青年以更加積極的行動(dòng)投身社會(huì)實(shí)踐，在服務(wù)國家和社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

（二）堅(jiān)持群眾性，突出服務(wù)青年發(fā)展的理念

共青團(tuán)組織存在的意義和使命在于服務(wù)青年。這里的青年不僅僅指共青團(tuán)員青年，還包括非共青團(tuán)員青年。堅(jiān)持群眾性是共青團(tuán)組織先進(jìn)性建設(shè)的根本要求。具體而言，要注意處理好幾個(gè)方面的問題：一是擴(kuò)大服務(wù)對象。既要服務(wù)好現(xiàn)有共青團(tuán)團(tuán)員，通過優(yōu)質(zhì)和有針對性的服務(wù)促進(jìn)團(tuán)員先進(jìn)性的提升，增強(qiáng)吸引力;又要加大團(tuán)員的發(fā)展力度，在確保質(zhì)量的前提下，讓更多青年加入到團(tuán)組織中，在團(tuán)組織中獲得成長和發(fā)展。二是更新服務(wù)理念。立足新時(shí)代青年的思想特點(diǎn)、興趣愛好、個(gè)人需求和情感特征，轉(zhuǎn)變青年有需求時(shí)才提供服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式，變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)出擊，服務(wù)青年成長需要，搭好青年服務(wù)平臺(tái)，讓青年切實(shí)感受到組織的關(guān)愛和魅力。三是豐富服務(wù)內(nèi)容。隨著青年需求日趨多樣，單憑團(tuán)組織自身力量難以滿足青年需要。在此情況下，可以通過政府購買服務(wù)方式，引入專業(yè)服務(wù)組織，提供心理健康指導(dǎo)、生涯發(fā)展咨詢、法律顧問等以豐富服務(wù)內(nèi)容。

（三）堅(jiān)持自治性，突出青年的地位和作用

共青團(tuán)工作既要堅(jiān)持政治引領(lǐng)作用，更要發(fā)揮青年的主體作用。完善青年社團(tuán)組織，引導(dǎo)青年在共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下自我服務(wù)、自我管理和自我發(fā)展，將是發(fā)揮青年主體作用的關(guān)鍵所在和可行之策。一方面，積極發(fā)展青年社團(tuán)組織。要發(fā)揮中學(xué)共青團(tuán)組織的作用，積極培育青年社團(tuán)組織?？赏ㄟ^青年社團(tuán)凝聚青年、服務(wù)青年、發(fā)展青年，實(shí)現(xiàn)同伴教育、榜樣引領(lǐng)，培養(yǎng)具有強(qiáng)烈家國情懷、關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、投身社會(huì)實(shí)踐、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀青年，進(jìn)而引領(lǐng)更多青年發(fā)展。另一方面，拓展青年社團(tuán)活動(dòng)?；谇嗄瓿砷L發(fā)展需要，圍繞黨和國家重大決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略，在青年自主組織、自主管理、自主成長的原則下，將國家戰(zhàn)略、社會(huì)關(guān)切、時(shí)代價(jià)值融入學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)。另外，規(guī)范青年社會(huì)組織管理。青年社會(huì)組織是豐富青年思想、加強(qiáng)青年自我鍛煉、擴(kuò)大青年社會(huì)交往、提升青年實(shí)踐能力的重要平臺(tái)，但前提是有組織的引導(dǎo)和管理。結(jié)合當(dāng)代社會(huì)的需求，應(yīng)積極開展服務(wù)社會(huì)的各類青年志愿活動(dòng)，引領(lǐng)廣大青年關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、解決當(dāng)前問題和滿足群眾需要。

（四）堅(jiān)持開放性，突出互聯(lián)互動(dòng)的時(shí)代特質(zhì)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了開放社會(huì)的形成。新時(shí)期共青團(tuán)工作處于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。更加有效地發(fā)揮共青團(tuán)的作用，需要利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，突顯開放性，突出互聯(lián)互動(dòng)的時(shí)代特質(zhì)。一是工作載體的開放性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性為共青團(tuán)工作的多樣化提供了技術(shù)基礎(chǔ)。通過基于網(wǎng)絡(luò)的團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員管理、活動(dòng)策劃、交流討論，在當(dāng)前已經(jīng)可能，并在一定程度上得以實(shí)現(xiàn)。在虛擬空間中，人的平等意識(shí)和主體意識(shí)更易體現(xiàn)，在某種程度上更利于培養(yǎng)具有平等、民主和參與素養(yǎng)的現(xiàn)代公民。二是工作過程的開放性。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展活動(dòng)，符合青年群體的偏好，能激發(fā)青年參與熱情，有利于提升活動(dòng)的透明度和實(shí)效性。尤其是關(guān)系到青年團(tuán)員切身利益的評優(yōu)評先、考核評價(jià)等事項(xiàng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投票既有利于提高工作實(shí)效，更有利于體現(xiàn)公正、公開、透明原則，提高青年參與度和認(rèn)同度，培養(yǎng)青年規(guī)則意識(shí)和公平意識(shí)。三是信息溝通的互動(dòng)性。新時(shí)代共青團(tuán)工作面臨的一大難題是如何有效滿足青年的真正需求。通過網(wǎng)絡(luò)微調(diào)研，既可避開學(xué)生因顧慮心理而產(chǎn)生的需求失真信息，又可快速準(zhǔn)確地收集學(xué)生需求的數(shù)字化信息，有利于需求側(cè)與供給側(cè)的精準(zhǔn)匹配，為青年提供即時(shí)，有效的服務(wù)。

二、新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)的改進(jìn)策略

新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，正視現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌考慮。

（一）注重組織隊(duì)伍建設(shè)，提供專業(yè)化人員保障

擁有一批思想政治素質(zhì)過硬和工作能力突出的專業(yè)化人員，是中學(xué)共青團(tuán)組織有效服務(wù)青年的前提。然而，中學(xué)共青團(tuán)組織人員在專業(yè)化發(fā)展方面，面臨著巨大挑戰(zhàn)，特別是團(tuán)干部隊(duì)伍薄弱，制約著中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校團(tuán)組織沒有配備干部，一些學(xué)校雖配備了，但團(tuán)干部身兼數(shù)職，制約著對團(tuán)的建設(shè)工作的投入，不利于工作開展和活動(dòng)組織，難以發(fā)揮服務(wù)青年的作用。解決這個(gè)問題，一方面，加強(qiáng)教師團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔組織能力和號(hào)召能力強(qiáng)的團(tuán)務(wù)工作干部和專職工作人員，并在專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)晉升方面給予保障，確保優(yōu)秀的人才從事團(tuán)的工作;另一方面，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，依托優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)干部力量，建設(shè)延伸到班級(jí)的團(tuán)組織，強(qiáng)化團(tuán)組織的基層力量。

（二）注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)青年思想道德發(fā)展

培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是新時(shí)期青少年教育的根本目標(biāo)。鑒于此，中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)一方面要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，以增強(qiáng)學(xué)生的國家認(rèn)同感，引導(dǎo)他們通過志愿服務(wù)等方式投身社會(huì)實(shí)踐、關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí);另一方面，要通過課程教學(xué)、體育競賽等途徑，突出思想道德教育，這是思想政治教育的本質(zhì)所在。還需要注意，要以思想教育引領(lǐng)道德教育，以道德教育促進(jìn)思想教育。當(dāng)然，無論是思想教育，還是道德教育，以青年學(xué)生為主體、內(nèi)容積極向上、形式豐富多彩均是取得實(shí)效的基本前提。

（三）注重社團(tuán)組織和活動(dòng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立人格與能力

從同伴教育的視角來看，通過培養(yǎng)學(xué)生社團(tuán)，對廣大青年團(tuán)員進(jìn)行服務(wù)和引導(dǎo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中學(xué)學(xué)生社團(tuán)較多，涵蓋面廣，內(nèi)容豐富，但大多缺乏組織和引導(dǎo)，青年自我服務(wù)的功能并不充分。從這個(gè)角度來說，培養(yǎng)社團(tuán)組織并加強(qiáng)社團(tuán)的自我管理，是中學(xué)共青團(tuán)組織服務(wù)青年的必經(jīng)之路。學(xué)生社團(tuán)組織沒有得到充分發(fā)展，一是因?yàn)闆]有得到合理的引導(dǎo)，二是因?yàn)闆]有受到應(yīng)有的重視。鑒于此，一方面，要加大對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，具體而言，就是共青團(tuán)組織要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，而學(xué)校層面則要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、學(xué)生興趣等加大學(xué)生社團(tuán)規(guī)劃，完善社團(tuán)章程和管理制度;另一方面，要加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以學(xué)生自我服務(wù)和自主管理為目標(biāo)，為學(xué)生開展活動(dòng)提供資金、場地、設(shè)備等支持。

（四）注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和作用，增強(qiáng)思想教育實(shí)效和活力

新時(shí)代的青年生活成長于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)思維。通過網(wǎng)絡(luò)開展青年思想教育和服務(wù)工作，既可發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生的參與度，又可提高教育交流的效率和便捷性。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和作用，一方面，要利用即時(shí)溝通平臺(tái)引領(lǐng)青年思想、了解青年思想動(dòng)態(tài)，尤其是通過網(wǎng)絡(luò)輿情分析，把握青年思想動(dòng)態(tài);另一方面，要引導(dǎo)青年通過網(wǎng)絡(luò)空間開展討論和交流，傳播時(shí)代風(fēng)尚、國家意識(shí)和先進(jìn)文化，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量、和諧聲音。總之，新時(shí)代中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性建設(shè)，一定要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，讓網(wǎng)絡(luò)成為青年喜愛、作用明顯的思想教育平臺(tái)。

【瞿連貴，云南省玉溪工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校職教研究所副所長，高級(jí)講師，博士研究生;李耀蓮，云南省玉溪工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校，講師】

責(zé)任編輯︱劉 燁

在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的新征程中，黨中央就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，教育部也相應(yīng)地作出了部署、提出了要求，為我們新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。把握好中央的教育精神、落實(shí)好國家的教育政策，是推進(jìn)教育進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵?！吨袊掠诽亻_設(shè)專欄，解讀教育的“頂層設(shè)計(jì)”，探討教育的“奮進(jìn)之筆”，為教育更好發(fā)展助力。