何民正
鷗哈?;瘜W(xué)工業(yè)(上海)有限公司 上海 201815
1987年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織首次發(fā)布了ISO9000標(biāo)準(zhǔn),其中以質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的形式給質(zhì)量保證體系做了定義。這一系列標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際質(zhì)量管理體系驗(yàn)證的推動(dòng)下,很快在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。而隨著時(shí)代的發(fā)展,ISO一直在吸收新的理論研究,結(jié)合在企業(yè)質(zhì)量管理體系中的實(shí)際運(yùn)用,多次修改總結(jié)其標(biāo)準(zhǔn),一共修訂了4次ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。而在2000以及2008版本的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中提出“該標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)在建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系中使用過(guò)程方法,提高其有效性,并響應(yīng)客戶要求,提高客戶滿意度”。直到在2015版修訂的 ISO9001標(biāo)準(zhǔn),明確提出“倡導(dǎo)”采用過(guò)程方法,使過(guò)程方法成為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系必須采用的方法。
一個(gè)完整的管理系統(tǒng)就是一個(gè)集合模型,相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程包含于管理系統(tǒng),而每個(gè)過(guò)程又包含各種相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),也就意味著過(guò)程是多數(shù)活動(dòng)的交互結(jié)果。所以,當(dāng)活動(dòng)被理解為相互關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)功能的過(guò)程系統(tǒng)時(shí),就可以在管理體系中獲得更高效地獲得有效一致并且可預(yù)測(cè)的結(jié)果。不同的結(jié)果對(duì)應(yīng)著不同的匹配過(guò)程,在追溯相應(yīng)的問(wèn)題來(lái)源時(shí),就可以根據(jù)不同的結(jié)果反映不同的過(guò)程。所以,過(guò)程方法的定義即,對(duì)組織所有過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別以及相應(yīng)管理,尤其是這些不同過(guò)程之間的相互作用[1]。也就是說(shuō),首先對(duì)公司所運(yùn)行的所有過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,再梳理過(guò)程之間對(duì)應(yīng)的流程關(guān)系、對(duì)過(guò)程進(jìn)行關(guān)系整合、并對(duì)過(guò)程間的相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。而過(guò)程方法的基本原則就是有目標(biāo)的把控過(guò)程,以確保結(jié)果。
每個(gè)企業(yè)組織都存在其客觀的流程和一個(gè)明確的質(zhì)量管理體系。系統(tǒng)過(guò)程的規(guī)則和管理是否適當(dāng),充分和有效,決定其是否可以取得有效的結(jié)果,是否可以實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量管理政策和目標(biāo)。相較過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)所提出的要素管理法,過(guò)程方法更加側(cè)重于過(guò)程之間的相互輸入輸出關(guān)系,前者更注重于各要素其單部分的有效性,忽略了其各單元要素在整個(gè)管理體系大集合中的功能作用以及相互作用關(guān)系,容易使得體系教條化、作用低效且耗時(shí)[2]。在實(shí)際應(yīng)用中過(guò)程方法可以規(guī)避垂直管理的弊端,做到既可以關(guān)注自己部門(mén)的智能目標(biāo),也可以兼顧部門(mén)與整個(gè)管理系統(tǒng)的各部門(mén)之間的相互關(guān)系,進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,了解顧客對(duì)于企業(yè)總目標(biāo)的要求,各部門(mén)相互合作,實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。
過(guò)程方法應(yīng)用流程策略主要有以下優(yōu)點(diǎn):第一,可以提高控制核心流程和改進(jìn)機(jī)會(huì)的能力;第二,最大概率達(dá)到預(yù)期結(jié)果;第三,通過(guò)有效管理過(guò)程,有效利用資源,減少跨職能障礙并最大限度地提高其績(jī)效;第四,使組織能夠?yàn)轭櫩头教峁┮恢滦?,有說(shuō)服力的結(jié)果以及有效的信任[3]。
過(guò)程方法是現(xiàn)代質(zhì)量管理的主要手段,包括三個(gè)現(xiàn)代科學(xué):系統(tǒng)理論,控制論和信息理論的基本含義。這也是促進(jìn)東西方行政文化和管理方法相互融合,相輔相成的重要舉措。其實(shí)際運(yùn)用包括以下幾點(diǎn):
(1)明確產(chǎn)品和服務(wù):根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略確定組織客戶所希望提供的產(chǎn)品和服務(wù),以滿足客戶和其他利益相關(guān)者的需求、期待。
(2)確定的方針和目標(biāo):根據(jù)對(duì)顧客要求,需求和期望的分析,確立與組織的戰(zhàn)略方向相一致的目標(biāo)。
(3)確定流程:確定提供滿足要求的產(chǎn)品和服務(wù)所需的所有流程。
(4)確定處理的順序:考慮到顧客,輸入源,輸入,輸出,接收器,過(guò)程相互作用,確定整個(gè)過(guò)程的順序以及之間的相互作用。
(5)確定過(guò)程人員:主管人員為每個(gè)進(jìn)程的監(jiān)督負(fù)責(zé),并規(guī)定設(shè)立的流程,實(shí)施,保持和改進(jìn)責(zé)任和權(quán)力的界面,加強(qiáng)相互作用過(guò)程管理,創(chuàng)建一個(gè)涵蓋所有團(tuán)隊(duì)管理流程的組織。
(6)明確過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì):考慮到影響的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和需要和有關(guān)各方的期望的內(nèi)部和外部因素,確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),以及過(guò)程的實(shí)施步驟。
(7)確定過(guò)程中的文檔:過(guò)程存在于組織內(nèi)部,應(yīng)以最恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行確定和管理,同時(shí)考慮每個(gè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。因?yàn)榇嬖诖蟠笮⌒〉囊蛩兀瑧?yīng)該考慮該過(guò)程的復(fù)雜性和相互作用的過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),以確定哪些過(guò)程應(yīng)記錄,并生成所需的文件。
(8)定義過(guò)程任務(wù):它們包括確定過(guò)程所需的輸入和輸出,轉(zhuǎn)換輸出輸入所需的活動(dòng),確定順序和相互關(guān)系,以便明確每項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施方式。
(9)確定跟蹤和測(cè)量要求:確定監(jiān)測(cè)和測(cè)量的位置和方法,以及控制和處理性能過(guò)程的監(jiān)測(cè)和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),以確定過(guò)程的有效性和效率。
(10)確定所需的資源:識(shí)別每個(gè)過(guò)程中所需的資源:人力資源,基礎(chǔ)設(shè)施,在此過(guò)程中,信息,天然資源,原材料的環(huán)境中,財(cái)政資源等
(11)實(shí)施的方法:實(shí)現(xiàn)過(guò)程及其在按照計(jì)劃過(guò)程,包括采取措施以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),并根據(jù)計(jì)劃(包括風(fēng)險(xiǎn)和遭遇測(cè)量過(guò)程)監(jiān)測(cè)和衡量對(duì)策的有效性。
(12)評(píng)估過(guò)程:利用通過(guò)監(jiān)視和測(cè)量方法,根據(jù)在分析和評(píng)估應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)的過(guò)程中獲得的信息,確定其所述性能,包括措施解決過(guò)程的有效性的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,確定整改措施和需求改善,如果必要的話,實(shí)施糾正措施。
(13)優(yōu)化過(guò)程:即使計(jì)劃達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,滿足了顧客要求,企業(yè)還是應(yīng)該繼續(xù)按照策略優(yōu)化過(guò)程,不斷改善過(guò)程績(jī)效,以達(dá)到更高水平。
盡管過(guò)程方法在很早就被提出,但由于東西方文化差異的影響,以及我們現(xiàn)有的慣性思維,它還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其正確的效果,導(dǎo)致管理體系的有效性難以提高。在形勢(shì)變化快速的新時(shí)代,我們應(yīng)該從新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程方法開(kāi)始,引起相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的關(guān)注,真正完善管理制度,提高企業(yè)管理水平。