周 媛

江蘇旅游職業(yè)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225000

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)與文化相互融合、創(chuàng)意與技術(shù)相滲透而形成的新興產(chǎn)業(yè)。文化本身的價(jià)值已經(jīng)難以預(yù)估，通過創(chuàng)意加工更能夠放大文化的原有的價(jià)值。臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)擁有較好的創(chuàng)意，但文化資源相對較少，而建城2500多年的揚(yáng)州擁有豐富的文化資源，嫁接臺(tái)灣時(shí)尚的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)力量，能夠?qū)⑽幕?jīng)濟(jì)體推向新高，打造出與文化名城相匹配的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。

1 揚(yáng)州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.1 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模

揚(yáng)州文化產(chǎn)業(yè)形成了“一主一新”的格局，即以文化旅游為主導(dǎo)、以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn)的格局。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。近年來，揚(yáng)州相繼成立了智谷文創(chuàng)園、五亭龍玩具城、玉文化文創(chuàng)園等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)復(fù)興了東關(guān)街、南河下、個(gè)園花局里、校場秦淮坊等一批歷史文化街區(qū)。但是揚(yáng)州文創(chuàng)園的定位還處于初級(jí)階段，園區(qū)建設(shè)主要依靠政府政策和資金的支持，其內(nèi)生動(dòng)力不夠，因此仍然處在地理集聚的初級(jí)階段。

1.2 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力和支撐力不斷強(qiáng)化

揚(yáng)州政府加快打造重點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)486非遺文化集聚區(qū)、揚(yáng)州戲曲園、唐子城中醫(yī)藥養(yǎng)生禪茶文化旅游度假區(qū)，且加快培育揚(yáng)州文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。其中報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)加大新媒體發(fā)展和資本運(yùn)作力度，“揚(yáng)州發(fā)布”入駐《人民日報(bào)》新聞手機(jī)客戶端政務(wù)頻道，與迦南基金合作打造文創(chuàng)產(chǎn)品交易所；廣電傳媒集團(tuán)與北京文投集團(tuán)合作，籌劃成立了江蘇文化科技融資租賃有限公司。

1.3 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才不足，創(chuàng)新能力缺乏

近年來，揚(yáng)州與臺(tái)灣地區(qū)合作引進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)意人才，同時(shí)將學(xué)科教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，陸續(xù)在揚(yáng)州各高校開設(shè)了玉雕、藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等相關(guān)專業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)充文創(chuàng)專業(yè)人才隊(duì)伍。但總體來說，在市場方面，揚(yáng)州文創(chuàng)專業(yè)人才依舊有很大缺口，且文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加工類人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例很大，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)意、營銷、策劃等專業(yè)管理人才及復(fù)合型人才。

2 臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)較為完善

臺(tái)灣對于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的概念，最早是在1995 年“文建會(huì)”所舉辦的“文化產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”中，通過“文化產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文化化”這樣的構(gòu)想提出來的。鑒于國際形勢的變化，2002年，臺(tái)灣當(dāng)局將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為“挑戰(zhàn) 2008：重點(diǎn)計(jì)劃 ( 2002—2007）”的子計(jì)劃，并通過行政的力量再次推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年，臺(tái)灣當(dāng)局所謂“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法”實(shí)現(xiàn)了臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制化。2012年，臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)由原先的“文建會(huì)”管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔幕俊毕隆拔膭?chuàng)發(fā)展司”專門管理。這一系列的措施，都給臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐奈膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

2.2 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)多元化

臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)包含藝術(shù)、媒體、設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容四大類15項(xiàng)具體產(chǎn)業(yè)。內(nèi)容上，臺(tái)灣自身文化與大陸文化同宗同源，使得臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)既體現(xiàn)出了臺(tái)灣當(dāng)?shù)靥厣热缗_(tái)灣的高山文化，同時(shí)又結(jié)合中華文化的深厚底蘊(yùn)，體現(xiàn)出中華文化的多姿多彩。

2.3 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)趨于集群化

近年來，臺(tái)灣當(dāng)局重點(diǎn)推動(dòng)成立并發(fā)展了華山、臺(tái)中、花蓮、嘉義、臺(tái)南五大創(chuàng)意文化園區(qū)，并給予一定補(bǔ)貼，以支持上述創(chuàng)意文化園區(qū)的發(fā)展。同時(shí)，臺(tái)灣一些地區(qū)的民間自發(fā)形成了“特色文化創(chuàng)意街區(qū)”，集聚了一些小微創(chuàng)意工作室，個(gè)性小店鋪等。

3 揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀

3.1 揚(yáng)州與臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)良好

臺(tái)灣當(dāng)局在2010年5月提出的“黃金十年”愿景將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)列為六大新興產(chǎn)業(yè)之一，而大陸方面2017年文化部正式發(fā)布了《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)。由此可見，海峽兩岸都將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。2010年7月兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的正式簽署更是為海峽兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的合作提供了契機(jī)。同時(shí)，揚(yáng)州市政府非常重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展揚(yáng)州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的意見》等一系列政策文件，并設(shè)有市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

3.2 揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作方式呈現(xiàn)多樣化

海峽兩岸已經(jīng)成功舉辦了多屆文博會(huì)，為兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的合作提供了重要平臺(tái)。揚(yáng)州自2015年起參加廈門海峽兩岸文博會(huì)，陸續(xù)打造了“揚(yáng)繡天下”“詩畫揚(yáng)州”等主題展館，展示了揚(yáng)州刺繡、揚(yáng)州玉雕、揚(yáng)州漆器等工藝。近年來，揚(yáng)州舉辦了揚(yáng)州文博會(huì)、“海峽兩岸”（揚(yáng)州）文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，也為文化精品和新鮮創(chuàng)意搭建了展示平臺(tái)。目前揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作方式主要是臺(tái)灣提供文創(chuàng)人才，揚(yáng)州提供文創(chuàng)發(fā)展場所，由臺(tái)灣人才主導(dǎo)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)利益共享。

3.3 揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有互補(bǔ)性

揚(yáng)州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以發(fā)展園區(qū)模式為主，成立了包括揚(yáng)州壹點(diǎn)文創(chuàng)街區(qū)、1001青創(chuàng)基地、486非遺集聚區(qū)、設(shè)計(jì)瑰谷等園區(qū)，發(fā)展趨于同質(zhì)化，盈利能力較差，大多數(shù)園區(qū)經(jīng)營狀況處于虧損狀態(tài)。臺(tái)灣采取的是創(chuàng)意人才培養(yǎng)模式，雖有創(chuàng)意，但缺乏資金和市場的支持。揚(yáng)州歷史文化源遠(yuǎn)流長，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)豐富，且揚(yáng)州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有能力吸納臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)人才、技術(shù)等，并進(jìn)行相關(guān)合作。揚(yáng)州和臺(tái)灣文創(chuàng)合作機(jī)制的建立基礎(chǔ)牢固，兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的互補(bǔ)性，能給合作雙方都帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。

4 對揚(yáng)州與臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的建議

4.1 整合政府資源，強(qiáng)化引導(dǎo)作用

為促進(jìn)揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作，需要整合政府資源，成立專門的文化產(chǎn)業(yè)工作小組。通過整合政府資源完善對文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)臺(tái)灣當(dāng)局的相關(guān)事項(xiàng)，促進(jìn)施行兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)政策。還要加強(qiáng)政府對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。在新業(yè)態(tài)背景下，專項(xiàng)工作小組可以保持關(guān)注文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)注揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，通過組織企業(yè)考察學(xué)習(xí)、提供融資配比等方式引導(dǎo)企業(yè)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 完善人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建兩岸交流合作平臺(tái)

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基石是文創(chuàng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。揚(yáng)州方面，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才中，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加工類人員占很大比例，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)意、營銷、策劃等專業(yè)管理人才及復(fù)合型人才，且相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。而臺(tái)灣方面，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面的人才培養(yǎng)機(jī)制健全。因此揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地的文創(chuàng)合作可以通過引進(jìn)臺(tái)灣專業(yè)文創(chuàng)人才，引進(jìn)臺(tái)灣相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制，引進(jìn)臺(tái)灣高校的相關(guān)教學(xué)資源，進(jìn)行兩地高校的人才交流等方式，聯(lián)合培養(yǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，完善揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地可成立揚(yáng)州與臺(tái)灣文化相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，為兩地交流構(gòu)建平臺(tái)。

4.3 完善相關(guān)規(guī)章制度，維護(hù)文創(chuàng)產(chǎn)權(quán)

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的高附加值要求我們必須重視對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而在揚(yáng)州地區(qū)，人民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí)不夠，這就需要揚(yáng)州政府一方面加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)宣傳，另一方面推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的建立，優(yōu)化和改進(jìn)現(xiàn)有規(guī)章制度，從而促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)揚(yáng)州與臺(tái)灣兩地經(jīng)貿(mào)合作。

5 結(jié)語

本文以揚(yáng)州與臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的合作為出發(fā)點(diǎn)，得出揚(yáng)州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有著政策、市場、資金方面的優(yōu)勢，但是缺乏文創(chuàng)專業(yè)人才，而臺(tái)灣在創(chuàng)意、人才、營銷方面有優(yōu)勢，卻受限于市場狹小、資金等問題。根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，揚(yáng)州和臺(tái)灣唯有走優(yōu)勢互補(bǔ)的道路，合力提升中華文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

海峽兩岸以共同的中華文化為基礎(chǔ)，在文創(chuàng)領(lǐng)域展開合作，不僅提高了兩岸的經(jīng)濟(jì)依存度，更構(gòu)建了兩岸文化的認(rèn)同感，進(jìn)一步促進(jìn)了海峽兩岸的和平發(fā)展。