魏 巍

(山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司，山西 太原030082)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市配套設(shè)施越來(lái)越齊全，市政建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大。市政建設(shè)是涉及到民生的重要工程，其建設(shè)質(zhì)量一直都是社會(huì)和民眾關(guān)注的重點(diǎn)。在市政建設(shè)的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，施工階段的質(zhì)量控制對(duì)建設(shè)質(zhì)量具有決定性作用，是市政建設(shè)質(zhì)量保障的核心階段，是需要關(guān)注的重中之重，同時(shí)也是出現(xiàn)問(wèn)題較多的階段。施工過(guò)程涉及到的部門(mén)眾多，建設(shè)工序集中，良好的施工階段質(zhì)量控制措施是必要的。

1 我國(guó)市政建設(shè)施工階段存在的質(zhì)量問(wèn)題

1.1 施工階段質(zhì)量管理體系不規(guī)范

首先，我國(guó)關(guān)于建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量管理保證體系為工程建設(shè)中的質(zhì)量提供了一定的規(guī)范支撐，利于質(zhì)量管理與控制，但規(guī)范中對(duì)建設(shè)工程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后的責(zé)任劃分沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，責(zé)任主體不明會(huì)導(dǎo)致施工中部分質(zhì)量問(wèn)題關(guān)注度不夠，更容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故。另外在建設(shè)施工企業(yè)中，質(zhì)量管理與控制建設(shè)也存在一定的問(wèn)題，例如，各企業(yè)內(nèi)部雖然都設(shè)有質(zhì)量管理崗位，但質(zhì)量自查制度落實(shí)的并不好。質(zhì)量管理者之間的相互管理監(jiān)督的缺失，也會(huì)進(jìn)一步增加施工過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。

1.2 施工人員素質(zhì)問(wèn)題

對(duì)于任何建設(shè)施工來(lái)說(shuō)，人員管理與制度落實(shí)兩方面是最基礎(chǔ)也是最重要的，是關(guān)乎整個(gè)工程成本、進(jìn)度以及質(zhì)量的核心因素。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，目前市政建設(shè)施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因調(diào)查中，由于人員素質(zhì)問(wèn)題引起質(zhì)量問(wèn)題的情況占比最高。這里所講的人員素質(zhì)包括個(gè)人素質(zhì)以及施工專業(yè)能力。由于近年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化、機(jī)械化程度改革不斷加深，人力逐漸從繁重的勞動(dòng)解脫出來(lái)，但由此帶來(lái)的問(wèn)題也較為嚴(yán)重。在建設(shè)施工階段表現(xiàn)為技能熟練的施工工人數(shù)量在逐漸減少，真正業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技能型人才和施工型人才出現(xiàn)了短缺。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)部分工人往往不會(huì)去嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行施工，認(rèn)為那是教條主義，是阻礙工程進(jìn)度的毫無(wú)作用的條款，這種情況使得施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理難度進(jìn)一步人為加大。其次，有的施工單位缺少必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，施工現(xiàn)場(chǎng)人員工作積極性不高，質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生率增高。

1.3 建設(shè)工程施工階段質(zhì)量監(jiān)控力量不足

通過(guò)市政工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題事故的研究發(fā)現(xiàn)，在市政建設(shè)施工過(guò)程中，施工監(jiān)控存在較大問(wèn)題。首先，施工階段缺少完善的監(jiān)督體系，在施工過(guò)程中依靠的是施工單位人員的自檢，即使有監(jiān)督部門(mén)參與其中，往往也是走過(guò)場(chǎng)，真正的部門(mén)監(jiān)督和制度監(jiān)督有待完善。另外，目前我國(guó)的施工階段質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大距離，監(jiān)督技術(shù)和監(jiān)督手段難以匹配當(dāng)下發(fā)展迅速的建設(shè)行業(yè)，主要表現(xiàn)在監(jiān)督技術(shù)中信息化監(jiān)督技術(shù)落后，監(jiān)督效果與監(jiān)督效率需要改善。

2 市政工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制對(duì)策

2.1 建立健全施工階段質(zhì)量管理體系

質(zhì)量體系的建立是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是必須高度重視的基礎(chǔ)性改善措施。目前我國(guó)質(zhì)量管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)約束意義非常大，在施工中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范無(wú)規(guī)定的時(shí)候，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量管理文件的補(bǔ)充，并作為指導(dǎo)該項(xiàng)目的質(zhì)量管理依據(jù)。在施工階段中，所有的工序都要在嚴(yán)格遵守體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上完成。在施工階段的質(zhì)量控制工作中，要堅(jiān)持按照最嚴(yán)格的模式來(lái)完成。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量存在影響的任何風(fēng)險(xiǎn)或因素，都要采取必要的措施進(jìn)行干預(yù)，保障工程質(zhì)量。在市政施工階段，一定要形成完善的質(zhì)量控制構(gòu)架體系，具體做法可以是：一方面，施工單位可以以質(zhì)量管理技術(shù)人員為質(zhì)量控制主體，對(duì)施工過(guò)程涉及到的節(jié)點(diǎn)工序進(jìn)行質(zhì)量控制的嚴(yán)格把關(guān)，形成傳導(dǎo)式市政施工階段質(zhì)量控制構(gòu)建。另一方面，將第三方質(zhì)量控制作為質(zhì)量控制另一主體，引進(jìn)市政建設(shè)單位之外的獨(dú)立于工程外的質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理體系，形成長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。

2.2 重視施工階段質(zhì)量控制全面化

在建立起有效的質(zhì)量控制體系后，相關(guān)管理部門(mén)或人員進(jìn)行質(zhì)量控制實(shí)施過(guò)程中，一定要注重質(zhì)量控制的全面化。除了常規(guī)質(zhì)量控制點(diǎn)外，還需要將質(zhì)量控制點(diǎn)細(xì)節(jié)化，更全面的實(shí)施質(zhì)量控制與監(jiān)督制度。①在市政施工階段，對(duì)所有施工工序細(xì)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理，主要包括人、機(jī)、料等方面，對(duì)每一方面進(jìn)行專業(yè)化的質(zhì)量控制，要求各環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量都符合質(zhì)量控制要求；②要對(duì)市政建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行專業(yè)化和先進(jìn)化提高?？梢詤⒖紘?guó)外先進(jìn)的建設(shè)施工階段質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析我國(guó)市政建設(shè)施工特點(diǎn)，進(jìn)行專業(yè)化質(zhì)量管理的本土化，注重以信息化的技術(shù)設(shè)備對(duì)市政工程的質(zhì)量管理控制進(jìn)行全面深入分析，力求在數(shù)據(jù)信息采集的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)全面的進(jìn)行質(zhì)量控制管理。③在市政建設(shè)施工階段，要做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的差缺補(bǔ)漏，保證市政工程正常開(kāi)展，使施工質(zhì)量得到有效保障。

3 結(jié)語(yǔ)

市政建設(shè)是城市現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)建設(shè)，是城市發(fā)展面貌的直接體現(xiàn)，做好施工階段的質(zhì)量控制工作尤為重要。通過(guò)建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題的研究進(jìn)而有針對(duì)性的改善后，相信我國(guó)的市政建設(shè)施工階段的質(zhì)量控制會(huì)做的越來(lái)越好。