河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 吳笑偉

十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院等有關(guān)部門(mén)多次出臺(tái)政策文件明確支持混合所有制辦學(xué)模式，重視程度前所未有。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出：“深化產(chǎn)教融合、校企合作”“支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育”。2017年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95 號(hào)）指出：“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利”。2018年2月，教育部、財(cái)政部等6部委印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（教職成〔2018〕1號(hào)）中指出：“鼓勵(lì)有條件的企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)?！薄?018年2月，河南省人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育 進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2018〕6號(hào)）同樣明確指出：“探索舉辦混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利”。2019年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）指出：“支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。近年來(lái)，新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才的需求更加迫切，而傳統(tǒng)高職院校的建設(shè)模式已無(wú)法滿足新的形勢(shì)需要，探索混合所有制辦學(xué)是高職院校體制機(jī)制改革、激發(fā)辦學(xué)活力、突破校企合作瓶頸的重要舉措。

混合所有制職業(yè)院校是指打破單一投資辦學(xué)模式，引入多元資本共同投資參與辦學(xué)，并以混合所有制經(jīng)濟(jì)方式來(lái)管理和運(yùn)營(yíng)的職業(yè)院校。混合所有制職業(yè)院校的特征是校企合作深層化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。目前，河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河南交院”）二級(jí)學(xué)院層級(jí)、實(shí)訓(xùn)基地層級(jí)已經(jīng)開(kāi)展了混合所有制多元化投資辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。

1 混合所有制金途學(xué)院

1.1 學(xué)院簡(jiǎn)介

金途學(xué)院是河南交院與河南金途科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金途集團(tuán)”）聯(lián)合舉辦的以現(xiàn)代學(xué)徒制為試點(diǎn)的企業(yè)冠名非法人二級(jí)學(xué)院。金途集團(tuán)為金途學(xué)院的投資主體，學(xué)院提供辦學(xué)資質(zhì)和場(chǎng)地，雙方共同成立理事會(huì)，對(duì)混合所有制金途學(xué)院進(jìn)行決策和管理?；凇翱茖W(xué)論證、先試先行”辦學(xué)理念，金途學(xué)院充分發(fā)揮企業(yè)資源技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托河南交院辦學(xué)資源辦學(xué)，既為金途集團(tuán)提供了高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，又為河南交院發(fā)展注入新的活力。

金途學(xué)院以培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才為目標(biāo)，堅(jiān)持“誠(chéng)信是金、滿意是路”的理念，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，利用校企合一的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“招生招工合一、教師師傅合一、教室辦公室合一、內(nèi)外實(shí)訓(xùn)合一、上課上班合一、入學(xué)入職合一、考試考證合一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)合一、實(shí)踐創(chuàng)新合一”，為學(xué)子搭建快速的成長(zhǎng)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、為教師提供滿意的項(xiàng)目機(jī)會(huì)與科研課題機(jī)會(huì)、為行業(yè)培養(yǎng)實(shí)用的技術(shù)型人才和復(fù)合型人才，積極推動(dòng)河南省交通智能化建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。

1.2 學(xué)院功能

河南交院與金途集團(tuán)聯(lián)手從人才培養(yǎng)著手，秉承共同參與、自愿協(xié)商、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、責(zé)任共擔(dān)的原則，在各級(jí)政府的支持和推動(dòng)下，共同組建混合所有制金途學(xué)院，不僅提高了河南交院的辦學(xué)質(zhì)量和活力，還為金途集團(tuán)發(fā)展提供了人才支撐。

（1）人才共育。2012年6月，金途集團(tuán)和河南交院協(xié)商組建金途訂單班，金途訂單班通過(guò)利用學(xué)生的課余時(shí)間，由金途集團(tuán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為學(xué)生授課，授課內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)技術(shù)技能，授課對(duì)象為二年級(jí)在校學(xué)生，旨在為學(xué)生在社會(huì)和學(xué)校搭建過(guò)渡平臺(tái)。2013年4月19日，金途訂單班正式開(kāi)班，截止目前現(xiàn)已開(kāi)辦5屆，每屆學(xué)員招收20人～50人，金途學(xué)院學(xué)員綜合素質(zhì)高，深受社會(huì)好評(píng)。

（2）專(zhuān)業(yè)共建。金途集團(tuán)董事兼總經(jīng)理閆保增任交通安全與智能控制專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)委員，參與河南省特色專(zhuān)業(yè)——交通安全與智能控制專(zhuān)業(yè)建設(shè)，將智能交通行業(yè)的發(fā)展方向融入到專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把智能交通和高速公路機(jī)電工程企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及員工素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)融入到人才培養(yǎng)方案中，完善實(shí)施“三階段、四合一”的人才培養(yǎng)過(guò)程，即將學(xué)習(xí)階段劃分為證書(shū)性學(xué)習(xí)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、頂崗性實(shí)習(xí)三個(gè)階段，實(shí)施教學(xué)做合一、產(chǎn)學(xué)合一、教研合一、學(xué)習(xí)就業(yè)合一的人才培養(yǎng)模式。利用校企合作平臺(tái)，進(jìn)行畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，如崗位的適應(yīng)情況、教學(xué)內(nèi)容是否與企業(yè)的要求相一致等，向企業(yè)人力資源部門(mén)、車(chē)間、班組進(jìn)行調(diào)查，并征求他們的意見(jiàn)和建議。根據(jù)在企業(yè)的調(diào)研，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上根據(jù)企業(yè)的需要，采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法改革課程內(nèi)容和教學(xué)方法。把學(xué)校教學(xué)中以教師為中心改變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，強(qiáng)化學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，特別是基于實(shí)踐的自主學(xué)習(xí)。

（3）課程共擔(dān)。從2008年以來(lái)，金途集團(tuán)的杜輝、蘇千軍、閆保增和王碩等分別承擔(dān)了多門(mén)課程的教學(xué)任務(wù)。

（4）師資共訓(xùn)。自2011年開(kāi)始，根據(jù)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)工作要求，交通安全與智能控制專(zhuān)業(yè)開(kāi)展了校企師資共訓(xùn)，該專(zhuān)業(yè)讓教師帶著教學(xué)任務(wù)進(jìn)入企業(yè)，采用理論和實(shí)踐相結(jié)合模式實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，提升了河南交院教師的專(zhuān)業(yè)技能。2011年以來(lái)，河南交院先后有馬占寶、方小娟等10多名專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入金途集團(tuán)進(jìn)行頂崗實(shí)訓(xùn)。

（5）資源共享。2009年以來(lái)，金途集團(tuán)與河南交院充分利用學(xué)校擁有的學(xué)生人力資源、企業(yè)擁有的技術(shù)及設(shè)備資源，共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，校方提供場(chǎng)地成立運(yùn)營(yíng)型公司，并以企業(yè)為主建成了校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，其主要實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目按照企業(yè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。

2 混合所有制實(shí)訓(xùn)基地

2.1 基地簡(jiǎn)介

河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院被譽(yù)為“交通人才的搖籃”，河南合眾匯金實(shí)業(yè)有限公司是一汽大眾國(guó)內(nèi)明星經(jīng)銷(xiāo)商。專(zhuān)注人的和諧發(fā)展，鑄造經(jīng)典品牌，共同的發(fā)展愿景促使雙方攜手按一定比例股權(quán)組建一汽大眾合眾明德生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

一汽大眾合眾明德生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地搭建了校企合作、互利共贏平臺(tái)，開(kāi)辟了“前店后校、廠校一體”職教辦學(xué)新模式。混合所有制合眾明德生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地旨在培育汽車(chē)英才，致力技術(shù)創(chuàng)新，滿足學(xué)院和企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才及技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略之需要。

2.2 基地功能

（1）專(zhuān)業(yè)建設(shè)。聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，組建專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，共同申報(bào)建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)等教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目。共建公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，為汽車(chē)運(yùn)用與維修、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)電子技術(shù)、汽車(chē)車(chē)身維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（2）課程建設(shè)。聯(lián)合開(kāi)發(fā)適合企業(yè)崗位能力需求的校本教材及員工培訓(xùn)手冊(cè)，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)課程。目前已經(jīng)共同建設(shè)了2門(mén)省級(jí)精品在線開(kāi)放課程，4門(mén)省級(jí)立體化教材，3個(gè)院級(jí)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。

（3）師資建設(shè)。組建專(zhuān)兼結(jié)合師資及技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展管理崗位掛職鍛煉、教師實(shí)踐培訓(xùn)、員工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才互聘、技術(shù)共享。新教師及初級(jí)職稱(chēng)教師每人要完成在基地不少于5個(gè)月的實(shí)習(xí)鍛煉。學(xué)院根據(jù)教學(xué)任務(wù)每學(xué)期安排1名～2名新教師及初級(jí)職稱(chēng)教師到基地生產(chǎn)一線工作，不斷吸收企業(yè)精髓，提高自身職業(yè)技能。每學(xué)期安排1名～2名中高級(jí)職稱(chēng)教師在基地進(jìn)行不少于1個(gè)月的掛職鍛煉，崗位以生產(chǎn)一線的管理崗位為主，兼顧教師專(zhuān)業(yè)技能的提高和專(zhuān)業(yè)群崗位技能的學(xué)習(xí)。在掛職實(shí)踐的過(guò)程中學(xué)習(xí)新技術(shù)，提升自身的技能水平。

（4）工學(xué)交替。共同制定工學(xué)交替人才培養(yǎng)方案，組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，開(kāi)展課程見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)。在一汽大眾合眾明德生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生通過(guò)了各種實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，成長(zhǎng)為合格的技術(shù)技能人才。

（5）研究開(kāi)發(fā)。共同開(kāi)展教學(xué)和生產(chǎn)方面的項(xiàng)目研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。2017年，立項(xiàng)河南省重點(diǎn)科研項(xiàng)目1項(xiàng)，全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)課題1項(xiàng)，中國(guó)交通教育研究會(huì)研究課題2項(xiàng)，廳級(jí)以上課題共7項(xiàng)，院級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)，獲得廳級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)。

（6）實(shí)習(xí)就業(yè)。提供頂崗實(shí)習(xí)崗位和就業(yè)崗位，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。組建“合眾汽車(chē)”現(xiàn)代學(xué)徒制班，工學(xué)結(jié)合、知行合一的教學(xué)模式運(yùn)行良好，現(xiàn)代學(xué)徒制班畢業(yè)生已全部進(jìn)入合眾集團(tuán)4S店實(shí)習(xí)和就業(yè)。

（7）文化建設(shè)。促進(jìn)校園文化與企業(yè)文化的相互滲透與融合，建立獎(jiǎng)助學(xué)制度。

近年來(lái)，河南交院不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，牽頭成立了河南省汽車(chē)行業(yè)和物流行業(yè)兩個(gè)校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，依托河南交通運(yùn)輸職業(yè)教育集團(tuán)，與國(guó)內(nèi)外220家企業(yè)建立了深度合作關(guān)系；積極探索人才培養(yǎng)模式改革，與一汽大眾合作辦學(xué)，將教學(xué)課堂搬進(jìn)了生產(chǎn)車(chē)間，形成了“前廠后校，廠校一體”的校企合作新模式；不斷加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建成了河南交院公路工程技術(shù)有限公司、河南合眾明德汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司等6個(gè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，形成了“職教集團(tuán)搭臺(tái)、校企合作唱戲、產(chǎn)教結(jié)合育人、服務(wù)行業(yè)提升”產(chǎn)教融合新局面。通過(guò)混合所有制辦學(xué)，學(xué)院不斷深化教育教學(xué)改革，大力實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量建設(shè)工程”，被確定為河南省首個(gè)“直招士官生”培養(yǎng)單位，生源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生源質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，學(xué)院正在向著有中國(guó)特色的高水平職業(yè)院校邁進(jìn)。實(shí)踐證明，混合所有制職業(yè)院校建設(shè)已成為深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要抓手，必將引領(lǐng)中國(guó)職業(yè)教育走入新時(shí)代。