俞嵐
2020年或許是歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),對(duì)中國(guó)如此,對(duì)世界亦然。
始于2008年的全球金融危機(jī)開(kāi)啟了逆全球化、反全球化、民粹主義與民主主義的潘多拉盒子,但與任何危機(jī)一樣,在破的過(guò)程中也孕育出新科技、新業(yè)態(tài)等新生事物。
以下判斷即使不會(huì)全劇本上演,至少會(huì)有部分落地,因其歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)健性。
第一,全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),但在結(jié)構(gòu)和具體政策上會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整。
全球化的病灶在于財(cái)富分配和發(fā)展共享機(jī)制的嚴(yán)重扭曲甚至缺失。新的全球化會(huì)在退與進(jìn)的權(quán)衡中前進(jìn),國(guó)家政策和國(guó)際協(xié)調(diào)的重中之重將是公平機(jī)制和分配方式的建設(shè)和優(yōu)化,與民生相關(guān)的政策會(huì)主導(dǎo)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)議題,與貿(mào)易均衡化和產(chǎn)業(yè)互惠化相關(guān)的政策將主導(dǎo)國(guó)際議題,貿(mào)易摩擦?xí)且粋€(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的國(guó)家間競(jìng)合現(xiàn)象,并且會(huì)在全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈展開(kāi)。
第二,科技是第一生產(chǎn)力在廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)入實(shí)踐角力階段,這個(gè)權(quán)力游戲的主角是中、美、歐、日。
新經(jīng)濟(jì)的無(wú)形資產(chǎn)占比不斷提升,對(duì)科技的依托效應(yīng)不斷加大,而重要的科技領(lǐng)域不外乎大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛、可再生能源等,共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究主要集中于芯片、通訊、新動(dòng)力和數(shù)據(jù)等。國(guó)家與國(guó)家之間對(duì)科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,尤其是主要經(jīng)濟(jì)體。
中美之間的貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)沖突是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的表象,實(shí)際是對(duì)經(jīng)濟(jì)核心驅(qū)動(dòng)力的話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng),而科技的根本屬性是1%的引領(lǐng)和99%的跟隨,甚至具體比例的量化差異更大。
第三,傳統(tǒng)GDP增長(zhǎng)在絕對(duì)量和增幅上都會(huì)趨勢(shì)性放緩。
即便是新興經(jīng)濟(jì)體,在國(guó)家間貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系重塑、人口老齡化以及供應(yīng)鏈在岸化等約束下,GDP增長(zhǎng)也不會(huì)一直走高。主要經(jīng)濟(jì)體的衰退也非小概率事件。
以上是國(guó)際上大的確定性,以下則是針對(duì)國(guó)內(nèi)的一些判斷:
第四,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最直接的表現(xiàn)就是GDP增速下降伴隨結(jié)構(gòu)性要素變化。
傳統(tǒng)三駕馬車(chē)的作用同步趨緩,幅度有所差異。消費(fèi)作用超預(yù)期彰顯,消費(fèi)能力的培育是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而GDP增長(zhǎng)短期內(nèi)從中高速到中速是必然出現(xiàn)的情景。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必須從重量轉(zhuǎn)為重質(zhì),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制造業(yè)高端化和消費(fèi)提振是重點(diǎn)。
第五,在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,對(duì)核心技術(shù)或卡脖子技術(shù)的系統(tǒng)性研發(fā)和應(yīng)用都不應(yīng)片刻停歇或放松。
共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究的匱乏和落后將阻滯中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。初創(chuàng)企業(yè)一味追求上市退出實(shí)現(xiàn)價(jià)值的路徑選擇必然指向月活用戶等弱價(jià)值指標(biāo),結(jié)果是批量制造出虛胖的獨(dú)角獸。政府在基礎(chǔ)技術(shù)的投入要不惜本錢(qián),在核心技術(shù)領(lǐng)域積極運(yùn)用支持性政策,筑牢基礎(chǔ)技術(shù)底板,補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,在全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈的技術(shù)體系建設(shè)。
第六,盡早建立數(shù)據(jù)治理體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全體系。
新經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)是可以互換的時(shí)代標(biāo)簽,第一時(shí)間啟動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)使用規(guī)則等的制定十分必要,數(shù)據(jù)治理是最為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型制度體系,其建立還應(yīng)兼顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第七,中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的向外傳遞須更積極有效地參與國(guó)際合作,學(xué)會(huì)用中國(guó)方式講中國(guó)故事。
“一帶一路”倡議會(huì)更進(jìn)一步,氣候變化、疾病防控、減貧等世界性難題亦需要中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
站在2020的坐標(biāo)上,雖然有如此多的確定性,不可否認(rèn)的是,不確定性才是主體,但至少我們有了一定的基礎(chǔ)假設(shè)框架,在挑戰(zhàn)接踵而至?xí)r不至于驚慌失措,對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心亦源于此。