■工信部正式發(fā)布5G商用牌照，中國進(jìn)入5G商用元年

工信部6月6日正式向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。這意味著中國正式進(jìn)入5G商用元年。

根據(jù)中國信通院此前發(fā)布的報(bào)告，預(yù)計(jì)在2020至2025年期間，中國5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出達(dá)10.6萬億元，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.3萬億元。

5G即第五代移動(dòng)通信技術(shù)。過去的四代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（1G、2G、3G、4G）全部是為了服務(wù)于“人與人”之間的通信需求，5G則主要是為了服務(wù)“物與物”和“人與物”之間的通信需求。相比之下，5G的優(yōu)勢則體現(xiàn)在其獨(dú)特的三大應(yīng)用場景：增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶、超可靠低時(shí)延和海量機(jī)器類通信。

■國資委首批授權(quán)放權(quán)清單圈定35事項(xiàng)

6月5日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布《國務(wù)院國資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》（下稱《清單》），重點(diǎn)選取了5大類、35項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)列入，包括規(guī)劃投資與主業(yè)管理，產(chǎn)權(quán)管理，選人用人，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵(lì)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著落實(shí)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革邁出了重要步伐。今年出臺(tái)的首批清單更加聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)，更加強(qiáng)化分類授權(quán)，層層“松綁”，尤其是混改、重組、薪酬、股權(quán)激勵(lì)等方面迎來大力度突破，將推動(dòng)相關(guān)改革提速。

今年4月19日，國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》（國發(fā) 〔2019〕9號(hào)），明確提出分類開展授權(quán)放權(quán)等改革要求。《清單》結(jié)合企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平等企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，分別針對(duì)各中央企業(yè)、綜合改革試點(diǎn)企業(yè)、國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)以及特定企業(yè)相應(yīng)明確了授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。

其中，對(duì)各中央企業(yè)的授權(quán)事項(xiàng)共有21項(xiàng)，包括中央企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案（主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)除外）；中央企業(yè)決定國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項(xiàng)；支持中央企業(yè)在符合條件的所屬企業(yè)開展多種形式的股權(quán)激勵(lì)，股權(quán)激勵(lì)的實(shí)際收益水平，不與員工個(gè)人薪酬總水平掛鉤，不納入本單位工資總額基數(shù)。

對(duì)各類綜合改革試點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)是給董事會(huì)更多的授權(quán)放權(quán)，例如審批企業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；批準(zhǔn)年度投資計(jì)劃等。而在此基礎(chǔ)上，國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)享有更大的投資自主權(quán)，包括在5%～15%的比例范圍內(nèi)提出年度非主業(yè)投資比例限額，報(bào)國資委同意后實(shí)施；授權(quán)董事會(huì)審批所屬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)持股和跟投事項(xiàng)等。

此外，適用于少數(shù)特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)有4項(xiàng)，其中包括對(duì)集團(tuán)總部在香港地區(qū)、澳門地區(qū)的中央企業(yè)在本地區(qū)的投資，可視同境內(nèi)投資進(jìn)行管理。

■5月中國物流業(yè)景氣指數(shù)為52.8%物流業(yè)務(wù)活動(dòng)保持活躍

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)6月3日發(fā)布了5月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)。該指數(shù)保持在52%以上的擴(kuò)張區(qū)間運(yùn)行，反映物流業(yè)務(wù)活動(dòng)繼續(xù)保持活躍。

5月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為52.8%，較上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

具體來看，5月份，新訂單指數(shù)為53.1%，比上月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，顯示出物流業(yè)需求增速有所放緩。從品種上看，與民生相關(guān)的產(chǎn)成品消費(fèi)需求旺盛，倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)貨物去庫存明顯，物流效率有所提升。但大宗商品物流需求回落，倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)庫存流通速度有所下降。另外，5月份，從業(yè)人員指數(shù)回升0.3個(gè)百分點(diǎn)，至49.3%，仍位于收縮區(qū)間。顯示出物流從業(yè)人員就業(yè)增速放緩。

從后期走勢看，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為58.6%，顯示市場需求穩(wěn)定，后期物流運(yùn)行將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。

■1月～4月新增減稅5245億制造業(yè)受益多

我國今年實(shí)施的減稅降費(fèi)政策，將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，這次減稅降費(fèi)措施力度大、覆蓋面廣，直擊當(dāng)前市場主體的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，是激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展?jié)撃艿闹卮笈e措。一系列減稅降費(fèi)政策，特別是深化增值稅改革，對(duì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵期的制造業(yè)來說，宛如一場“及時(shí)雨”。雖然短期內(nèi)會(huì)減少一部分財(cái)政收入，但從長期發(fā)展來看，能帶來就業(yè)增長及稅源擴(kuò)大。

今年我國實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，目前降低增值稅稅率、下調(diào)社保費(fèi)率、小微企業(yè)普惠性稅收減免等主要措施均已出臺(tái)實(shí)施，政策紅利持續(xù)釋放。

國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)顯示，1月份至4月份全國累計(jì)新增減稅5245億元，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，增添了企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

音樂是以聲傳情的藝術(shù)。我認(rèn)為在音樂欣賞教學(xué)中表現(xiàn)尤為突出。教師在欣賞教學(xué)過程中要通過音樂作品中的不同形象來豐富學(xué)生的情感,培養(yǎng)學(xué)生的審美能力。如：交響童話《彼得與狼》是一首通過不同管弦樂器演奏音樂來敘述的童話故事。我通過多媒體CA I課件讓學(xué)生欣賞到了不同管弦樂器演奏出不同的音樂形象，學(xué)生在優(yōu)美的旋律、明快的節(jié)奏、豐富的和聲中自由充分地想象、體驗(yàn)，深刻地理解音樂形象，提高辨別美與丑、善與惡的審美能力。在整個(gè)欣賞教學(xué)過程中，學(xué)生如聞其聲，如見其形，情感意識(shí)得到升華，既培養(yǎng)了審美情趣又進(jìn)一步進(jìn)入到音樂的情境之中。

我國今年實(shí)施的減稅降費(fèi)政策，將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。

深化增值稅改革是今年更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“主菜”，自4月1日起實(shí)施，首月實(shí)現(xiàn)凈減稅1113億元。

分行業(yè)來看，制造業(yè)減稅效果最為明顯，實(shí)現(xiàn)凈減稅476億元，占總減稅金額的比例超過四成，居所有行業(yè)首位；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅416億元；建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)分別實(shí)現(xiàn)凈減稅32億元、12億元、7億元。

一系列減稅降費(fèi)政策，特別是深化增值稅改革，對(duì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵期的制造業(yè)來說，宛如一場“及時(shí)雨”。

此外，1月份至4月份小微企業(yè)普惠性政策新增減稅623億元，顯示出普惠效果好、減稅幅度大等特點(diǎn)。

稅務(wù)部門從構(gòu)建“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”的統(tǒng)一指揮體系，到各層各級(jí)明確減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，通過持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，確保納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)、便利、充分享受政策紅利。

經(jīng) 營

■三大運(yùn)營商推出系列提速降費(fèi)新舉措

近日，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等3家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)陸續(xù)推出一系列惠民惠企新舉措，積極響應(yīng)落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)政策，確保實(shí)實(shí)在在降費(fèi)、讓廣大用戶明明白白消費(fèi)。

據(jù)了解，中國電信方面推出全面下調(diào)套外流量價(jià)格、更加優(yōu)惠的 “達(dá)量放心用流量包”、港澳臺(tái)方向優(yōu)惠流量包等舉措解決用戶在大流量和跨區(qū)域使用流量上的后顧之憂，其中套外流量資費(fèi)降幅最高達(dá)到90%，確保用戶敢用、放心用。針對(duì)中小企業(yè)，今年5月，中國電信全面下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)15%，同步啟動(dòng)中小企業(yè)“提速惠企”活動(dòng)，為中小企業(yè)免費(fèi)提速。為規(guī)范套餐使用，主動(dòng)以短信形式向用戶告知套餐消費(fèi)情況，保障用戶消費(fèi)透明度。

中國移動(dòng)方面，先后推出 “查網(wǎng)齡送流量”活動(dòng)、“暢享系列”套餐和“語音翻番”等優(yōu)惠活動(dòng)。其中，今年5月1日面向全網(wǎng)推出的“查網(wǎng)齡送流量”活動(dòng)，截至目前參與用戶數(shù)已達(dá)到1.2億。據(jù)悉，下一步中國移動(dòng)將在此基礎(chǔ)上，陸續(xù)推出查網(wǎng)齡送權(quán)益、送積分等系列活動(dòng)，并結(jié)合網(wǎng)齡開展5G先鋒客戶招募。針對(duì)用戶普遍反映的增值業(yè)務(wù)退訂難問題，中國移動(dòng)開通了 “0000”統(tǒng)一查詢和退訂服務(wù)，根據(jù)查詢結(jié)果，用戶可方便快捷地退訂一項(xiàng)或多項(xiàng)已訂購業(yè)務(wù)。

為滿足廣大用戶節(jié)假日期間流量使用需求，中國聯(lián)通進(jìn)一步降低流量價(jià)格。自2019年1月起，中國聯(lián)通推出20元14G特惠假日流量包，包內(nèi)流量單價(jià)降至1.43元/G，同時(shí)，大幅下調(diào)港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)漫游資費(fèi)。自2019年6月1日起，中國聯(lián)通將調(diào)整港澳臺(tái)地區(qū)漫游流量費(fèi)，大幅提升每日25元封頂高速流量。自5月17日，中國聯(lián)通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)熱線10015正式開啟，重點(diǎn)解決聯(lián)通客戶在消費(fèi)過程中發(fā)生的各類權(quán)益爭議問題。

■我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)比重超七成

日前，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，確定發(fā)揮企業(yè)主體作用，提高創(chuàng)新能力的措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。5月24日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長王志軍等介紹了相關(guān)情況。

“近年來，我國企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。目前，我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重超過70%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中超過四成企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?！蓖踔拒娬f，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)創(chuàng)新還存在研發(fā)投入不夠、關(guān)鍵共性技術(shù)供給不足，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制不健全等問題。

如何強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位？王志軍說，工信部方面將以示范企業(yè)為載體，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。截至目前，工信部已累計(jì)認(rèn)定示范企業(yè)558家，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的培育和推廣工作。同時(shí)，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為載體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。近年來，工信部認(rèn)定了103家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為部屬高校、直屬單位與企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新搭建了良好平臺(tái)，接下來將繼續(xù)完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，高新技術(shù)企業(yè)是規(guī)模以上企業(yè)中科技投入的主體。2017年，我國13.6萬家高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到9000億元，占到企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的68%。

下一步科技部將持續(xù)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，使更多企業(yè)通過增加研發(fā)投入來提升創(chuàng)新能力。目前已有8.4萬家科技型中小企業(yè)享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的相關(guān)政策，加計(jì)扣除比例從150%提升到175%，為企業(yè)實(shí)際減稅375億元。

與此同時(shí)，還將進(jìn)一步發(fā)揮國家高新區(qū)引領(lǐng)和示范作用。高新區(qū)集聚的高新技術(shù)企業(yè)占我國總量的38%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，156家國家高新區(qū)的營業(yè)總收入達(dá)到33.2萬億元，占GDP比重的11.5%。

目前中國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已位居全球第二。不少人關(guān)心，在研發(fā)方面，除了經(jīng)費(fèi)投入，還能采取哪些舉措提高研發(fā)能力？據(jù)了解，目前相關(guān)部門正在通過實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)和進(jìn)一步完善落實(shí)各種政策措施，來進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。