黎沖森
美國(guó)最大汽車制造商通用汽車又遇到大麻煩,因與美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)就工作崗位、薪酬、福利等談判崩潰,4.8萬工人大罷工已持續(xù)一個(gè)多月。有分析認(rèn)為,罷工已導(dǎo)致通用的利潤(rùn)損失超過10億美元。截至2019年10月11日,通用的股票市值蒸發(fā)超過40億美元。通用在美國(guó)、墨西哥的工廠也因此被迫關(guān)閉。
10月12日,據(jù)CNBC報(bào)道,通用似乎向UAW妥協(xié),計(jì)劃在美國(guó)本土的工廠直接投資77億美元,以改善工人的福利條件。而先前通用提出的方案是,在美國(guó)投資70億美元,屬直接和間接投資的組合,承諾增加5400個(gè)工作崗位。通用認(rèn)為,新的提議對(duì)雙方都有利,“公平且值得”,但UAW并不買賬,雙方的談判還在持續(xù)中。
其實(shí)不只在美國(guó),通用在韓國(guó)的分公司此前就開始罷工。9月9日開始,韓國(guó)通用汽車工會(huì)組織了為期3天的罷工,參與人員包括8000多名工會(huì)成員和2000多名研發(fā)人員。其訴求也是要求公司提高薪酬待遇等,不過最后被公司拒絕。
2019年上半年,通用汽車凈收入709.38億美元,同比下降2.64%,在全球賣出381.80萬輛。上半年,美國(guó)汽車市場(chǎng)總銷量下降2.4%。通用汽車因傳統(tǒng)乘用車銷量下滑而拖累了其整體銷量。在全球汽車市場(chǎng)不景氣的狀況下,罷工給通用“雪上加霜”。
通用1908年由威廉·杜蘭特創(chuàng)建,最初生產(chǎn)別克牌汽車。初期,通用就采取了進(jìn)攻性的并購(gòu)策略,收購(gòu)了奧斯莫比爾公司,收購(gòu)凱迪拉克、吉姆希等品牌,1911年開始生產(chǎn)雪佛蘭汽車。到2009年,通用宣布淘汰奧斯莫比爾品牌。而1955年,通用就成為全球首家年收入超過10億美元的公司。在1950年代,通用在全美汽車市場(chǎng)份額占比達(dá)50%,當(dāng)時(shí)有通用的高管還嫌少,稱:“每10輛車中,竟然有5輛不是我們的?!?/p>
但在最近83年的發(fā)展歷程中,通用在1936年、1998年、2007年和2019年爆發(fā)了4次工人大罷工。其實(shí)除了這4次,還有兩次:1945年-1946年,美國(guó)爆發(fā)了工人大罷工運(yùn)動(dòng),其中包括通用汽車工人的大罷工。但這次大罷工運(yùn)動(dòng)并非只有汽車業(yè),還涉及鐵路、煤礦等諸多領(lǐng)域。另外一次則屬“未遂”,即2015年10月,通用通過妥協(xié)與UAW簽訂了為期四年期的協(xié)議,避免了一次工人罷工。
而UAW自誕生起,就在歷次汽車工人大罷工運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,被譽(yù)為“世界上最具戰(zhàn)斗力的工會(huì)”。而通用深受其“害”,在全球汽車業(yè)發(fā)展史上可能沒有第二家。它也是企業(yè)究竟該如何平衡勞資關(guān)系的鏡鑒,值得當(dāng)代中國(guó)車企思考。
1936年:首次交手落敗
在美國(guó)密歇根州弗林特市,距離密歇根大學(xué)弗林特分校約1.6公里處,通用汽車曾在此建有生產(chǎn)基地。1936年,通用此處的工廠爆發(fā)了工人大罷工。這次罷工持續(xù)44天,延至1937年。
此次大罷工后,通用把工廠遷走了。不過,通用汽車學(xué)院(凱特林大學(xué)前身)還在那里。后來這所學(xué)校的學(xué)生每年都有許多人進(jìn)入美國(guó)的通用、福特、克萊斯勒三大汽車制造商及其供應(yīng)商那里實(shí)習(xí)或工作。也就是在這次罷工中,通用成為首家與UAW談判的汽車企業(yè)。
對(duì)通用而言,自此就繞不開UAW。UAW于1935年成立,當(dāng)時(shí)美國(guó)聯(lián)邦政府通過了《瓦格納法》(Wagner Act),旨在保護(hù)工人組織工會(huì)的權(quán)利。1936年至1950年,美國(guó)汽車業(yè)高速發(fā)展,UAW也迅速成長(zhǎng),巔峰時(shí)成員高達(dá)150萬人。
UAW首任主席為前浸禮會(huì)牧師霍默·馬丁(Homer Martin),思想領(lǐng)導(dǎo)者為魯瑟(Reuther)三兄弟:維克托( Victor)、羅伊( Roy)和沃爾特( Walter)。其中沃爾特·魯瑟對(duì)工會(huì)的影響力最大。
沃爾特大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入福特公司,但1932年因組織工會(huì)活動(dòng)而被開除。1935年,28歲的沃爾特協(xié)助成立 UAW位于底特律的西區(qū) 174分部,并被推選為主席。
1936年12月底,在通用位于弗林特市的兩個(gè)工廠內(nèi), UAW成員因其訴求無法獲得工廠認(rèn)可而感到沮喪。12月 30日,他們占據(jù)工廠,靜坐并拒絕離開。UAW要求召開全國(guó)性會(huì)議,代表通用所有工廠集體進(jìn)行談判。但通用不接受,堅(jiān)持以全公司為基礎(chǔ)進(jìn)行談判。當(dāng)時(shí),通用在美國(guó)14個(gè)州的25個(gè)城鎮(zhèn)中生產(chǎn)雪佛蘭、別克和漁夫牌汽車主體。
于是,通用關(guān)閉了工廠的暖氣,但工人堅(jiān)持不離開。1937年 1月 11日,當(dāng)?shù)鼐绞褂么邷I彈和警棍向雪佛蘭2號(hào)工廠發(fā)起進(jìn)攻,工人也投擲汽車部件進(jìn)行抵抗。2月 11日,在驅(qū)散罷工者失敗后,通用選擇了讓步,簽署協(xié)議,以確保“公司從此以后承認(rèn)UAW是代表公司員工中的工會(huì)成員與公司進(jìn)行集體談判的機(jī)構(gòu)”。罷工就此停止。
但雙方僵持期間,罷工直接迫使通用7家工廠關(guān)閉;當(dāng)時(shí)通用有20多萬員工,罷工導(dǎo)致其中約33400人失業(yè)。也就在這次通用工廠的工人罷工中,UAW確立起代表汽車工人利益的“化身”。
其實(shí),UAW成立后就組織了系列罷工活動(dòng),通過與通用、福特、克萊斯勒談判,為美國(guó)的汽車工人爭(zhēng)取了加班工資、帶薪假期等權(quán)利和福利。
通用的罷工事件后數(shù)月,UAW迫使克萊斯勒也簽署了類似協(xié)議。但當(dāng)時(shí)福特抗拒UAW的做法。1937年5月 26日,UAW決定在福特的榮格河制造區(qū)發(fā)放工會(huì)組織的傳單。當(dāng)UAW成員穿過人行天橋靠近工廠時(shí),福特的保安對(duì)他們進(jìn)行襲擊和毆打。隨即這事作為新聞?lì)^條傳遍了美國(guó)。盡管如此,福特抗拒UAW的訴求堅(jiān)持了4年,直到1941年,UAW最終獲得了福特的承認(rèn)。自此,代表勞工的UAW在全美可與汽車公司相匹敵。
此后,1945年 11月,沃爾特還組織了通用的罷工。他要求通用在保持汽車價(jià)格不變的情況下,給工人加薪30%。通用拒絕了其訴求。于是,罷工開始,并持續(xù)了113天。最終,通用仍拒絕向工會(huì)公開其賬簿或者與工會(huì)探討定價(jià)問題,但同意給工人加薪和提高假期工資。UAW再次迫使通用屈服。
目前,UAW是美國(guó)最大的獨(dú)立工會(huì),代表通用、福特、克萊斯勒三家汽車制造商在美國(guó)的近15萬名工人。UAW在美國(guó)汽車業(yè)持續(xù)斗爭(zhēng)數(shù)十年,為工會(huì)成員爭(zhēng)取了條件越來越好的合同,曾促進(jìn)了美國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展,但后來也阻礙了美國(guó)汽車制造業(yè)的發(fā)展,影響了底特律的命運(yùn)。
1998年:再次妥協(xié)
1998年,通用又遭遇工人大罷工。6月5日,通用的密歇根州弗林特工廠沖壓車間,在UAW的號(hào)召下,沖壓車間的約3400名工人進(jìn)行大罷工。
起因是,UAW認(rèn)為通用未履行更換安全性更高的生產(chǎn)設(shè)備的承諾。因?yàn)橥ㄓ迷兄Z1995年投資3億美元更新工廠設(shè)備,但3年后仍沒進(jìn)展。而此前,因?yàn)樯a(chǎn)安全事故,通用在美國(guó)的其他工廠就發(fā)生過7次罷工。
這次罷工從弗林特工廠開始,然后蔓延至通用的其他5個(gè)裝配廠,人數(shù)增加到5800名。1998年7月29日,勞資雙方通過協(xié)商彼此做出了讓步,最后達(dá)成共識(shí)。通用承諾投資1.8億美元更新現(xiàn)有工廠設(shè)備,而這筆預(yù)算原本計(jì)劃開設(shè)新工廠;為挽回停工造成的經(jīng)濟(jì)損失,工會(huì)同意工人每日工作量增加15%。
其實(shí),此前相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,美國(guó)汽車市場(chǎng)就不太景氣,通用、福特、克萊斯勒的銷量都大幅下滑。通用面臨債務(wù)壓力,為確保工廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得不壓縮成本;無奈之下,工會(huì)同意了通用采取削減工人工資、工資凍結(jié)和裁員等系列舉措。
在此期間,通用還采取了并購(gòu)擴(kuò)張策略。比如1990年,通用購(gòu)買瑞典汽車制造商薩博的股份超過50%。同年,通用購(gòu)買位于密歇根州底特律市的摩天大樓復(fù)興中心,將總部遷至底特律市中心。1999年,通用收購(gòu)了悍馬品牌。同時(shí),通用還投資了電動(dòng)汽車等新業(yè)務(wù),這在業(yè)內(nèi)應(yīng)該算是比較早的嘗試。1996年,通用推出了僅供租賃的EV-1電動(dòng)汽車。但遺憾的是,這款車因持續(xù)虧損,看不到盈利的希望,無奈之下,2003年通用將之淘汰。
但到20世紀(jì)90年代末,美國(guó)汽車市場(chǎng)開始回暖,通用的財(cái)務(wù)狀況也開始好轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。UAW見狀,要求通用提高工人的薪資福利,這樣勞資關(guān)系又變得緊張起來。最終,雙方難以達(dá)成共識(shí),罷工就開始爆發(fā)。
此次罷工前后延續(xù)54天,導(dǎo)致通用在北美的裝配廠全部停工,造成20億美元的損失。這對(duì)當(dāng)時(shí)的通用而言是致命性的。此后,通用似乎更畏懼UAW,選擇了以和為貴,簽下公司史上最昂貴的勞資合同,1999年將管理層的獎(jiǎng)金提高到創(chuàng)紀(jì)錄的水平。這似乎為下一次工人罷工的爆發(fā)又埋下了隱患。
2007年:后座力巨大
9年后,通用又爆發(fā)了工人大罷工。
2007年9月24日至26日,罷工持續(xù)僅兩天,但參與人數(shù)高達(dá)約7.3萬人,導(dǎo)致紐約、俄亥俄州和密歇根州等地的80多家工廠被迫停產(chǎn),通用每天損失超過3億美元。
引發(fā)罷工的情形跟上次相似,通用和UAW雙方經(jīng)過20天的談判,最終沒有談成,在工資、福利、工作保障、設(shè)施投資等方面難以達(dá)成新的工作合同。
其實(shí),UAW也很清楚,當(dāng)時(shí)汽車行業(yè)處于下行周期,工人們更需要工作保障。而此前的2005年,通用虧損達(dá)105億美元,于是決定重組,準(zhǔn)備在3年內(nèi)從薪金名冊(cè)上裁掉7萬人。
罷工發(fā)生幾個(gè)月后,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),經(jīng)濟(jì)衰退和信貸萎縮重創(chuàng)美國(guó)的汽車企業(yè)和車市,福特、通用、克萊斯勒均申請(qǐng)破產(chǎn)重組,同時(shí)工人都加入了UAW,當(dāng)時(shí)薪資和福利高達(dá)70美元/小時(shí),車企的負(fù)擔(dān)異常沉重。
金融危機(jī)加速了通用墜入谷底。2009年,美國(guó)政府趕走了通用總裁兼CEO瓦格納,并任命弗里茨·韓德勝為CEO,同時(shí)要求通用6月1日前提交政府滿意、工會(huì)和90%債權(quán)人認(rèn)可的重組方案。
當(dāng)時(shí),通用負(fù)債高達(dá)1728.1億美元,而總資產(chǎn)僅為822.9億美元。無奈之下,為徹底清理債務(wù)和節(jié)省成本等,尋得新的生機(jī),2009年6月1日,通用向紐約南區(qū)美國(guó)聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。而此前4年,通用虧損超過800億美元。這是美國(guó)歷史上第四大破產(chǎn)案,也是美國(guó)制造業(yè)最大的破產(chǎn)案。
通用的破產(chǎn)重組得到了美國(guó)政府和時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬的支持,當(dāng)然支持不是無償?shù)?,是有條件的。根據(jù)重組計(jì)劃,美國(guó)財(cái)政部向重組后的通用(稱之為“新通用”)注資600億美元,其中500億美元是讓聯(lián)邦政府持有其60.8%股權(quán)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還指定愛德華·惠特克擔(dān)任其董事長(zhǎng)。
惠特克并非汽車圈里的人,美國(guó)政府選擇他的主要考量是,改變通用的傳統(tǒng)企業(yè)文化,監(jiān)督通用如期償還政府的債務(wù)。因?yàn)橹亟M后,政府成為通用的最大股東,董事會(huì)自然成為政府所持股份的監(jiān)督者。也就是說,重組后的通用實(shí)際上是一家國(guó)有控股型企業(yè)。
同時(shí),美國(guó)政府又向通用提供援助資金約300億美元,以保證通用在破產(chǎn)保護(hù)期間能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。通用也把其主要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售給新通用。這樣,在新通用的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,美國(guó)政府和加拿大政府共持股72.5%,UAW持股17.5%,債權(quán)人持股10%。
讓外界備感意外的是,通用的重生速度遠(yuǎn)超預(yù)期。2009年7月10日,通用宣布,簽署了協(xié)議,新通用開始正式運(yùn)營(yíng)。根據(jù)協(xié)議,注入新通用的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包括雪佛蘭、凱迪拉克、別克和GMC四大核心品牌以及銷售網(wǎng)絡(luò)(包括所有在華業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其他海外資產(chǎn))等。而虧損的品牌薩博、悍馬等計(jì)劃出售。這樣,通用40天就成功脫離了破產(chǎn)保護(hù)程序。
通用還計(jì)劃,2010年底,新通用運(yùn)營(yíng)34家總裝工廠、動(dòng)力總成及沖壓工廠,比2008年的47家減少13家;重建北美經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),減少美國(guó)境內(nèi)的經(jīng)銷商數(shù)量,并嘗試網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式;同時(shí),重點(diǎn)開發(fā)環(huán)保型綠色車型,包括微型汽車等。
當(dāng)時(shí),弗里茨·韓德勝對(duì)外表示,根據(jù)要求,2015年償還500億美元的美國(guó)政府貸款,同時(shí)宣布裁減450個(gè)高級(jí)管理職位,包括北美區(qū)總裁一職。裁減高層管理者,通用過去極少這樣做,以往的做法是,即使其所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)不佳,也只是將其調(diào)離美國(guó)本土,以示懲誡。
此外,還采取了降低勞動(dòng)成本的策略,與UAW簽訂新的合同,希望降至日本豐田公司工人的工資水平,因?yàn)榇饲巴ㄓ玫墓と斯べY水平遠(yuǎn)高于國(guó)際同行。
在工人罷工和金融危機(jī)的夾擊下,通用陷入了破產(chǎn)重組境地,又在美國(guó)政府的強(qiáng)力支持下獲得新生。但通用和UAW的關(guān)系依然沒有根本性改變,隱患依舊,只是在等待下一輪時(shí)空環(huán)境的轉(zhuǎn)變而重新惡化。正如外界評(píng)論的那樣,2013年汽車城底特律破產(chǎn),其中就有UAW的一份功勞。UAW“折磨”通用的新一輪罷工又將何時(shí)爆發(fā)?
2019年:意志消耗戰(zhàn)
2019年9月15日最后一分鐘,通用超過4.8萬名工人在UAW的組織下又罷工了。這是美國(guó)近12年來規(guī)模最大的一次全國(guó)性罷工。
此次罷工導(dǎo)致通用在美國(guó)9個(gè)州的33個(gè)工廠和22個(gè)零件配送倉庫關(guān)閉。通用約10000個(gè)美國(guó)的供應(yīng)商受到影響。有人推算,罷工期間,通用平均每天損失5000萬至1億美元。
導(dǎo)火索是通用準(zhǔn)備在人力成本更便宜的墨西哥生產(chǎn)卡車。其實(shí),早在2018年11月通用就宣布,為籌集資金投資電動(dòng)汽車業(yè)務(wù),計(jì)劃2019年11月關(guān)閉4家美國(guó)工廠,其中3家工廠已停產(chǎn)。2019年底前全球裁員15%,其中管理層裁減25%,薪資制員工及合同制員工的人數(shù)降至15%,這樣全球裁員人數(shù)或達(dá)14700人。在全球范圍內(nèi)關(guān)閉7個(gè)生產(chǎn)基地。通用稱,整個(gè)重組計(jì)劃2020年底前將公司成本降低45億美元,將增加現(xiàn)金流60億美元。通用的這些做法激怒了UAW。
UAW認(rèn)為,通用近兩年利潤(rùn)不錯(cuò),尤其過去一年利潤(rùn)達(dá)80億美元,理應(yīng)多分利潤(rùn)給員工,兌現(xiàn)每年漲薪的承諾,但通用只愿照常支付工資,還認(rèn)為在美工廠已經(jīng)給工人很高的工資待遇。UAW還認(rèn)為,2009年通用破產(chǎn)時(shí),員工作出讓步助其渡過難關(guān),而現(xiàn)在公司決定關(guān)閉美國(guó)4家工廠,是“背叛”。
從財(cái)報(bào)來看,通用的盈利狀況的確還不錯(cuò)。2019年上半年,通用的凈利潤(rùn)45億美元,同比增長(zhǎng)32.08%。過去三年,美國(guó)消費(fèi)者的新車購(gòu)買量創(chuàng)新高,通用在北美的利潤(rùn)總額達(dá)350億美元。通用坦言,取得較穩(wěn)健的業(yè)績(jī)主要憑借在北美市場(chǎng)的銷量表現(xiàn)和有效的成本控制。
有分析認(rèn)為,UAW組織罷工的另一個(gè)目的是為轉(zhuǎn)移視線和擺脫丑聞。此前,UAW董事會(huì)成員Vance Pearson因涉嫌挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)被美國(guó)司法部提起刑事訟訴,UAW主席Gary Jones等高管接受聯(lián)邦政府調(diào)查,他們涉嫌濫用職權(quán)、勒索汽車業(yè)高管并收受回扣,涉嫌挪用會(huì)員會(huì)費(fèi)來支付高爾夫郊游、高級(jí)雪茄和私人別墅等費(fèi)用。
事實(shí)上,此次罷工前,UAW與通用已談判數(shù)月,因?yàn)殡p方簽訂的4年期勞工合同在2019年9月14日就到期,所以雙方一直在就員工的新一輪四年期勞工合同展開談判,但到9月15日凌晨仍未談妥。
UAW的意見是,通用應(yīng)將部分工廠從墨西哥轉(zhuǎn)移到美國(guó),為美國(guó)本土創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。但此提議遭通用拒絕。UAW還認(rèn)為通用應(yīng)提高薪資福利,但雙方在薪資、醫(yī)保、福利、臨時(shí)工和利潤(rùn)分成等問題上分歧很大。
UAW副主席、首席談判代表特里·迪特斯(Terry Dittes)表示,雙方意見相距甚遠(yuǎn),通用在談判中幾乎沒有任何讓步,拒絕工會(huì)的合同提議,罷工是工會(huì)的最后手段。
另外,近年來,通用計(jì)劃將研發(fā)重點(diǎn)放在電動(dòng)汽車領(lǐng)域。UAW指出,電動(dòng)汽車生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力較少,擔(dān)心公司無法保障工人就業(yè)數(shù)量。
而在通用看來,公司新增70多億美元的工廠投資,直接增加5400個(gè)新職位,提供更高的利潤(rùn)分成、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的健康福利及每人8000美元的合同改簽補(bǔ)償,通用已經(jīng)給出了誠(chéng)意,在此情況下,UAW仍選擇罷工,令人失望。通用認(rèn)為,四年前與UAW簽訂的勞資協(xié)議已經(jīng)給工人較為優(yōu)厚的條件,并加薪3%,而關(guān)閉國(guó)內(nèi)工廠是為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,未與工人分享利潤(rùn)是為確保經(jīng)濟(jì)下行時(shí)員工能保住飯碗。
據(jù)報(bào)道,雙方最初談判時(shí),通用擬要求工人支付15%的醫(yī)療費(fèi)用。盡管它低于美國(guó)全國(guó)平均水平(28%),但遠(yuǎn)高于目前工人支付的3%到4%。當(dāng)時(shí)UAW猶豫不決,后來通用收回了此提議,維持現(xiàn)有水平。
但為降低罷工造成的影響,10月7日,通用宣布暫時(shí)解雇其在墨西哥工廠的415名工人。而早前一周,通用已臨時(shí)解雇墨西哥另一家工廠的6000名員工。這使其北美皮卡生產(chǎn)線全部陷入癱瘓。
罷工還在繼續(xù),尚無法預(yù)測(cè)何時(shí)結(jié)束。雙方的談判時(shí)斷時(shí)續(xù)。對(duì)UAW而言,與通用的談判結(jié)果非常重要,因?yàn)槠渲苯佑绊慤AW后續(xù)與福特、克萊斯勒談判的底氣。
走得出怪圈嗎?
83年間,百年老店通用內(nèi)部已經(jīng)爆發(fā)4次工人大罷工。在歷次與UAW博弈中,通用似乎總占下風(fēng),常被折磨得“遍體鱗傷”。
據(jù)招商證券統(tǒng)計(jì),UAW每次談判均能帶來工資的顯著提高。20世紀(jì)70年代以前,幾乎每次勞資談判都伴隨著罷工,而每次協(xié)議的簽訂也都意味著通用漲薪近10%。到20世紀(jì)70年代,UAW有意克制了罷工活動(dòng),但工資漲幅卻提升到新的高度,10年間平均工資年化增長(zhǎng)率10%。
從中可以感知到,對(duì)于代表美國(guó)和加拿大汽車工人的UAW,的確不能小覷,通用、福特、克萊斯勒三大汽車制造商常被其搞得不堪重負(fù),甚至陷入破產(chǎn)重整境地。
客觀上說,UAW曾為工人爭(zhēng)取實(shí)際利益發(fā)揮了重要作用,但其一味地為工人爭(zhēng)取高薪資和福利也給汽車制造商造成了很大傷害。比如其“崗位銀行”(jobs bank),要求企業(yè)不得裁減冗員,有義務(wù)為他們重新派崗,且此間不工作也可拿到95%的薪資和福利。這實(shí)際上就是一項(xiàng)“大鍋飯”制度。又如其“30年退休”(30 and out)制度,允許工人工作30年后就有退休資格,享受完整的退休金和醫(yī)保。這導(dǎo)致有些工人50多歲就能退休,且退休金完全由通用支付。所以,專家認(rèn)為歐美的工會(huì)制度已誤入歧途,不適合制造業(yè)發(fā)展。
從企業(yè)而言,通用等受夠了UAW的“糾纏”,但又沒法甩脫,只能不停地提高工人福利,并最終被高成本拖累,比如通用戰(zhàn)略性退出俄羅斯、委內(nèi)瑞拉市場(chǎng),結(jié)束在澳大利亞的汽車生產(chǎn),出售歐寶業(yè)務(wù)給標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)等。又如,早在1990年代,通用就準(zhǔn)備電動(dòng)化,開發(fā)了EV1電動(dòng)車型,并承諾重振電動(dòng)皮卡工廠和生產(chǎn)電池電芯的工廠,但總是舉棋不定,尤其遭到UAW的反對(duì)后又縮了回去。
在美國(guó)開廠,工會(huì)讓人生畏。面對(duì)UAW,通用在歷次罷工中的表現(xiàn)也許會(huì)被人看作“軟弱”。沒有對(duì)比,就沒有“傷害”。可以看看福耀集團(tuán)和特斯拉兩個(gè)例子。
2019年通用工人大罷工,讓福耀集團(tuán)創(chuàng)始人曹德旺無意中火了一把。2019年8月,由美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬夫婦投資拍攝的紀(jì)錄片《美國(guó)工廠》上映。它通過美國(guó)人的視角講述了福耀在美國(guó)開工廠的故事。巧合的是,2008年12月通用關(guān)閉的俄亥俄州代頓工廠,6年后由福耀接手。
福耀剛進(jìn)入,便遇到工會(huì)提出的薪酬、工作條件、帶薪休假等問題。與通用和UAW不斷糾纏的做法不同,曹德旺態(tài)度強(qiáng)硬,直接拒絕工會(huì)的要求。2017年11月,美國(guó)勞資委組織了一場(chǎng)官方投票,試圖解決福耀是否需要成立工會(huì)的爭(zhēng)議。結(jié)果,444票贊成,868票反對(duì)。福耀在對(duì)陣中勝出。
曹德旺說:“如果工會(huì)成立的話,我就關(guān)廠不做了。通用怎么倒掉的?通用就是死在工會(huì)上面。(工會(huì))整天不干事,反對(duì),美國(guó)制造業(yè)衰敗就是這樣引起的。”
而特斯拉CEO馬斯克也是反工會(huì)的典型。馬斯克公開抨擊UAW,指責(zé)UAW摧毀了曾經(jīng)輝煌的美國(guó)汽車制造業(yè),無法忍受工會(huì)工人進(jìn)入特斯拉的工廠,并支持非工會(huì)體系的電動(dòng)化供應(yīng)鏈。
UAW幾乎見證了美國(guó)汽車制造業(yè)發(fā)展的重大變遷。2008年底特律的汽車制造商前往華盛頓請(qǐng)求援助,2013年底特律宣告破產(chǎn),高成本迫使汽車工廠紛紛撤出,人口規(guī)模從200萬銳減到70萬。UAW成為眾矢之的。
通用與UAW周旋了80余年,被UAW施予的壓力有增無減,這促使通用堅(jiān)定意志到他國(guó)建廠。但通用與UAW之間的隱患至今沒有解除,甚至成了死局,也許若干年后UAW導(dǎo)演的工人罷工戲碼還將重演。通用最終走得出與UAW艱難博弈的怪圈嗎?