摘要:在當(dāng)前世界范圍內(nèi)反全球化潮流日益得勢(shì)和貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義不斷加劇的背景下,國際自由貿(mào)易體制和全球經(jīng)濟(jì)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),嚴(yán)重威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和增長前景。加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)投資聯(lián)系對(duì)于維護(hù)世界自由貿(mào)易體系和推動(dòng)?xùn)|北亞、亞洲乃至全球范圍內(nèi)經(jīng)貿(mào)投資自由化便利化具有重要意義 。
關(guān)鍵詞:中國;日本;經(jīng)貿(mào)
當(dāng)前.經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展,各種生產(chǎn)要素在各國加快流動(dòng),中日經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密,相互依存度不斷上升。中日韓投資協(xié)定已經(jīng)正式生效,中日韓自貿(mào)談判已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。同時(shí),兩國在世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等多邊和區(qū)域合作領(lǐng)域也保持著密切溝通與協(xié)調(diào)。所有這些為中日深化經(jīng)貿(mào)合作提供了十分廣闊的前景。
一、中日經(jīng)貿(mào)歷史發(fā)展回顧
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展取得了良好的成果,在兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但中日經(jīng)貿(mào)合作歷經(jīng)“政熱經(jīng)熱”“政冷經(jīng)熱”,再到“政冷經(jīng)冷”,幾經(jīng)波折。2000年前,中日兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中國對(duì)外關(guān)系中占有重要地位,雙邊貿(mào)易持續(xù)快速增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),從1993年起,日本曾經(jīng)連續(xù)11年是中國最大的貿(mào)易伙伴,2002年,兩國貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān)。2004年,日本退居到美國之后,但仍是中國的第二大貿(mào)易伙伴國。同期,中國在日本的對(duì)外貿(mào)易中的比重也逐年增長。2007年起,中國曾連續(xù)多年成為日本最大的貿(mào)易伙伴,從2002年開始,中國連續(xù)成為日本最大的進(jìn)口市場(chǎng)。但是,2012年受日本“購島事件”以及歷史問題認(rèn)識(shí)等多種因素影響,兩國貿(mào)易額持續(xù)下降且處于不穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。自2013年起,中日雙邊貿(mào)易額同比分別下降8.1%、2.8%、15.3%和1.6%,連續(xù)4年走低。日本對(duì)華直接投資在2012年達(dá)到峰值后,投資增速也連續(xù)4年下降;2016年甚至一度下滑至108億美元,不足2012年的一半。2017年,隨著中日關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系止跌回升,當(dāng)年中日貨物貿(mào)易重現(xiàn)強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì),雙邊貿(mào)易額約達(dá)3033億美元。進(jìn)入2018年,隨著中日關(guān)系重回正軌,兩國經(jīng)貿(mào)合作意愿進(jìn)一步提升。2018年1月-6月,中日雙邊貿(mào)易額高達(dá)1216.2億美元。目前,我國已成為日本第一大貿(mào)易伙伴、進(jìn)口來源國和第二大出口市場(chǎng);日本是我國第二大貿(mào)易伙伴國、出口對(duì)象國和進(jìn)口來源國。2017年,日本對(duì)我國投資額同比增長15.9%,日本在我國新設(shè)立企業(yè)590家,較2016年增長2.4%,高端制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作成為重點(diǎn)。與此同時(shí),中國對(duì)日投資規(guī)模不斷創(chuàng)新高。截至2017年年底,我國對(duì)日本累計(jì)投資超過34.4億美元,對(duì)日本直接投資企業(yè)約900家,投資領(lǐng)域從制造業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通信技術(shù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域拓展。2018年以來,中國對(duì)日投資向移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)和跨境電商等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展:阿里巴巴和日本軟銀(日本綜合性風(fēng)險(xiǎn)投資公司)攜手拓展云計(jì)算市場(chǎng),滴滴出行與日本最大出租車公司攜手推出手機(jī)叫車服務(wù);摩拜單車、小黃車在札幌、福岡等城市落戶;螞蟻金服、騰訊微信也紛紛同日企展開合作。此外,中日經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段,中日貿(mào)易日益多元化,產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)融合趨勢(shì),此前的垂直分工開始向水平分工發(fā)展。
二、影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主要因素
(一)政治因素
影響兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的最重要因素就是政治因素,中日兩國的政治關(guān)系是否得到改善將直接影響兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。歷史問題是導(dǎo)致中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)僵化的核心,特別是日本領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持參拜供奉著甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國神社,拒不承認(rèn)侵華的事實(shí),并修改和美化在中日戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)于中國人民造成的傷害。再者,對(duì)釣魚島問題的爭(zhēng)議,致使中國出現(xiàn)了大范圍的抵制日貨的活動(dòng),也減緩兩國間經(jīng)貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。所以,日本應(yīng)該以一個(gè)更加積極良好的態(tài)度推動(dòng)兩國政治關(guān)系的正常化發(fā)展。
(二)“一帶一路”和貿(mào)易保護(hù)主義
當(dāng)前,日本政府對(duì)“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度已由最初的懷疑、消極轉(zhuǎn)向客觀、積極。日本政府之所以對(duì)“一帶一路”合作轉(zhuǎn)變態(tài)度,主要是因?yàn)槿辗街饾u認(rèn)識(shí)到了“一帶一路”的發(fā)展?jié)摿?,日本企業(yè)界參與合作的呼聲很高,雙方應(yīng)推動(dòng)“一帶一路”合作取得成果,將其打造成兩國合作的新亮點(diǎn)。中日兩國在"一帶一路"框架內(nèi)迎來了經(jīng)濟(jì)合作的新機(jī)遇,應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作"壓艙石"和"助推器"的作用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,引領(lǐng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提質(zhì)增效。而美國特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義措施為兩國深化經(jīng)貿(mào)合作提供重大契機(jī),雙方應(yīng)共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。
三、深化中日經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)
(一)兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大
中日兩國分別是世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)體量巨大,產(chǎn)業(yè)體系完備,市場(chǎng)空間廣闊。同時(shí),兩國處于不同的發(fā)展階段,互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性。日本在智能制造、醫(yī)療服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)處于領(lǐng)先水平,在研發(fā)、技術(shù)和人才方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。中國勞動(dòng)力資源豐富,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在加速推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)不斷加快,特別需要引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
(二)兩國都在實(shí)施的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革為雙方合作提供了新機(jī)遇
當(dāng)前中國正在主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,推進(jìn)外商管理體制改革,大幅減少外資準(zhǔn)入限制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。中國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長,對(duì)外開放的大門也越來越大。未來幾年,中國進(jìn)口商品將超過10萬億美元,對(duì)外投資將超過5000億美元,處境旅游人數(shù)將超過5億人次。這將給包括日本在內(nèi)的世界各國提供更多的市場(chǎng)、增長、投資和合作機(jī)遇。日本也提出了2020年GDP達(dá)到600萬億日元的發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)”、“育兒支援”和“社會(huì)保障”等新三支箭基本方針,出臺(tái)了吸引外資、擴(kuò)大就業(yè)、激發(fā)企業(yè)活力等一系列措施,在推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的同時(shí).也將給中國企業(yè)帶來更多商機(jī)。
四、深化中日經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策
(一)正視歷史,面向未來
影響中日兩國經(jīng)貿(mào)正常發(fā)展的歷史問題一直是重要因素,想要改變這一問題的方法就是日方在此問題上應(yīng)正視歷史,尊重客觀史實(shí)。歷史不可磨滅,日本曾經(jīng)給中國造成的傷害是不可否認(rèn)的。日方的正確做法就是應(yīng)正視歷史及祭拜神社和購島等事件,給兩國建立友好合作關(guān)系創(chuàng)造新的機(jī)遇,使得兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。
(二)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和新能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作
中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,特別是要加快生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系。日本在節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高科技等領(lǐng)域有著世界先進(jìn)的技術(shù),也有著成熟的生產(chǎn)和技術(shù)出口經(jīng)驗(yàn)。中日在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),未來合作前景廣闊。
(三)拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作
服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提升,金融保險(xiǎn)、醫(yī)療保健、教育、娛樂、旅游、養(yǎng)老等消費(fèi)需求成為熱點(diǎn)。中國將推動(dòng)形成全面開放新格局,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,這為更多日本企業(yè)來華尋求市場(chǎng)機(jī)遇提供了機(jī)會(huì)。
(四)攜手推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)合作
加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、智慧城市和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作。未來10-20年,中國的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,每年將有超過1000萬人進(jìn)入城市。日本在智慧城市規(guī)劃建設(shè)方面擁有卓越的經(jīng)驗(yàn),在高端制造、清潔能源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)及醫(yī)藥等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富,優(yōu)勢(shì)明顯。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)域合作
中國將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,培育新的增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。日本企業(yè)可以發(fā)揮在高端制造、智能制造、生物技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)交流和人員培訓(xùn),助推中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)中日產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,為創(chuàng)新發(fā)展增添新動(dòng)力。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)雙向投資,攜手開拓第三方市場(chǎng)
未來五年,中國將吸收6000億美元的外來投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元。中國將進(jìn)一步深化改革開放和完善投資環(huán)境,歡迎日本企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資合作,同時(shí)也鼓勵(lì)有能力的中國企業(yè)對(duì)日進(jìn)行投資。
(七)加強(qiáng)地區(qū)和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作
中日分別作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長具有重要影響。雙方應(yīng)加強(qiáng)在區(qū)域和多邊經(jīng)貿(mào)問題上的溝通與交流,共同推動(dòng)二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)經(jīng)貿(mào)成果的落實(shí),推動(dòng)中日韓FTA和RCEP談判盡早達(dá)成協(xié)議。
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作者簡(jiǎn)介:
陳俊,無錫開放大學(xué),講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。