張 可，岳麗麗

前言

現(xiàn)階段，我國生產(chǎn)力和人民生活水平不斷提高，體育健康的生活方式逐漸走進大眾生活，公共體育服務體系的日漸擴大，逐步從城市向農(nóng)村延伸。其直接面向廣大的農(nóng)民群眾，為農(nóng)民群眾提供安排體育服務指導，如健康指導、體育問題答疑、農(nóng)民群眾體質(zhì)的監(jiān)測等。因此，通過完善農(nóng)村公共體育服務體系，而使得社會體育指導員的隊伍壯大與各類人員服務能力的提高，并培養(yǎng)體育教育專業(yè)的學生作為社會體育指導員、健身教練等，從而更好地提高體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。

1 農(nóng)村公共體育服務體系的現(xiàn)狀

1.1 公共體育服務體系的概念

公共體育服務主要是公共設施的一個重要的組成部分，公共體育服務能夠有效的促進政府保障我國公民的基本權利以及基本義務。公共體育服務應當具有以下幾點要求：第一，必須是要滿足于公共體育需要，只為滿足私人需求的服務行為是不屬于此的；第二，公共體育設施資源建設和公共體育設施使用權力是對公共體育投入為標志，若是沒有公共體育設施資源建設的投入以及公共體育設施資源的使用則不屬于公共體育服務的；第三，公共體育服務是可以由政府直接供給的，包括體育設施建設以及社會體育指導員或健身教練的供給，專職人員的指導會使公共體育服務更加完善。

1.2 農(nóng)村公共體育服務體系概念及作用

1.2.1 農(nóng)村公共體育服務體系的概念

農(nóng)村公共體育服務，即對農(nóng)村、農(nóng)民群眾提供公共體育服務。因此可以理解為：以政府為主導的公共組織，使用公共設施的權力和共同享有公共資源，為滿足農(nóng)村公共體育需要，保證基本的體育權利而提供的各種體育服務的總稱。農(nóng)村公共體育服務是公共體育服務的重要組成部分。

1.2.2 農(nóng)村公共體育服務體系作用

對農(nóng)村公共體育服務的研究可以看出，城市與農(nóng)村之間存在客觀差距以及農(nóng)村公共體育服務發(fā)展的重要性以及面臨的巨大挑戰(zhàn)，如今我國現(xiàn)代化建設不斷推進，農(nóng)村的經(jīng)濟社會的發(fā)展也步入了一個嶄新的時期，農(nóng)民群眾的文化需求與體育需求日益增加。因此，完善農(nóng)村公共體育服務體系，以更快更有效的方式來滿足農(nóng)民群眾體育運動的需求。

1.3 農(nóng)村公共體育服務體系現(xiàn)狀存在的問題

1.3.1 場地設施不完善

現(xiàn)階段，我國人民群眾文化生活與物質(zhì)生活不斷提高，更加地重視生活的質(zhì)量，開始追求健康的生活方式，并有目的的加強體育鍛煉。農(nóng)村公共體育服務體系的場地布置不合理，體育活動的項目雖然比較多，但是在農(nóng)村群眾參與的比例不算高。大部分農(nóng)村地區(qū)，由于公共體育設施建設的不夠全面，體育資源不夠豐富，因此進行體育鍛煉的項目主要為健身廣場舞類，活動形式單一。

1.3.2 組織欠缺科學性

農(nóng)村的大部分地區(qū)是沒有專門的體育指導中心，也沒有專門指導農(nóng)民群眾進行體育鍛煉的指導工作人員，農(nóng)村體育鍛煉活動大多是自發(fā)性、無組織的進行。所以，農(nóng)村地區(qū)的體育健身活動大多紀律性比較差，組織性不高，未具有足夠的科學性。又由于傳統(tǒng)觀念的束縛，很多農(nóng)民群眾不愿意投身到體育鍛煉中來，從而牽制了農(nóng)村公共體育服務體系的發(fā)展。

1.3.3 人才缺失嚴重

人才資源的缺失成為了農(nóng)村公共體育服務體系的最為主要的問題。指導農(nóng)民群眾進行鍛煉的人員大多是本村或附近村的體育運動愛好者，他們往往是通過外出的學習或是自學有關健身廣場舞之類的動作，然后指導農(nóng)民群眾學習，準備較為簡單的電子音響設備，進行體育鍛煉。沒有專業(yè)的人員進行指導，條件較為簡陋，使得健身的效果不夠明顯。

2 體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

2.1 體育教育專業(yè)的概念

體育教育專業(yè)屬于教育專業(yè)之一，體育教育專業(yè)主要是培養(yǎng)教育方面的人才，它為我國的體育教育事業(yè)供給了大量的優(yōu)秀體育人才，對提高我國青少年的各方面素質(zhì)，對學校體育的發(fā)展以及發(fā)展我國體育事業(yè)做出了巨大貢獻，對體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況的研究一直以來也是體育界和教育界眾多專家學者研究的主要方向之一。

2.2 體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)眾多專家學者的研究結果不難發(fā)現(xiàn)，如今的體育教育畢業(yè)生的就業(yè)率大大下降，已成為了較為嚴峻的形式，體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形式嚴峻是多種原因共同作用下形成的結果。最近幾年，由于高校對體育教育專業(yè)和生源的擴招和辦學單位的增加，而且高校對體育教育專業(yè)學生的培養(yǎng)主要面向中小學和體育學校等，以及現(xiàn)在的用人單位人數(shù)飽和，使很多畢業(yè)生在畢業(yè)時面臨巨大的就業(yè)壓力。

2.2.1 就業(yè)方向單一

如今畢業(yè)生感到就業(yè)自信心不足，對從事公辦教師崗位感到自身優(yōu)勢不強，對就業(yè)方向感到迷茫。[5]大多數(shù)高校對體育教育專業(yè)學生培養(yǎng)是面向中小學。導致多數(shù)的體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向局限在學校體育教師以及體育學校教練等。就業(yè)地域選擇面向東部沿海開放城市或者是經(jīng)濟發(fā)展比較發(fā)達的地區(qū)，大多數(shù)畢業(yè)生是不選擇中、西部經(jīng)濟不夠發(fā)達的城市、地區(qū)。眾多現(xiàn)象反映了現(xiàn)如今社會經(jīng)濟發(fā)展條件下,體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)觀已經(jīng)有了比較明顯的變化。

2.2.2 就業(yè)渠道狹窄

就業(yè)信息不通暢，體育教育專業(yè)畢業(yè)生缺乏相關的就業(yè)知識信息，高校的就業(yè)服務體系未成系統(tǒng)化，導致了畢業(yè)生就業(yè)信息少，就業(yè)面狹窄。針對當前的體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，我們不難看出更新畢業(yè)生就業(yè)觀念、多渠道就業(yè)等政策、為拓寬體育教育專業(yè)學生的就業(yè)渠道、緩解體育教育專業(yè)學生的就業(yè)壓力有一定幫助，所以完善農(nóng)村公共體育服務體系對提高體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率存在一定的優(yōu)勢。

3 完善農(nóng)村公共體育服務體系的作用

3.1 對我國社會建設的促進作用

隨著我國人民生活水平迅速提高，農(nóng)民群眾的生活水平提高明顯，人民群眾向著全面小康社會邁進。所以全民的體質(zhì)健康是一個非常值得關注的問題。隨著全民健身熱潮的涌入，人民群眾對體育健身有了更加深刻的了解，但是城鄉(xiāng)還是有一定差距的，進而完善農(nóng)村公共體育服務體系的必要性會更加顯著。完善農(nóng)村公共體育服務體系的優(yōu)勢不僅可以讓越來越多的農(nóng)村的農(nóng)民群眾積極地參與到體育鍛煉與體育健身行列當中來，還可以提升人民群眾的健康水平，提高人民群眾的生活質(zhì)量。在新型城鎮(zhèn)化條件下，政府部門應該對當?shù)乜衫玫捏w育資源，定期組織并開展多種多樣的體育鍛煉活動，使得農(nóng)民群眾休閑生活更加地豐富多彩。所以農(nóng)村公共體育服務機制的建設要為村民提供服務,進而與農(nóng)民參與體育活動的實際需求相吻合，不斷增強自身的素質(zhì)水平，以構建社會主義和諧新農(nóng)村。

3.2 對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的提高作用

完善農(nóng)村公共體育服務體系通過加大對體育項目的投入，可帶動當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大量收納體育教育專業(yè)畢業(yè)生，不僅解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了畢業(yè)生的收入問題，同時也帶動農(nóng)村當?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，例如，提高傳統(tǒng)體育運動項目的發(fā)展可帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的提高也可以繼續(xù)吸引更多體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)，從而雙方相互促進，共同發(fā)展。這說明完善農(nóng)村體育公共服務體系有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，為全面建成小康社會發(fā)揮優(yōu)勢。

3.3 對傳統(tǒng)體育文化的傳播作用

目前，由于一些西方體育文化的沖擊，中國的很多傳統(tǒng)體育文化被淡忘，例如武術、太極拳、毽球、龍舟等我國傳統(tǒng)的體育項目。所以在完善農(nóng)村公共體育服務體系時，我們應該加大對傳統(tǒng)體育文化的投入，同時對體育教專業(yè)的學生進行思想上的教育，引起對傳統(tǒng)體育文化的重視。

3.4 對體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的促進作用

完善農(nóng)村公共體育服務體系，需要大量人才的加入，有利于幫助更多人就業(yè)。雖然現(xiàn)如今社會體育指導員已經(jīng)占有一定的比例，但大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾在進行體育鍛煉時還是自發(fā)進行的。所以至于農(nóng)民群眾進行體育鍛煉不夠規(guī)范以及不具有科學性。因此，培養(yǎng)大量社會體育指導員是非常有必要的。大量收納體育教育專業(yè)畢業(yè)生，不僅解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了畢業(yè)生的收入問題。社會對專業(yè)基礎知識扎實、多學科交叉、綜合素質(zhì)高、能力強的學生需求度較高。因此，完善農(nóng)村公共體育服務體系不僅有助于使體育教育專業(yè)學生在專業(yè)方面有所提高，還可以通過對體育教育專業(yè)學生進行思想上的教育使其就業(yè)方向不僅僅停留在體育教學方面。

4 完善農(nóng)村公共體育服務體系的途徑

4.1 政府加強對農(nóng)村公共體育服務體系的監(jiān)管

政府部門應建立相關的監(jiān)督管理機制，要根據(jù)農(nóng)村當?shù)亟?jīng)濟、社會的發(fā)展水平制定科學的、具體的本村公共體育服務體系監(jiān)督管理機制，制定出詳細的管理條例，并且收納各級政府以及相關部門的考核范疇，并嚴格實行，引導各級政府和各村社區(qū)重視公共體育服務體系的完善與發(fā)展。

4.2 加強對農(nóng)村地區(qū)體育資源的輸出

城鄉(xiāng)公共體育服務體系的發(fā)展差距主要表現(xiàn)在：農(nóng)村的體育設施較為簡陋、健身指導不夠?qū)I(yè)、場地器材不夠規(guī)范等，以致于進行體育鍛煉不夠嚴謹和科學。所以有關的政府部門需要投入足夠的資金以保證足夠的體育資源的輸出，從而完善農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務體系。

為了解上海市崇明區(qū)的肺結核疫情特征，分析疫情變化走向，以便為進一步完善本地區(qū)肺結核防治策略提供依據(jù)，現(xiàn)將上海市崇明區(qū)2016至2017的肺結核疫情分析如下。

4.3 加強對體育教育專業(yè)學生的培養(yǎng)

加強對體育教育專業(yè)學生的培養(yǎng)是完善農(nóng)村公共體育服務的重要途徑。完善農(nóng)村公共體育服務體系需要大量的專業(yè)人才，通過對學生專業(yè)培養(yǎng)，為農(nóng)村公共體育服務體系輸送專業(yè)知識，同時使農(nóng)民群眾更好的進行體育鍛煉，使得農(nóng)村公共體育服務體系得到更好的發(fā)展。高校改變培養(yǎng)方案，對體育教育專業(yè)學生的培養(yǎng)不僅僅停留在教師、教練等，而是應設置一些關于社會體育的課程，使學生接觸到更多的社會體育的知識；同時加強對體育教育專業(yè)學生的思想教育，使學生的就業(yè)意識不只是局限在學校體育。

5 結論與建議

5.1 結論

5.1.1 組織者與參與人對待體育鍛煉的意識有待提高

現(xiàn)如今，農(nóng)村地區(qū)開展體育活動的組織者對體育活動的設計與實施的能力不足，以及農(nóng)民群眾的參與度低，參與者的紀律性不夠規(guī)范，體育鍛煉缺少科學性等都是阻礙農(nóng)村體育發(fā)展的因素。

5.1.2 體育設施不夠健全

大部分的農(nóng)村地區(qū)的體育基礎設施尚未建立或是過于簡陋，而導致了農(nóng)民群眾參加體育鍛煉的積極性不高。目前農(nóng)民體質(zhì)監(jiān)測體系尚未完善，農(nóng)民群眾不能從根本上了解自己的身心狀況，不能更直觀的了解體育鍛煉的重要性，使得農(nóng)民群眾的體育活動參與度不高。

5.1.3 傳統(tǒng)體育項目未能引起足夠的重視

我國有五千年歷史，體育文化源遠流長。但由于近些年西方體育文化的不斷入侵，導致我國傳統(tǒng)體育文化逐漸淡出人們的視野，如武術、太極拳、毽球這些簡單易組織的傳統(tǒng)體育項目未能夠引起人們足夠的重視，進而加大了農(nóng)村地區(qū)組織體育鍛煉的難度。

5.1.4 農(nóng)村地區(qū)的人才輸出量不足

5.1.5 體育教育專業(yè)學生就業(yè)單一

體育教育專業(yè)的學生就業(yè)選擇我國東部沿海、經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，集中在中、小學，體育教育專業(yè)是屬于教育專業(yè)，就業(yè)方向比較單一，就業(yè)范圍較為狹窄。

5.2 建議

5.2.1 政府有效組織農(nóng)民群眾進行體育鍛煉

科學組織與規(guī)范農(nóng)民群眾參加體育鍛煉活動，相關政府部門應該對開展農(nóng)村體育活動，完善農(nóng)村公共體育服務體系引起重視。為農(nóng)民群眾的鍛煉制定合理的、科學的計劃，根據(jù)農(nóng)民群眾的興趣愛好進行體育鍛煉，提高農(nóng)民群眾的積極性。

5.2.2 加強對農(nóng)村體育設施的投入

根據(jù)現(xiàn)如今農(nóng)村公共體育服務體系中所存在的問題，我們應該加強對農(nóng)村公共體育服務體系的投入，加強體育基礎設施建設。加強農(nóng)民體質(zhì)研究以及提供體質(zhì)監(jiān)測服務，引起農(nóng)民對自身體質(zhì)和健身的關心與了解。

5.2.3 對傳統(tǒng)體育項目引起重視

我國許多的傳統(tǒng)體育項目都為簡單易組織，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展體育傳統(tǒng)項目具有一定的優(yōu)勢，因為農(nóng)民群眾對傳統(tǒng)體育項目的熱情較高，這不僅有利于對傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展，也會更好地加強我國傳統(tǒng)文化的傳播。

5.2.4 加大農(nóng)村地區(qū)的人才輸出

對體育教育專業(yè)的學生進行系統(tǒng)的培養(yǎng)，對體育教育專業(yè)畢業(yè)生進行聘用，積極擴大農(nóng)村社會體育指導員隊伍，要加強體育健身咨詢和科學健身指導工作，主要強化體育宣傳教育，加強體育服務信息化建設；相關政府部門制定政策，根據(jù)每村實際情況按照人口比例進行匹配社會體育指導員。

5.2.5 加強對體育教育專業(yè)學生的培養(yǎng)

加強體育教育專業(yè)學生的專業(yè)培養(yǎng)以及思想上的教育，強調(diào)加入農(nóng)村體育建設中的重要意義。使體育教育專業(yè)學生的就業(yè)思想不單單局限于教師行業(yè)，從而拓寬體育教育畢業(yè)生的就業(yè)面。也可以通過完善農(nóng)村體育公共體系，并對體育教育專業(yè)的學生進行系統(tǒng)的培養(yǎng)，對體育教育專業(yè)的學生進行專業(yè)的教學，培養(yǎng)體育教育專業(yè)的學生成為社會體育指導員，從而促進體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。