文_李雪 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 謝朝政
近年來(lái),畢節(jié)以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng),選干部配班子、聚人才建隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),闖出了一條獨(dú)具特色的黨建新路,為確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
“以前辦事要跑幾里路到村干部家里去。現(xiàn)在每個(gè)村都有400平方米的村委會(huì)小樓,不用到處去找村干部了,都是村干部上門(mén)服務(wù),尤其是精準(zhǔn)扶貧,整得不好還可以給差評(píng),監(jiān)督他?!?0多歲的周明德老人,是大方縣鳳山鄉(xiāng)店子社區(qū)的一個(gè)普通農(nóng)民,也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)黨組織建設(shè)工作的見(jiàn)證者。
從規(guī)范到標(biāo)準(zhǔn),從標(biāo)準(zhǔn)到模范,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的歷屆全會(huì)精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,圍繞“創(chuàng)新發(fā)展,同步小康”目標(biāo),以“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng),選干部配班子、聚人才建隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),闖出了一條獨(dú)具特色的黨建新路,為確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
“真的很感謝孫書(shū)記,多虧了他幫忙,我才順利找到了工作,現(xiàn)在每個(gè)月有2000多元的工資,家里的境況一天比一天好?!焙照驴h結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)多魁村的曹艷說(shuō)。
曹艷口中的孫書(shū)記是畢節(jié)市委組織部選派到多魁村的第一書(shū)記孫偉,他經(jīng)常鼓勵(lì)駐村隊(duì)員們說(shuō):“群眾的笑臉,就是我們孜孜不倦的源泉和追求,用我們的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù),一切都是值得的?!?/p>
近年來(lái),畢節(jié)市始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管理干部,結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新干部管理,把嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,出臺(tái)了“十項(xiàng)措施”激勵(lì)干部在基層一線擔(dān)當(dāng)作為,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,要求干部爭(zhēng)當(dāng)“講政治、講擔(dān)當(dāng)、講作風(fēng)、講規(guī)矩、講奉獻(xiàn)”的表率,干部結(jié)構(gòu)日趨合理。
注重把多數(shù)群眾肯定、政績(jī)突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,提高了干部工作規(guī)范化民主化。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在實(shí)踐中探索開(kāi)展了平級(jí)競(jìng)職、公開(kāi)競(jìng)職等做法。穩(wěn)步推進(jìn)干部交流工作,對(duì)黨政干部、事業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行培訓(xùn),積極指導(dǎo)相關(guān)單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要,開(kāi)展歸口分類(lèi)培訓(xùn)。
充分發(fā)揮考核指揮棒作用,自2010年以來(lái),建立“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核管理機(jī)制,將考核管理干部功夫下在平時(shí),實(shí)現(xiàn)干部動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,改革成果被評(píng)為全省制度改革優(yōu)秀案例?!拔鍌€(gè)跟蹤紀(jì)實(shí)”從嚴(yán)干部管理做法經(jīng)驗(yàn)在中組部《黨建研究?jī)?nèi)參》重點(diǎn)推介,并在《中國(guó)組織人事報(bào)》專(zhuān)版宣傳。
2018年以來(lái),畢節(jié)市充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,探索建設(shè)“智慧組工·干部云”平臺(tái),通過(guò)收集、整理、分析、運(yùn)用干部數(shù)據(jù)選拔管理干部,防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,實(shí)現(xiàn)了干部選拔管理信息化、智能化、立體化、可視化和科學(xué)化,全面提升了干部工作的質(zhì)量和水平。
在脫貧攻堅(jiān)的偉大進(jìn)程中,畢節(jié)先后涌現(xiàn)出“搬動(dòng)貧困大山的新愚公”赫章縣海雀村老支書(shū)文朝榮,“用生命譜寫(xiě)忠誠(chéng)的贊歌”的大方縣綠塘鄉(xiāng)原黨委書(shū)記彭練基,“生命定格在抗洪搶險(xiǎn)一線”的七星關(guān)區(qū)原政協(xié)主席吳賢耀等一批全國(guó)全省先進(jìn)典型。這是畢節(jié)筑牢戰(zhàn)斗堡壘鍛鑄出的黨員干部。
畢節(jié)市嚴(yán)格按照中央、省委要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,黨員干部黨性修養(yǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化,理想信念更加堅(jiān)定,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。畢節(jié)市先后創(chuàng)新開(kāi)展了“兩強(qiáng)化、雙工程、三建設(shè)”“一崗一補(bǔ)兩制”“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),大力實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”“百項(xiàng)任務(wù)”,推動(dòng)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)全面夯實(shí)。探索建立以村黨組織為核心,服務(wù)組織、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)制為平臺(tái)的“一核多元”服務(wù)體系,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
畢節(jié)市創(chuàng)新開(kāi)展以“建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍”為軸心,以“培育發(fā)展型文化”“夯實(shí)發(fā)展型基層基礎(chǔ)”“凝聚發(fā)展型人才”和“健全發(fā)展型機(jī)制”為四輪,以“提升干部發(fā)展能力”為基石的“一軸四輪一基石”發(fā)展型黨組織建設(shè),大力實(shí)施“五大先鋒工程”,涌現(xiàn)了“畢節(jié)速度”“海雀實(shí)踐”“迤那精神”“水西和諧”等先進(jìn)典型,做法經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
2018年來(lái),畢節(jié)市大力推進(jìn)加強(qiáng)外出務(wù)工人員黨建“1+3”改革,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,重視在生產(chǎn)、工作一線的外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員,大力發(fā)展農(nóng)村黨員,全面壯大黨員隊(duì)伍力量。
夯實(shí)黨建工作,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。畢節(jié)市以“大黨建”助推“大扶貧”,以強(qiáng)有力的火車(chē)頭帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役不斷取得勝利。
畢節(jié)市織金縣官寨鄉(xiāng)大寨村致富帶頭人蔡群(右一)為村民講解刺繡知識(shí),帶領(lǐng)村民增收致富。(畢節(jié)市委組織部供圖)
中科院工程熱物理所副所長(zhǎng)、國(guó)家能源大規(guī)模物理儲(chǔ)能技術(shù)(畢節(jié))研發(fā)中心主任陳海生是地地道道的山東人,被畢節(jié)人才政策和細(xì)心周到的服務(wù)深深吸引,2014年來(lái)到畢節(jié),投身于能源技術(shù)研發(fā),扛起了畢節(jié)能源儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)的大旗。
聚天下英才而用之。畢節(jié)市始終把人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,出臺(tái)了《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》等人才工作政策文件,不斷健全各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),建立人才工作管理考核機(jī)制,將人才工作納入年度目標(biāo)考核。2018年,全市人才資源總量達(dá)67.96萬(wàn)人。
畢節(jié)市始終堅(jiān)持“重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先引、急需人才快速引”原則,圍繞發(fā)展需求引進(jìn)人才。出臺(tái)《畢節(jié)市人才引進(jìn)與跟蹤服務(wù)管理辦法》,開(kāi)辟引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才“綠色通道”,大力推進(jìn)“百千萬(wàn)人才工程”“碩博鄉(xiāng)官工程”“千人計(jì)劃工程”“能人回鄉(xiāng)工程”等人才引進(jìn)“四項(xiàng)工程”……2013年以來(lái),全市通過(guò)簡(jiǎn)化程序全職引進(jìn)各類(lèi)人才1995人,其中博士38人,碩士684人;柔性引進(jìn)人才1376人,其中博士116人,碩士253人。
積極實(shí)施“同心智力支持工程”,加強(qiáng)與中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)的合作,引進(jìn)一批院士、專(zhuān)家擔(dān)任科技顧問(wèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn),連續(xù)5屆聘請(qǐng)72位經(jīng)濟(jì)、農(nóng)、林、牧、水、人口計(jì)生等行業(yè)的各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的專(zhuān)家,組成試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)組,助推試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
畢節(jié)市針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“傳統(tǒng)化”“起步難”“長(zhǎng)不大”、群眾“不敢試”、人才“空心化”等難題,創(chuàng)新實(shí)施人才扶貧工程“科技人才聯(lián)鄉(xiāng)幫村”“領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目示范引領(lǐng)”“鄉(xiāng)土人才扶貧帶富”“情系畢節(jié)人才回歸”“圓夢(mèng)小康專(zhuān)家行動(dòng)”5項(xiàng)計(jì)劃,全方位激發(fā)人才參與脫貧攻堅(jiān)活力,有效破解了制約脫貧攻堅(jiān)的“五大難題”。