何田田

鄭各莊村實現(xiàn)了由“村”到“城”的跨越，形成生活居住、教育科研、科技產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)四個功能板塊。

美國波士頓市西北部的衛(wèi)星城“劍橋”是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的所在地，這里是哈佛大學(xué)研究公共政策與公共管理的學(xué)術(shù)機構(gòu)，近百年來，此處走出了許多杰出的青年。

2019年4月24日，一位來自中國北京的村干部站在了哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的講臺——在艾什民主治理與創(chuàng)新中心主任托尼·賽奇的案例課上，北京市昌平區(qū)鄭各莊村黨支部書記、村委會主任黃福水，以鄭各莊村的發(fā)展路徑為主題，為臺下的年輕學(xué)者們講述了一堂生動的中國農(nóng)村改革案例課。

如何提高村民生產(chǎn)積極性，如何帶領(lǐng)村民穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，如何通過“三農(nóng)”紅利的釋放帶領(lǐng)村民走上小康之路……這些務(wù)實的經(jīng)驗，使鄭各莊村由一個普通農(nóng)村，成長為“全國文明村”“全國小康明星村”。

2020年，我國將全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。鄭各莊村的成長變化，是其中的一個縮影，它的故事，同時也是結(jié)合自身特色對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出的探索與實踐。

由“村”到“城”的跨越

1986年，黃福水年僅20歲，意氣風(fēng)發(fā)，一身的干勁兒。然而，作為剛上任不久的一村之長，他卻看到村民們對種地沒什么積極性，“辛苦忙活一整年也掙不了幾個錢”“光靠種莊稼什么時候才能過上好日子”，類似的聲音不絕于耳。

如何才能調(diào)動村民的生產(chǎn)積極性，帶領(lǐng)村民走出困境，成為黃福水彼時的首要工作。

時值第11屆亞運會的籌備階段，各項場館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紛紛上馬，憑借鄭各莊村距離亞運村僅10公里的地理優(yōu)勢，黃福水抓住機遇，拉上同村的十幾個小青年，向親戚們借了5萬塊錢，購置了二手挖掘機等生產(chǎn)資料，一支小型的土方施工隊就算成立了。

當(dāng)時北京城市職工的月平均工資才僅100多元，“當(dāng)年就掙了50多萬，成立施工隊這條路看來沒走錯?！被貞浧鹉贻p時的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，黃福水掩飾不住內(nèi)心的激動。

發(fā)展才是硬道理，要抓住有利時機，把改革的步子邁大一點。1992年，鄧小平南方講話給黃福水帶來了啟發(fā)。同年，他拿出自己的所有積蓄，又和大伙兒湊了140多萬元，為施工隊添置了4臺大型運輸車，并成立了北京宏遠機械施工公司，四年后，公司正式更名為北京宏福集團。

公司集團化運營后，又趕上了北京奧運會籌備期，黃福水一邊率建筑施工公司參與奧運場館的建設(shè)，一邊帶領(lǐng)村民修公路、建學(xué)校，并利用村里的地?zé)豳Y源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2006年，融合文化、休閑、娛樂為一體的溫都水城建成營業(yè)。

經(jīng)過多年的開拓，鄭各莊村實現(xiàn)了由“村”到“城”的跨越，形成生活居住、教育科研、科技產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)四個功能板塊;完成了農(nóng)民上樓工程，村民人均住房面積由23平方米的“老破小”躍升至70平方米的大瓦房;2018年，人均純收入已達到6.7萬元。

黃福水自豪地說，“現(xiàn)在鄭各莊人的福利是雙重保障，一是享受鄭各莊村的福利和發(fā)展成果，同時作為集團的員工還有一份保障?！?/p>

與宏福集團一同奮斗成長的老員工，會有一份“宏遠基金”，聯(lián)同股份、社保，每月收入約1.5萬元。鄭各莊村75歲以上的村民可免費住進“金手杖”，吃住都由集團負擔(dān)，百歲老人還可領(lǐng)取每人10萬元的尊老金。

這里的“金手杖”就是黃福水為宏福集團鋪的另一條路。

讓村民們老有所養(yǎng)

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，我國60歲及以上人口為2.49億人。隨著老齡人口增速持續(xù)提升，多份研究報告預(yù)計2030年我國老齡人口將達3.5億～4億，占比四分之一左右。

日趨嚴峻的老齡化，催生著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》預(yù)測，到2030年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望高達13萬億元。

在黃福水看來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅是未來的大方向，還可以整合宏福集團的休閑娛樂設(shè)施、酒店旅游資源，讓鄭各莊的村民們“幼有所學(xué)、老有所養(yǎng)”。2013年，金手杖國際養(yǎng)老公寓正式營業(yè)。

雖然是民營企業(yè)，但“投身養(yǎng)老行業(yè)，安置照顧好老人，替政府分憂，維護社會穩(wěn)定，這是我們責(zé)無旁貸的使命?！苯鹗终葒H養(yǎng)老公寓總經(jīng)理張會來說。

如今，金手杖的5棟公寓樓已經(jīng)入住了1200余名老人。公寓除配有完善的適老設(shè)施外，在商業(yè)、餐飲、老年大學(xué)以及娛樂方面，都可以為老人及其家人提供各種便利條件。

近年來，宏福集團以其自身優(yōu)勢開創(chuàng)了“游住養(yǎng)生，旅居養(yǎng)老”的新模式。冬在海南博鰲、夏在東北五大連池、春秋住北京?！霸谧詈线m的季節(jié)，去不一樣的城市，讓老人們可以樂享候鳥擇宜而棲的浪漫生活?！?/p>

盡管住在這里的老人們都樂得其所，但金手杖也和目前國內(nèi)很多養(yǎng)老機構(gòu)一樣，面臨許多困境。張會來認為，目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，也需要在政策上得到幫助。

標(biāo)準(zhǔn)化運作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

入住金手杖已四年多的宋振濤老人在去年發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)老公寓的另一特色。

“在金手杖的餐廳外，工作人員向大家介紹宏福集團與荷蘭農(nóng)業(yè)科技合作培植的宏福柿，嘗后果然甜酸可口?！彼握駶先嗽谌沼浿杏涗浀馈?/p>

他提到的“宏福柿”，來自北京大興區(qū)的宏福農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2015年，為切合國家提出的“著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率”的要求，宏福集團引進荷蘭的設(shè)備、技術(shù)和人才，在北京大興區(qū)建成了高品質(zhì)、零污染的高效精準(zhǔn)科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園占地1276畝，計劃溫室建設(shè)面積50萬平方米，總投資15億，擁有5萬平方米智能化玻璃溫室和6000平方米技術(shù)區(qū)。

北京師范大學(xué)新興市場研究院院長胡必亮認為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是夯實城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，推進新型城鎮(zhèn)化，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的條件。通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)良性互動發(fā)展。

歷經(jīng)3年多的摸索和實踐，目前宏福農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已基本掌握了在國內(nèi)氣候環(huán)境條件下的玻璃溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)涉及的玻璃溫室設(shè)備設(shè)施、智能環(huán)境控制、農(nóng)時活動操作、市場化運作及農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)等各標(biāo)準(zhǔn)化運作模式。

13萬億 中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》預(yù)測，到2030年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望高達13萬億元。

據(jù)悉，溫室目前采用無土栽培，營養(yǎng)液精準(zhǔn)灌溉，可節(jié)能30%、節(jié)水50%，二氧化碳零排放，實現(xiàn)了無菌生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)人員介紹說，“每年可連續(xù)采摘10個月，平均算下來，每平方米可產(chǎn)出27.75公斤，一棟溫室年總產(chǎn)2700多噸，是我國最高單產(chǎn)的近2倍，是傳統(tǒng)栽培單產(chǎn)的近10倍。”

今年年初以來，宏福農(nóng)業(yè)國際科技有限公司與京東商城、本來商城達成合作后，宏福農(nóng)業(yè)出品的“宏福柿”在各大精品商超和線上平臺銷售火熱，北京大興生產(chǎn)基地還曾一度斷貨。

此外，為落實精準(zhǔn)扶貧，2017年，宏福農(nóng)業(yè)在黑龍江省大慶市林甸縣投資建設(shè)了12.5萬平方米的林甸縣宏福農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并簽訂2.2億農(nóng)產(chǎn)品訂單。項目共分三期，待全部投產(chǎn)后，每平方米年產(chǎn)大番茄80公斤、年總產(chǎn)21.6萬噸，每平方米年產(chǎn)櫻桃番茄35公斤、年總產(chǎn)9.45萬噸，年產(chǎn)值約38億元，同時提供2700個產(chǎn)業(yè)工人、1000個加工工人就業(yè)崗位，帶動就業(yè)脫貧1500戶以上，為大慶市乃至黑龍江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重要的參考價值。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展

原本普通的農(nóng)村干部，為脫貧帶領(lǐng)村民搞建設(shè)，直至成為集團公司董事長，在知天命的年紀，黃福水已徹底完成了從農(nóng)民到企業(yè)家的蛻變。

從分散的“小農(nóng)經(jīng)濟”，到順應(yīng)時代搞建設(shè)，再回到農(nóng)村發(fā)展休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)，甚至幫助其他貧困縣落實精準(zhǔn)扶貧，鄭各莊村抓住了城鎮(zhèn)化帶來的機遇，把握住了新型城鎮(zhèn)化的原則，以人為核心，推進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

胡必亮認為，鄭各莊村是一個城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型較為成功的特色村莊，反映出中國新的城鎮(zhèn)化模式及一系列問題，如人口城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、集體福利等，可以作為研究中國城鎮(zhèn)化的一個微觀案例。

“成功首先體現(xiàn)在村莊集體經(jīng)濟發(fā)展，群眾生活水平提高，福利改善，民主化程度提高。其次，鄭各莊通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，完成了工業(yè)化，進而改變?nèi)丝诰劬臃绞?，代表了城?zhèn)化發(fā)展的方向?！?/p>

托尼·賽奇也同樣認可鄭各莊的研究價值。他認為，地處城鄉(xiāng)接合部的鄭各莊村不僅是大都市的郊區(qū)，而且靠近首都政治中心，如果深入分析這個村子的發(fā)展經(jīng)驗和現(xiàn)實困境，能透視出中國發(fā)展的很多狀況，能看到工業(yè)化、城市化的鮮活實踐、企業(yè)家精神、政府的治理行為和鄉(xiāng)村的民主與自治。