郭荻婭

【摘要】本文以探究新形勢(shì)下加強(qiáng)人事干部檔案管理工作的現(xiàn)狀及建議為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，先提出重視程度不足、管理觀念落后、管理態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、檔案管理缺少精準(zhǔn)性等問題，接著針對(duì)性提出加強(qiáng)認(rèn)識(shí)力度，健全相關(guān)約束體系，促使人事管理工作規(guī)范化發(fā)展。目的在于提升整體人事干部檔案管理工作效率，也為相關(guān)性研究提供一定的數(shù)據(jù)參考。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);人事干部;檔案管理

人事干部檔案是指對(duì)干部的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人工作能力、個(gè)人行為情況等詳細(xì)記錄，是兌現(xiàn)工資待遇、實(shí)施政策管理的關(guān)鍵性依據(jù)，同時(shí)也是個(gè)人提拔、晉升的重要參考依據(jù)，是我國檔案資料的重要組成內(nèi)容。干部人事檔案管理工作是一項(xiàng)具有政策性、科學(xué)性、業(yè)務(wù)性以及綜合性的工作，在新形勢(shì)下正確提升干部人事檔案管理的整體水平，可以順利促使人事檔案發(fā)揮其引導(dǎo)作用，因此相關(guān)工作人員必須給予這項(xiàng)工作高度的關(guān)注。

一、人事干部檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）重視程度不足，管理觀念相對(duì)落后。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)工作單位尚未意識(shí)到檔案管理工作的重要性，關(guān)于這項(xiàng)工作的實(shí)施與發(fā)展還存在著許多問題，比如：突擊性整理檔案現(xiàn)象比較明顯，沒有實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的常態(tài)化，沒有及時(shí)更新人事檔案干部管理內(nèi)容等。這就造成檔案信息缺乏真實(shí)性，不能正確反映出干部人員的基礎(chǔ)情況，無法為干部人員的選拔與任用提供具有實(shí)際影響意義的檔案數(shù)據(jù)信息。尤其是在我國人事檔案管理模式不斷完善與更新的前提下，還有一些工作人員在解決相關(guān)問題上保持無所謂的心態(tài)，在一定程度上阻礙了人事干部檔案管理工作的順利進(jìn)行。

（二）管理態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，檔案管理缺少精準(zhǔn)性。一些單位在進(jìn)行人員錄用以及人員選拔時(shí)，尚未正確使用人事檔案管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致人事檔案管理工作不能在推進(jìn)單位發(fā)展方面起到關(guān)鍵性作用。還有一些地區(qū)認(rèn)為檔案管理工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)管理一些人事信息或者人員個(gè)人資源與人員變動(dòng)信息等，在其他工作上沒有實(shí)質(zhì)性作用。因此沒有做到及時(shí)更新檔案內(nèi)容的工作，更沒有注意檔案的準(zhǔn)確性，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致人事檔案資源不精準(zhǔn)的問題。

（三）缺乏對(duì)應(yīng)的檔案管理機(jī)制，人事管理工作比較復(fù)雜。很多單位存在一人多職的情況，管理人事檔案的相關(guān)工作人員專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)以及缺乏成功的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致在展開具體的檔案管理時(shí)，會(huì)因?yàn)槿鄙賹I(yè)化系統(tǒng)性知識(shí)理論的支持，使得檔案管理工作無法順利展開，完成高效的整理工作。并且受到檔案管理機(jī)制不健全的影響，與檔案管理相關(guān)的工作也無法順利推進(jìn)。此外又因?yàn)闄n案管理整體工作具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，比如在進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)的過程中，一些相關(guān)的人事合同轉(zhuǎn)接工作無法按照常規(guī)的流程進(jìn)行辦理，所以，無法體現(xiàn)出資料以及數(shù)量的清晰性，最終出現(xiàn)失誤無法追究相關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)重情況下，甚至出現(xiàn)檔案丟失現(xiàn)象，造成干部本人或者單位內(nèi)部的損失。不僅如此，如果相關(guān)制度不完整，可能會(huì)導(dǎo)致一些材料無法正常歸檔，現(xiàn)有的檔案信息資料不能全面反映出干部的整體情況，導(dǎo)致人事檔案信息不夠完整，最終影響干部檔案的職能。

二、強(qiáng)化人事檔案管理工作的建議

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)力度，做好認(rèn)識(shí)檔案管理工作的帶領(lǐng)。2018年11月，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，這項(xiàng)政策的發(fā)布順利完善了相關(guān)檔案工作管理機(jī)制、規(guī)范制度內(nèi)容與管理范圍，為工作人員在這項(xiàng)工作的開展上實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督與管理做好鋪墊?？梢?，從中央至地方目前都在加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的重視，這有助于提升人事檔案管理工作的開展。各單位都應(yīng)該建立專門的人事檔案管理部門，明確人事檔案管理崗位職責(zé)，同時(shí)聘用具有一定專業(yè)知識(shí)的人員專門負(fù)責(zé)檔案管理工作。這種各部門共同管理以及能追究責(zé)任制的檔案管理策略的實(shí)施，能進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理工作高效進(jìn)行，并且在單位內(nèi)部順利開展檔案信息的收集、整理、歸檔等各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)不同的部門都能在此項(xiàng)工作上作出一定的貢獻(xiàn)，為新形勢(shì)下人事檔案管理工作取得良好效果打下基礎(chǔ)。

（二）健全相關(guān)約束體系，促使人事管理工作規(guī)范化發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前人事檔案管理中出現(xiàn)的不足，必須提供對(duì)應(yīng)的約束機(jī)制，健全人事檔案管理機(jī)制與體系。采取形成具有專業(yè)性與可參考性的管理制度等方式，為檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展提供技術(shù)與理論支持。無論是檔案的審核工作還是檔案的使用工作，都要依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度的支持，才能保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性與可靠性，以及檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。比如完善干部檔案材料查借閱、收集、鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、核查核對(duì)、保管保護(hù)、管理人員職責(zé)、歸檔整理等各項(xiàng)制度，細(xì)化“接、查、借、轉(zhuǎn)、遞、交”等工作流程并保證全程紀(jì)實(shí)，促進(jìn)干部檔案進(jìn)、出、管、用規(guī)范有序，確保有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，全面落實(shí)好管理制度內(nèi)容，比如在每年初，提出全面工作計(jì)劃時(shí)，將該項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合進(jìn)去，并且設(shè)定相關(guān)的年終考核標(biāo)準(zhǔn)，真正使干部檔案管理工作落到實(shí)處。對(duì)于某些利用職務(wù)之便對(duì)檔案信息進(jìn)行私自泄漏、修改的人員應(yīng)該嚴(yán)格采取相應(yīng)懲罰措施。

（三）加強(qiáng)人事檔案管理工作的信息化建設(shè)，提升檔案管理效率與質(zhì)量。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中廣泛使用，對(duì)工作的效率與質(zhì)量的要求也越來越高。（下轉(zhuǎn)第159頁）

（上接第156頁）對(duì)于人事檔案管理工作而言，要想提升整體工作效率與質(zhì)量，必然離不開信息技術(shù)手段的支持。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，許多干部信息管理系統(tǒng)已被普遍使用，將職工各種各樣的信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，形成具有實(shí)際作用的干部信息資料庫，為人事檔案管理工作提供全面的數(shù)據(jù)參考。此外，還應(yīng)該完善人事檔案管理軟、硬性條件，及時(shí)更新與完善各種計(jì)算機(jī)設(shè)備，并且引進(jìn)先進(jìn)的檔案信息整理硬件，加強(qiáng)人事檔案管理的信息化建設(shè)。另外，及時(shí)進(jìn)行該項(xiàng)檔案信息管理的更新與維修等工作，并進(jìn)行檔案信息的收集以及重要信息的打印等工作。根據(jù)全面的更新人事檔案管理系統(tǒng)以及對(duì)應(yīng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)信息的維護(hù)等工作的開展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)該檔案管理工作的智能化與自動(dòng)化。干部人事檔案資源還是人事選拔方面的關(guān)鍵性參考資源，如果想高效實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，成立人事檔案管理信息系統(tǒng)才是必要手段，其能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化的采集與應(yīng)用。在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的共享，還可以為相關(guān)單位工作人員的任用以及單位內(nèi)部人員的管理提供參考依據(jù)。此外，在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中，還應(yīng)該提高其智能化設(shè)備的保密性，由于信息化技術(shù)手段具有雙面性，全力實(shí)現(xiàn)檔案信息資源平臺(tái)的保護(hù)工作，能在實(shí)現(xiàn)信息資源共享的前提上，強(qiáng)化各項(xiàng)系統(tǒng)工作的安全性。

（四）結(jié)合單位實(shí)際情況，提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)下人事檔案管理人員專業(yè)能力不足、專項(xiàng)管理人員缺失的現(xiàn)象，必須將干部檔案管理工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，尤其應(yīng)讓一些思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)干部檔案管理工作。為了調(diào)動(dòng)檔案管理工作人員的積極性，應(yīng)該進(jìn)一步完善工作的條件及待遇，同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以此來提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)束語

總之，在新形勢(shì)下，人事干部管理工作依然存在問題，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)程度不深、缺失信息化技術(shù)手段等因素，造成人事檔案管理工作效率較低。為了適應(yīng)新形勢(shì)的變化，做好對(duì)應(yīng)的人事干部管理工作，加強(qiáng)對(duì)人事檔案工作的重視，建立完整的管理體系，才能順利推進(jìn)檔案管理工作高效完成，提升人事檔案管理工作的準(zhǔn)確性。為了滿足新形勢(shì)的變化，做好人事檔案管理工作的信息化建設(shè)，是必要的手段，也是必然的趨勢(shì)。我們應(yīng)不斷適應(yīng)信息時(shí)代下檔案活動(dòng)的發(fā)展變化規(guī)律，提升人事檔案管理的服務(wù)效率和服務(wù)水平。

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